地名管理工作意見(縣)
時間:2022-05-29 09:42:00
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬單位:
為了加強和規(guī)范全縣地名管理工作,適應城市建設(shè)和人民生產(chǎn)生活的需要,根據(jù)國務院《地名管理條例》和《**省地名管理辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,現(xiàn)就加強和規(guī)范全縣地名管理工作提出如下意見。
一、本意見所指地名管理,適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)地名的命名(更名)、使用、標志設(shè)置及其相關(guān)的管理活動。
二、本意見所指的地名包括:
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居行政區(qū)域名稱;
2、居民區(qū)、自然村等居民地名稱;
3、山、河、湖、泉等自然地理實體名稱;
4、文物古跡、紀念地、公園、風景名勝區(qū)、旅游區(qū)、自然保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、示范區(qū)、農(nóng)場、林場、礦山等名稱;
5、城市道路、橋梁、廣場、隧道、涵洞、堤壩、水庫等名稱;
6、大型建筑物名稱;
7、專業(yè)部門使用的具有地名意義的車站、船閘、港口和公路等名稱;
8、城鎮(zhèn)內(nèi)的街、路、巷、樓(含門牌號碼)名稱。
三、縣民政部門主管并負責本縣行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作,縣建設(shè)(規(guī)劃)、公安、工商、房管等地名委員會其他成員單位,應當按照各自職責配合縣民政部門做好地名管理工作。
四、縣民政部門應當依據(jù)城市規(guī)劃編制地名規(guī)劃,經(jīng)批準后實施。
五、地名管理應當從歷史和現(xiàn)狀出發(fā),保持地名的相對穩(wěn)定。對體現(xiàn)歷史、文化的地名應予以保護。
六、地名的命名應當遵循下列規(guī)定:
1、符合社會道德習慣和人們的認知習慣,有利于社會團結(jié);
2、體現(xiàn)歷史、文化、地理或者經(jīng)濟特征,與城市規(guī)劃所確定的使用功能相適應,符合命名對象的性質(zhì)、功能、形態(tài)、規(guī)模和環(huán)境等實際情況;
3、一般不以人名、外國地名和外國詞匯音譯的詞語作地名,不使用國家領(lǐng)導人的名字作地名;
4、一地一名,名地相符,派生地名與主地名相協(xié)調(diào);
5、規(guī)范地使用國家通用文字;
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地的名稱命名;
7、縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、道路、居民區(qū)、村委會、自然村不得重名、同音。
七、城關(guān)地區(qū)新建建筑物區(qū)的命名應當符合下列規(guī)定:
1、小區(qū):指相對獨立的居民住宅區(qū),并有相配套的服務設(shè)施,總建筑面積5萬平方米以上,可用“小區(qū)”作通名。
2、花園:建筑面積2萬平方米以上,綠化面積占總用地面積的40%以上,集中休閑綠地面積不得少于2000平方米,可用“花園”作通名;
3、園、苑:達不到花園標準的住宅區(qū),且綠地率不低于35%,可用“園、苑”作通名;
4、山莊:依山而建的低層高級住宅區(qū),且有1萬平方米以上的建筑面積,花園綠地面積占總用地面積的50%以上,可用“山莊”作通名。一般應地處城郊,城鎮(zhèn)內(nèi)嚴格控制;
5、別墅:低層高級住宅區(qū),一般應有1萬平方米以上的建筑面積,花園綠地面積占總用地面積的50%以上,可用“別墅”作通名。一般應地處城郊,城鎮(zhèn)內(nèi)嚴格控制;
6、大廈:指高層或大型樓宇。層高在10層以上或總建筑面積在8000平方米以上,可用“大廈”作通名。達不到大廈標準的高層建筑物,可根據(jù)實際情況使用“大樓、廣廈、商廈”等;
7、城:指封閉式或半封閉式的大型建筑物(群),分居住、商業(yè)、辦公等用途,以居住為主的,占地面積應當在100萬平方米以上;以商業(yè)、辦公為主的,占地面積應當在5萬平方米、建筑面積在8萬平方米以上;
8、廣場:占地面積在1.5萬平方米以上,建筑總面積在10萬平方米以上,具有3000平方米以上整塊公共場地(不包括停車場),在通名前一般應冠以功能性詞語,如***商務廣場、***娛樂廣場、***假日廣場等;
9、中心:指某種功能在一定范圍或行業(yè)中居主導地位且具規(guī)模的建筑物(群),占地面積應當在1萬平方米以上或建筑面積在8萬平方米以上;
