社區(qū)黨建活動的意見

時間:2022-06-04 08:39:00

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社區(qū)黨建活動的意見

為了進一步加強和改進社區(qū)黨的建設(shè)工作,提升社區(qū)黨建工作的整體水平。經(jīng)研究決定,在社區(qū)開展以“建立‘兩新’黨組織、建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓居民群眾滿意”為主要內(nèi)容的“兩建一滿意”活動?,F(xiàn)提出如下意見

一、目的意義

近年來,我市大力加強社區(qū)陣地建設(shè),創(chuàng)新社區(qū)黨建工作內(nèi)容,整合社區(qū)各類資源,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,社區(qū)干部和黨員隊伍素質(zhì)明顯增強,社區(qū)服務(wù)管理水平明顯提高。但也存在社區(qū)黨建工作覆蓋面不廣、社區(qū)班子和干部隊伍整體素質(zhì)不高、社區(qū)服務(wù)體系不夠健全,服務(wù)質(zhì)量和水平與居民群眾的要求還有很大差距等亟待解決的問題。開展“兩建一滿意”活動,目的就是要通過這一載體著力解決目前我市社區(qū)黨建工作中存在的突出問題,進一步擴大黨的工作覆蓋面和影響力,全力構(gòu)建社區(qū)服務(wù)平臺,為居民群眾提供各項優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動我市社區(qū)黨建整體工作上水平、上臺階,努力爭創(chuàng)“全國社區(qū)建設(shè)示范城”。開展“兩建一滿意”活動,對全面落實科學(xué)發(fā)展觀、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、密切黨群干群關(guān)系、構(gòu)建和諧敦煌具有重要意義。

二、主要內(nèi)容

(一)加大“兩新”組織中建立黨組織的力度,擴大黨的工作覆蓋面。

1、認真做好調(diào)查摸底工作。要深入細致地進行摸底調(diào)查,摸清“兩新”組織數(shù)、職工數(shù)、黨團員數(shù)、青年數(shù)、婦女數(shù)、經(jīng)濟規(guī)模等,并按照“一企一表”要求,對社區(qū)所有的“兩新”組織全部建表歸檔,不留空白。

2、認真抓好黨組織組建工作。對有3名以上正式黨員的“兩新”組織,要積極幫助組建黨組織,認真選配好黨組織書記;對黨員人數(shù)不足3人,暫不具備單獨建立黨組織條件的,可通過設(shè)立黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站、選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,以及幫助建立工、青、婦等群眾組織,把黨的工作開展起來,為建立黨組織創(chuàng)造條件。要創(chuàng)新組建方式,打破傳統(tǒng)模式,依托工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場、特色商業(yè)街、居民樓院、住宅小區(qū)、行業(yè)協(xié)會和流動人員集聚地等“八個單元”靈活組建黨組織。要加強溝通與聯(lián)系,沙州鎮(zhèn)黨委與“兩新”組織的登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位要建立雙向聯(lián)系制度,適時向他們通報這些組織黨建工作情況;登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)將這些組織的注冊登記和年度檢查情況及時通報給沙州鎮(zhèn)黨委,共同幫助支持做好“兩新”組織建立黨組織工作。

3、不斷創(chuàng)新活動載體。要在“兩新”組織的黨員中積極開展“三為”(為黨旗添光彩、為單位獻良策、為社會作貢獻)、“三爭”(爭當崗位能手、爭當員工表率、爭當守法模范)活動。在社區(qū)單位黨組織中開展“五個一”活動,即為“兩新”組織黨支部辦一件實事,提供一些政策信息,搞一次主題活動,聯(lián)合過一次組織生活,訂閱一份黨建雜志。

4、加強規(guī)范化建設(shè)。要做到“三統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一制定“兩新”組織黨支部“五個好”的目標要求,統(tǒng)一制定“兩新”組織黨支部“”、黨員教育培訓(xùn)、民主評議黨員等工作制度,統(tǒng)一制定“兩新”組織黨支部的工作職責,使“兩新”組織黨建工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

(二)、依托城市綜合資源,構(gòu)建四大服務(wù)平臺。

1、構(gòu)建社會保障服務(wù)平臺。一要依托社區(qū)勞動保障站,開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù);廣泛開展“入戶摸底,進廠尋崗”活動,為下崗失業(yè)人員“送政策、送崗位、送技能”,千方百計幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。二要在社區(qū)單位黨組織和廣大黨員中大力開展以“助學(xué)、助貧、助殘,扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)”為主要內(nèi)容的“三助一扶”活動,積極為弱勢群眾解決各種困難。三要廣泛動員社會各界捐款捐物,通過成立“愛心基金會”、慈善互助會、興辦“愛心超市”等形式,使扶貧濟困工作由政府為主轉(zhuǎn)為以政府與社會共同承擔為主,由季節(jié)性轉(zhuǎn)為經(jīng)常化。

