導(dǎo)語：工商局基層建設(shè)年活動意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為積極應(yīng)對“兩費”停征后面臨的新形勢、新任務(wù)，加快推進工商行政管理職能轉(zhuǎn)變和全面到位，根據(jù)省局及威海市局關(guān)于“基層建設(shè)年”活動的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實際，決定在全系統(tǒng)內(nèi)開展“基層建設(shè)年”活動。為確?；顒釉鷮嵱行?，特制定如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹黨的*大和*屆三中全會精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進“四個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”，提升干部隊伍素質(zhì)，健全監(jiān)管體制機制，加快信息化應(yīng)用，提高監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)效能，全面推進基層單位職責(zé)具體化、工作程序化、管理制度化、服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。

（二）工作目標(biāo)：通過開展“基層建設(shè)年”活動，全面實現(xiàn)基層工作觀念轉(zhuǎn)變、工作重點轉(zhuǎn)移、干部隊伍轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化工作環(huán)境等“三轉(zhuǎn)一創(chuàng)一優(yōu)化”的目標(biāo)。

1．實現(xiàn)工作觀念轉(zhuǎn)變。更新發(fā)展理念、服務(wù)理念、執(zhí)法理念和維權(quán)理念，確立公正、法治、大局、和諧等核心理念，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的行政管理觀。

2.實現(xiàn)工作重點轉(zhuǎn)移。明確“兩費”停征后工商部門各項職責(zé)和具體任務(wù)，及時把以收費為中心安排工作部署任務(wù)轉(zhuǎn)移到全面發(fā)揮工商行政管理職能、加強監(jiān)管執(zhí)法、提升服務(wù)質(zhì)量上來。

3.實現(xiàn)干部隊伍轉(zhuǎn)型。調(diào)整干部知識結(jié)構(gòu)，掌握市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案和服務(wù)發(fā)展“三種能力”，練好文字寫作、電腦操作、公共關(guān)系處理“三項基本功”。

4.創(chuàng)新體制機制。優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，調(diào)整工商所布局，明確崗位職責(zé)。建立執(zhí)法業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，健全各項制度，完善工作機制，改革績效考核評估辦法，提高工作制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平。

5.優(yōu)化工作環(huán)境。堅持為地方經(jīng)濟社會發(fā)展全局服務(wù)，健全與相關(guān)部門的協(xié)作機制，爭取經(jīng)營者、消費者的理解和支持。搞好基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，加強信息化建設(shè)，推進監(jiān)管手段現(xiàn)代化。

二、“基層建設(shè)年”活動的主要內(nèi)容

（一）強化培訓(xùn)，提高行政管理效能。

1．明確培訓(xùn)目標(biāo)。由人事政工科負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)組織全系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體安排，整合培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)水平，務(wù)求取得實效。對工商所干部分崗位進行專業(yè)知識培訓(xùn)和基本技能培訓(xùn)，達(dá)到掌握登記和網(wǎng)上辦案流程，會制作執(zhí)法辦案文書和一般程序案卷，能調(diào)解消費糾紛，能查處常見違法行為，能熟練運用信息化設(shè)備和業(yè)務(wù)軟件的要求。對工商所長，還要加強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理藝術(shù)、應(yīng)急處理、協(xié)調(diào)關(guān)系等方面的培訓(xùn)，提高綜合能力。

2．創(chuàng)新培訓(xùn)方式。采取全員培訓(xùn)、練兵比武、以強帶弱、以老帶新、以上帶下、以案釋法、典型示范等形式多樣的培訓(xùn)方法，尤其是要根據(jù)基層工商人員的特點，突出案例教學(xué)，挑選并鼓勵各專業(yè)崗位有豐富實踐經(jīng)驗、口頭表達(dá)能力強的業(yè)務(wù)骨干做教員，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，開展“案例培訓(xùn)月”、“巡查競賽”、“辦案無差錯競賽”、“優(yōu)秀案件主辦人評選”等活動?；鶎痈刹磕甓燃信嘤?xùn)時間累計應(yīng)不少于25天（200小時）。充分利用系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)資源，大力推行視頻教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。加強培訓(xùn)的考核檢查，建立基層干部培訓(xùn)學(xué)分制度和培訓(xùn)檔案管理制度。

3.健全培訓(xùn)機制。加強考核，嚴(yán)格獎懲，使參學(xué)人員學(xué)有壓力、學(xué)有動力，迅速掌握所需要的業(yè)務(wù)知識，盡快適應(yīng)新角色，勝任新任務(wù)。各單位都要結(jié)合自身實際，制定切實可行的基層建設(shè)年學(xué)習(xí)計劃。干部學(xué)習(xí)情況將納入本年度目標(biāo)崗位責(zé)任制考核，對按規(guī)定應(yīng)接受培訓(xùn)而無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)或者培訓(xùn)成績不合格的，年底考核不能被評為優(yōu)秀等次。

