導(dǎo)語：市經(jīng)委社區(qū)商業(yè)發(fā)展工作的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

社區(qū)商業(yè)是城市商業(yè)的基礎(chǔ)。近幾年，上海商業(yè)在國際化、現(xiàn)代化進(jìn)程中，堅持商業(yè)繁榮繁華和便民利民并舉，逐步形成了一批形態(tài)協(xié)調(diào)、業(yè)態(tài)齊全、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、貼近居民日常生活的社區(qū)商業(yè)。20**年，市經(jīng)委下發(fā)《關(guān)于加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展工作的意見》，在全市范圍命名了25個社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，其中8個由商務(wù)部命名為全國社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，促進(jìn)了社區(qū)商業(yè)發(fā)展。為充分發(fā)揮示范社區(qū)商業(yè)的帶動作用，不斷完善社區(qū)商業(yè)經(jīng)營服務(wù)功能，推進(jìn)社區(qū)商業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步做好社區(qū)商業(yè)發(fā)展工作提出以下意見。

一、貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各類社區(qū)商業(yè)建設(shè)

上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《社區(qū)商業(yè)設(shè)置規(guī)范》已經(jīng)頒布實施，該標(biāo)準(zhǔn)對社區(qū)商業(yè)的設(shè)置、分級、功能定位和業(yè)態(tài)組合作出了明確的規(guī)定，各區(qū)縣經(jīng)委要結(jié)合區(qū)域的城市建設(shè)、居住區(qū)的開發(fā)、實施商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對社區(qū)商業(yè)的布局，推進(jìn)社區(qū)商業(yè)中心、居住區(qū)商業(yè)和街坊商業(yè)等各類社區(qū)商業(yè)的建設(shè)。對人口密集度較高的中心城區(qū)，要重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)商業(yè)中心，提升社區(qū)商業(yè)規(guī)模和能級；對商業(yè)設(shè)施相對薄弱的郊區(qū)和部分新建住宅區(qū)，要堅持社區(qū)商業(yè)規(guī)劃建設(shè)先行，增強(qiáng)社區(qū)商業(yè)的輻射面；對老城廂的社區(qū)商業(yè)，要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)有計劃地實施結(jié)構(gòu)調(diào)整和改造，從總體上完善全市社區(qū)商業(yè)的分布，提高社區(qū)商業(yè)的水平。

二、積極培育完善，提升示范社區(qū)商業(yè)水平

為促進(jìn)社區(qū)商業(yè)發(fā)展，總結(jié)推廣社區(qū)商業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，市經(jīng)委將繼續(xù)開展示范社區(qū)商業(yè)命名工作。各區(qū)縣經(jīng)委要加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)示范社區(qū)商業(yè)的培育和跟蹤，認(rèn)真做好項目的推薦和上報工作。對已經(jīng)命名的社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，各區(qū)縣經(jīng)委要在實施規(guī)劃、完善經(jīng)營服務(wù)功能、調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)方式等方面加強(qiáng)指導(dǎo)和推進(jìn)。一是滿足居民基本生活需求。以標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)和改造為突破口，完善一批社區(qū)購物、生活服務(wù)業(yè)的設(shè)置，通過政策扶持，基本實現(xiàn)大眾化餐飲、理發(fā)沐浴、維修、洗染、家政服務(wù)、物資回收等生活服務(wù)需求在社區(qū)內(nèi)得到滿足。二是發(fā)展社區(qū)便捷服務(wù)。以實施“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程為目標(biāo)，鼓勵大型商貿(mào)企業(yè)和社區(qū)服務(wù)企業(yè)運(yùn)用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開展網(wǎng)上購物、電話購物和送貨上門。充分利用和整合社區(qū)現(xiàn)有的各類服務(wù)平臺、服務(wù)熱線，為居民開展社區(qū)生活服務(wù)業(yè)。三是完善社區(qū)經(jīng)營服務(wù)功能。在消費(fèi)水平較高的社區(qū)和社區(qū)商業(yè)中心，要在滿足居民基本生活需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善經(jīng)營服務(wù)功能，培育社區(qū)骨干企業(yè)，形成社區(qū)商業(yè)布局較合理、社區(qū)服務(wù)功能較齊全的綜合服務(wù)體系。四是加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)規(guī)劃實施。部分示范社區(qū)商業(yè)尚處于規(guī)劃建設(shè)階段，社區(qū)商業(yè)的形態(tài)和功能離標(biāo)準(zhǔn)還有差距，有關(guān)區(qū)經(jīng)委要指導(dǎo)督促項目實施單位加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)規(guī)劃的實施。

三、突出重點(diǎn)，建立社區(qū)商業(yè)長效管理機(jī)制

社區(qū)商業(yè)建設(shè)和發(fā)展既要堅持市場運(yùn)作、又要發(fā)揮政府的引導(dǎo)和推動作用，探索建立社區(qū)商業(yè)長效管理的機(jī)制。一是要加強(qiáng)部門合作。各區(qū)縣經(jīng)委要加強(qiáng)與民政、財政、規(guī)劃、房地、工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的溝通，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決社區(qū)商業(yè)發(fā)展中的問題，研究社區(qū)商業(yè)發(fā)展的政策。要充分發(fā)揮街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在社區(qū)商業(yè)中的組織規(guī)劃實施和日常管理的作用。二是要加強(qiáng)政策研究和扶持。市、區(qū)經(jīng)委要貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》，共同研究解決社區(qū)商業(yè)中與居民生活密切相關(guān)的網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)營缺失、配套不足的問題。爭取所在區(qū)政府的支持，通過稅收、補(bǔ)貼等綜合扶持方式，支持有關(guān)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在社區(qū)開展社區(qū)生活服務(wù)，實現(xiàn)工作難點(diǎn)的突破。三是優(yōu)勝劣汰，建立進(jìn)退機(jī)制。對已經(jīng)命名的25家社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)重在鞏固提高，市、區(qū)經(jīng)委必須加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理，堅持質(zhì)量優(yōu)先、不斷擴(kuò)大社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)的覆蓋面。為此，對已經(jīng)命名的社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，市經(jīng)委每2年進(jìn)行一次復(fù)審，實行優(yōu)勝劣汰制。對規(guī)劃實施不到位、經(jīng)營管理混亂、商業(yè)功能退化、居民滿意度差的社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，經(jīng)市經(jīng)委組織的專家委員會評審后，取消原命名，確保社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)的質(zhì)量。