2、構(gòu)建便民服務(wù)平臺。一要加強各類便民利民服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。對社區(qū)中介、醫(yī)療、家政服務(wù)等便民利民服務(wù)網(wǎng)點進行全面摸底,建立示范點,規(guī)范服務(wù)標準,提高服務(wù)質(zhì)量。二要加快社區(qū)信息化建設(shè)。建立社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)站,開通社區(qū)服務(wù)熱線,實現(xiàn)社區(qū)信息資源共享,提高為居民群眾服務(wù)的效率和水平。三要加強物業(yè)管理。要在沙州鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,居委會黨支部牽頭成立由居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會和居民代表共同參與的小區(qū)協(xié)調(diào)管理委員會,協(xié)調(diào)解決在物業(yè)管理、住宅小區(qū)建設(shè)等方面遇到的直接關(guān)系居民切身利益的問題,維護居民合法權(quán)益。有條件的社區(qū)要成立物業(yè)管理公司或組建物業(yè)管理中心。四要深入開展黨建、宣傳、文化、教育、科技、衛(wèi)生、法律、環(huán)保、警務(wù)、交通等“十進社區(qū)共建家園”活動,組織機關(guān)、事業(yè)單位結(jié)合各自的職能,開展形式多樣的進社區(qū)活動。

3、構(gòu)建文體娛樂服務(wù)平臺。一要廣泛開展以“生活奔小康,身體要健康”為主題的全民健身體育宣傳活動,在社區(qū)居民集中鍛煉身體的場所開展體育和健康咨詢,定期舉辦社區(qū)體育運動會,激發(fā)居民健身運動的熱情,增強小區(qū)居民的凝聚力。二要培育富有特色的社區(qū)文化。各社區(qū)要充分利用社區(qū)閱覽室、活動室、休閑空地、綠地廣場,組織居民開展晨練健身和家庭讀書競賽、卡拉OK演唱賽、文藝演出、棋牌賽、乒乓球賽等文體娛樂活動,增進居民的情感交流,豐富居民的業(yè)余生活。三要深入開展“文明社區(qū)”、“文明樓棟”、“文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,凝聚各方力量,共建“文明敦煌”。

4、構(gòu)建平安服務(wù)平臺。各社區(qū)要與公安、司法等部門緊密配合,大力實施警務(wù)、治保、調(diào)解、信訪、維穩(wěn)、信息“六位一體”的綜合治安防范措施,開展群防群治活動,及時化解居民群眾的矛盾糾紛,做好思想疏導(dǎo)和教育工作,營造良好的治安環(huán)境,增強社區(qū)居民群眾的安全感。

(三)、改革社區(qū)黨建工作考評和監(jiān)督體系,把社區(qū)建成居民群眾滿意的家園。

一要實行群眾滿意度測評制度,把社區(qū)工作評議權(quán)交給群眾。每年要結(jié)合年度考核,組織居民代表對社區(qū)工作進行群眾滿意度測評,并將測評結(jié)果作為考核評價社區(qū)黨建工作的主要內(nèi)容,從而形成社區(qū)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機制。二要建立“三掛鉤”獎懲機制,促使社區(qū)干部轉(zhuǎn)變作風、提高服務(wù)質(zhì)量。把社區(qū)服務(wù)工作與評優(yōu)樹模掛鉤,凡是群眾滿意度不高、群眾反映不好的社區(qū)黨組織和社區(qū)干部,取消評優(yōu)樹模的資格,對群眾滿意度高、群眾反映好的社區(qū)黨組織和社區(qū)干部要大張旗鼓地進行表彰獎勵;把社區(qū)服務(wù)工作與社區(qū)干部工資報酬掛鉤,進一步改革和完善社區(qū)干部工資分配激勵政策,充分調(diào)動社區(qū)干部服務(wù)群眾的積極性和主動性;把社區(qū)服務(wù)工作與社區(qū)干部的去留掛鉤,對群眾滿意度太低的社區(qū)干部要調(diào)離社區(qū)或者解聘。三要實行“三公開”,增強社區(qū)干部工作透明度。每個社區(qū)都要設(shè)立居務(wù)公開欄,定期將社區(qū)財務(wù)收支情況、重大決策執(zhí)行情況、服務(wù)承諾事項兌現(xiàn)情況予以公開,自覺接受居民群眾的監(jiān)督。

三、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo),形成強大合力。沙州鎮(zhèn)黨委和社區(qū)黨組織要把“兩建一滿意”活動作為社區(qū)黨建工作的主攻方向和抓手,列入重要議事日程,按照“一居一亮點”要求,結(jié)合實際,積極探索,大膽創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風,抓出實效;社區(qū)黨建工作成員單位要認真履行職責,加強對社區(qū)“兩建一滿意”活動的指導(dǎo)和支持;駐區(qū)各單位要充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢,為社區(qū)服務(wù)提供人力、財力、物力和信息支持,共同為居民群眾搞好服務(wù)。

2、廣泛動員,營造良好氛圍。各級黨組織要通過召開會議、設(shè)置宣傳欄等多種形式,大力宣傳開展“兩建一滿意”活動的目的、意義和內(nèi)容;新聞媒體要適時開設(shè)“兩建一滿意”活動專題欄目,對一些好的做法和經(jīng)驗以及涌現(xiàn)出的先進典型及時進行宣傳報道,營造良好的社會輿論氛圍。

3、以點帶面,推進工作開展。要選擇部分規(guī)模較大、發(fā)展前景較好的“兩新”組織和基礎(chǔ)條件比較好、服務(wù)功能比較強的社區(qū)作為各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點,加強工作指導(dǎo),幫助解決實際問題,培育一批具有帶動作用、各具特色的“示范點”。以召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式,相互學(xué)習(xí),共同提高。

4、評選表彰,建立激勵機制。每兩年,根據(jù)“兩建一滿意”活動的開展情況,對先進社區(qū)黨組織、先進“兩新”黨組織和幫扶社區(qū)先進單位黨組織和社區(qū)優(yōu)秀黨員進行一次表彰,促進社區(qū)“兩建一滿意”活動深入開展。