（二）創(chuàng)新措施，規(guī)范監(jiān)管服務(wù)行為。

1．創(chuàng)新登記管理方式。堅持“法制意識與服務(wù)意識并重、合法性與合理性統(tǒng)一、原則性與靈活性結(jié)合”的原則，正確處理“嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)、整頓規(guī)范與加快發(fā)展、依法行政與提高效率、降低門檻與經(jīng)濟安全”四種關(guān)系，改進企業(yè)登記管理工作，實現(xiàn)登記工作質(zhì)量和效率的同步提高。

（1）進一步提速增效。進一步放寬股東身份限制；進一步放寬企業(yè)注冊資本（金）要求；進一步放寬企業(yè)名稱核準(zhǔn)限制；進一步簡化登記手續(xù)；進一步放寬核定企業(yè)經(jīng)營范圍限制。通過“內(nèi)部授權(quán)委托登記”制度分權(quán)、放權(quán)、授權(quán)等，深化“一審一核”制，減少審批環(huán)節(jié)。將個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記權(quán)下放至工商所。實行首問首辦負(fù)責(zé)制、一次告知制、一站式服務(wù)和限時、延時服務(wù)。加大對大企業(yè)轉(zhuǎn)型的審批扶持力度，主動上門給予指導(dǎo)并全程跟蹤搞好服務(wù)，對提交材料齊全、符合法定形式的登記申請，要全部當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的，要說明理由，并嚴(yán)格兌現(xiàn)公開的承諾時限。

（2）全力服務(wù)招商引資。牢固樹立文登發(fā)展我有責(zé)的意識，實行全員動員，力求引資成效。發(fā)揮掌握信息量大，與企業(yè)交流較多的優(yōu)勢，及時掌握各辦事處、鎮(zhèn)的招商需求，多方面收集企業(yè)信息，促成項目投產(chǎn)，當(dāng)好招商引資工作的“牽線搭橋人”；開辟行政審批的“綠色通道”，變被動受理為主動介入，實施上門預(yù)約和靠前跟蹤服務(wù)。在城區(qū)和南海兩大板塊開發(fā)建設(shè)過程中，全力以赴幫助引資項目辦理登記審批手續(xù)，保證投資項目在文登早落戶、早投產(chǎn)、早見效益。

（3）積極開展上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)。年檢期間，擴大企業(yè)預(yù)約年檢和上門年檢服務(wù)的范圍，提高企業(yè)年檢一次性通過率。對分支機構(gòu)較多、分布地域較廣的企業(yè)以及位于文登市2008年度奮進榜前列企業(yè)及其下屬企業(yè)、位于村居奮進榜前列的居委會、村委會下屬的企業(yè)，廣泛推行預(yù)約年檢服務(wù)和上門年檢服務(wù)，由專人指導(dǎo)企業(yè)提交年檢材料，減輕企業(yè)年檢時壓力，確保企業(yè)盡快通過年檢。

（4）堅持依法核準(zhǔn)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。在做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，嚴(yán)格履行法定的審批程序，按照統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一登記程序、統(tǒng)一登記規(guī)范的要求，嚴(yán)格審查登記材料、嚴(yán)格掌握前置審批、嚴(yán)格核定登記事項、嚴(yán)格執(zhí)行登記程序、嚴(yán)格執(zhí)行登記時限、嚴(yán)格落實登記審核責(zé)任制。凡是條件不具備、材料不齊全，需要法定前置審批而沒有的，堅決拒之門外，不搞變通登記，確保為市場提供合法的主體。

2．拓寬監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域。深刻認(rèn)識“兩費”停征后，加強和改進監(jiān)管執(zhí)法工作、推進職能到位的重要性和緊迫性，認(rèn)真履行好監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，切實維護市場秩序，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

（1）加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。以加強食品市場監(jiān)管“四項制度”建設(shè)為中心，突出食品安全監(jiān)管，強化各項措施落實到位，確保消費安全。逐步完善流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測工作制度和程序，加大對食品、成品油、液化氣、建材、鞭炮等重點商品的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品的違法行為，全力確保消費安全。