10、一般不使用重疊通名,如***廣場花園、***花園小區(qū)等。
八、地名的命名按照以下程序辦理:
1、行政區(qū)域的命名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的命名,報市政府審核,省政府審批;村、居的命名,由所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請,縣政府審批。
2、山、河、湖、泉等自然地理實體的命名,報市政府審批;涉及邊界的按有關(guān)規(guī)定報批。
3、文物古跡、紀念地、公園、風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、開發(fā)區(qū)等的命名,由其主管部門向縣民政部門提出申請,縣民政部門審核后報縣政府審批。
4、道路、橋梁、廣場、隧道、涵洞、堤壩、水庫等的命名,由建設(shè)主管部門或水利主管部門向縣民政部門提出申請,縣民政部門審核后報縣政府審批。單位或個人投資建設(shè)的,由投資者提出申請。對于城區(qū)道路,申請人在道路竣工后三個月內(nèi)未提出命名申請的,由縣民政部門提出命名意見報縣政府審批。
5、專業(yè)部門使用的具有地名意義的車站、船閘、港口和公路等的命名,由該專業(yè)部門負責承辦,但應事先征得縣民政部門的同意。
6、居民區(qū)、大型建筑物的命名,由建設(shè)單位在獲得土地使用權(quán)后、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前到縣民政部門辦理地名命名登記手續(xù),縣民政部門給予正式批復并發(fā)給標準地名使用證。
對自然地理實體和城市道路的命名,縣民政部門應當組織專家論證,并經(jīng)縣地名委員會評議,報縣政府審批。
九、地名一般情況不得變更,有下列情形之一的,可以變更:
1、因行政區(qū)劃調(diào)整或其他原因需要變更的;
2、因城區(qū)道路起止點、走向或指位功能發(fā)生變化需要變更的;
3、因產(chǎn)權(quán)所有人提出申請,需要變更居民區(qū)、大型建筑物名稱的;
4、因?qū)嵭械孛袃敼诿枰兏摹?/p>
變更地名的手續(xù)與命名一樣。
十、因行政區(qū)劃調(diào)整或自然變化消失的地名,由縣民政部門報市地名辦注銷;因城市建設(shè)消失的地名,由建設(shè)單位報縣民政部門注銷。
十一、經(jīng)命名、更名和注銷的地名,民政部門要及時向社會公布,并抄報有關(guān)部門。
十二、縣民政部門應當依據(jù)標準地名,匯集出版地名錄、地名志和行政區(qū)劃名稱單行本。編繪出版地圖、電話號碼簿等涉及地名密集的出版物,應以民政部門匯集的地名資料為準。
十三、公文、證件、廣播、電視、廣告、標牌等應當使用標準地名。
十四、在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、商品房預售許可證、戶籍登記、房地產(chǎn)廣告登記手續(xù)時,涉及居民區(qū)、大型建筑物地名的,應當向縣民政部門查驗標準地名命名批文或標準地名使用證。
十五、地名標志的設(shè)置與管理:
1、地名標志設(shè)置的原則是:點狀地域至少設(shè)置一處標志,片狀地域根據(jù)范圍大小設(shè)置兩處以上標志,線狀地域在起點、終點、交叉路口必須設(shè)置標志,必要時可以增設(shè)。
2、地名標志設(shè)置應當采用國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局GB17733.1-1999《城鄉(xiāng)地名標牌》標準。
3、地名標志設(shè)置是給一個城市設(shè)置名片,設(shè)置所需經(jīng)費以城市建設(shè)配套科目列入縣財政預算。
4、地名標志設(shè)置的分工:行政區(qū)劃標志和城市道路、橋梁、隧道、堤壩、廣場、居民區(qū)標志,由縣民政部門負責;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居)標志,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責;其他地名標志由其主管部門負責。
十六、任何單位和個人不得毀損和擅自設(shè)置、移動、涂改、遮蓋地名標志,如發(fā)現(xiàn)類似情況,縣民政部門可以責令其賠償或恢復原狀。建設(shè)單位因施工確需臨時移動地名標志的,應當報設(shè)置部門同意并及時恢復原狀。
十七、縣民政部門作為地名管理的主管部門,應當會同有關(guān)成員單位,每年對轄區(qū)內(nèi)各類地名標志進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,維護地名標志的整潔、完好。