（2）強化公平交易執(zhí)法。嚴(yán)厲查處商業(yè)欺詐和不正當(dāng)競爭行為，維護公平競爭。繼續(xù)完善打擊傳銷的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和部門執(zhí)法協(xié)作機制，不斷加大打擊傳銷工作力度，積極開展“無傳銷社區(qū)”的創(chuàng)建活動，切實維護社會穩(wěn)定。加強政策引導(dǎo)、行政指導(dǎo)和教育督導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)和直銷人員依法開展?fàn)I銷活動，從嚴(yán)監(jiān)管直銷市場。采取有力措施，維護好注冊商標(biāo)和知名品牌合法的商標(biāo)品牌權(quán)益，加大對商標(biāo)侵權(quán)行為的查處力度。

（3）加強重點領(lǐng)域和管理死角的監(jiān)管。發(fā)揮局域辦公網(wǎng)的作用，利用年檢的有利時機，對新辦1年以內(nèi)的有限公司進行重點檢查，嚴(yán)厲打擊“兩虛一逃”等企業(yè)的違法違規(guī)行為，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。要以關(guān)系人民群眾身心健康、生命安全和違法問題多發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品等類別廣告為重點，加大虛假違法廣告的查處力度，依托廣告監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立健全廣告監(jiān)管長效機制。要深入開展對網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)管執(zhí)法的理論和實踐研究，積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)管執(zhí)法工作。充分發(fā)揮基層工商所的作用，嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任制，加大監(jiān)管巡查力度，堅決取締無照經(jīng)營行為。

（4）全力抓好消費維權(quán)。依據(jù)《山東省消費者權(quán)益保護條例》，積極做好與消費者生活密切相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域的消費維權(quán)工作。加強消費爭議調(diào)解規(guī)范化管理，推進投訴和解機制建設(shè)，及時有效地解決各種消費糾紛。以調(diào)解止?fàn)幾h，以和解促和諧，以和諧促發(fā)展，重點抓好與消費者生活密切相關(guān)的食品、藥品、住房、汽車等商品和銀行、保險、旅游、交通、電信、供電等服務(wù)方面的消費糾紛的和解與調(diào)解。

3．規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》及國家總局、省局的有關(guān)規(guī)定，做到執(zhí)法辦案適用法規(guī)精準(zhǔn)化、程序規(guī)范化、文書格式化、檔案標(biāo)準(zhǔn)化和案件管理信息化。

（1）明確執(zhí)法職責(zé)，完善體制機制。制定科學(xué)規(guī)范的巡查執(zhí)法、案件查處、暫扣罰沒物品管理、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管等工作流程。對監(jiān)管執(zhí)法工作的標(biāo)準(zhǔn)、時限要求和預(yù)期效果做出明確規(guī)定，理清工作環(huán)節(jié)間的銜接關(guān)系，保證執(zhí)法工作規(guī)范運行。

（2）落實辦案制度，提高辦案質(zhì)量。全面落實案件主辦人制度和過錯追究制度，做到職權(quán)清晰、責(zé)任到人、量質(zhì)并重、獎懲分明。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一掌控、自由裁量制度，做到法律效果、經(jīng)濟效果、社會效果相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法相統(tǒng)一，行政執(zhí)法、普法宣傳、指導(dǎo)幫扶相統(tǒng)一。充分利用“統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、交叉辦案”等執(zhí)法機制，集中力量查辦重點領(lǐng)域大案要案。

（3）強化執(zhí)法監(jiān)督，推進依法行政。實行執(zhí)法質(zhì)量考評制度，執(zhí)法行為內(nèi)部合議、審核制度，案卷評查制度等，依法搞好案件核審、復(fù)議、聽證、應(yīng)訴工作。加大法制監(jiān)督檢查力度，實行“案件處罰”回訪制度，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查和典型案件評析活動。強化行政處罰案件執(zhí)行和移送工作，避免發(fā)生失職瀆職行為。

4.完善服務(wù)發(fā)展舉措。進一步增強大局意識，緊緊圍繞文登市委、市政府的中心工作來謀劃工作思路，切實為政府分憂、幫企業(yè)解難，叫響“滿意在工商”口號。

（1）開展走訪調(diào)研活動。由局黨委班子成員帶隊，組織相應(yīng)直屬局、科室以及工商所，重點走訪文登市2008年度奮進榜前100名企業(yè)和奮進榜前50名村（居）委會轄區(qū)企業(yè)。對于其他企業(yè)，由轄區(qū)工商所負(fù)責(zé)走訪。重點了解企業(yè)在當(dāng)前金融危機形勢下的發(fā)展情況，聽取黨委、政府、相關(guān)部門以及企業(yè)對于工商部門的意見建議，積極幫助企業(yè)解決困難，渡過難關(guān)。積極引導(dǎo)企業(yè)注冊商標(biāo)和爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)，加快實施商標(biāo)戰(zhàn)略度。充分運用行政提醒、行政告誡、行政建議等行政指導(dǎo)手段，引導(dǎo)監(jiān)管對象誠信守法、規(guī)范經(jīng)營。發(fā)揮消費者、個體私營、商標(biāo)、廣告、企業(yè)信用等協(xié)會作用，搞好會員服務(wù)，促進經(jīng)濟發(fā)展。

（2）加大政策支持力度，促進就業(yè)再就業(yè)。充分發(fā)揮個體私營經(jīng)濟吸納就業(yè)的重要作用，鼓勵支持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦私營企業(yè)，努力形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作新格局。積極配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊各類“黑中介”，規(guī)范人才勞務(wù)市場，切實維護勞動者的合法權(quán)益。

（3）全力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進一步加大力度，集中開展農(nóng)資市場專項整治，嚴(yán)厲查處各種制售假冒偽劣農(nóng)藥、種子、化肥、農(nóng)膜和制作違法虛假農(nóng)資廣告等行為，維護好農(nóng)民合法權(quán)益。充分發(fā)揮工商所貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢，提前介入，強化服務(wù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各種專業(yè)合作社。大力培育為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后提供服務(wù)的企業(yè)，支持發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)增值能力和比較效益，積極促進農(nóng)村經(jīng)濟增長方式從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，加強規(guī)范管理，進一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟。

（三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立基層工商良好形象。

1．扎實開展“三創(chuàng)建”活動。創(chuàng)建“節(jié)約型機關(guān)”。大興節(jié)約之風(fēng)，牢固樹立“過緊日子”的思想，齊心協(xié)力，厲行節(jié)約，從小事抓起，從自身做起，節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、每一升油，切實把創(chuàng)建“節(jié)約型機關(guān)”的各項措施落實到位。二是創(chuàng)建“效能型機關(guān)”。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，發(fā)揚團結(jié)拼搏、樸實勤勞的工作作風(fēng)，著眼大局，通力合作，對待工作不講條件講成績，不講享受講奉獻，不講困難講實干，把全部精力投入到工作中去，盡職盡責(zé)地完成好各項工作目標(biāo)。三是創(chuàng)建“文明型機關(guān)”。深入開展創(chuàng)建文明單位（機關(guān)）、青年文明號、巾幗文明崗等活動，推進基層精神文明建設(shè)。繼續(xù)開展評先樹優(yōu)活動，總結(jié)推廣公正執(zhí)法、文明服務(wù)、務(wù)實創(chuàng)新等方面的先進典型和經(jīng)驗做法，發(fā)揮典型的示范帶動作用。結(jié)合建國60周年慶祝活動，組織開展豐富多彩的文體活動，形成健康向上、文明和諧的工作氛圍。

2．加強行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格禁止“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良現(xiàn)象，徹底杜絕“吃、拿、卡、要、報”和亂收費、亂罰款等違法違紀(jì)問題。通過抓好明察暗訪、基層執(zhí)法人員述職述廉和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，接受社會各界的監(jiān)督，樹立工商機關(guān)良好形象。加強重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的防控，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的發(fā)生。深化政務(wù)公開工作，更好地發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和系統(tǒng)宣傳陣地的優(yōu)勢和作用，向社會全面公開基層職能、工作人員、執(zhí)法依據(jù)、許可和審批事項、登記基礎(chǔ)信息、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督檢查情況等，努力為工商工作的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

3．加強“平安系統(tǒng)”建設(shè)。高度重視信訪工作，切實解決群眾反映強烈的突出問題。進一步加強機關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，提高應(yīng)急處置能力。積極參與社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧，繼續(xù)做好校園周邊環(huán)境整治、安置幫教、流動人口服務(wù)與管理、預(yù)防青少年犯罪、掃黃打非、禁毒防艾等工作，深入推進基層平安建設(shè)。

（四）加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升基層規(guī)范化管理水平。

1．進一步整合執(zhí)法機構(gòu)。適當(dāng)調(diào)整原有執(zhí)法力量，撤銷原有的3處辦事處，具體業(yè)務(wù)并入所屬工商所。充實公平交易局、消?？茍?zhí)法力量，分別成立4個和3個分管科室，并增加人員，強化人力、物力保障。以此，相對集中行使行政處罰權(quán)，集中力量辦大案，切實解決多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等問題，使工商監(jiān)管更具權(quán)威性、更有公信力。

2．建立健全基層管理制度。針對各項業(yè)務(wù)工作，根據(jù)省局、威海市局的要求，建立健全具體的工作制度，匯編成冊，作為基層開展業(yè)務(wù)工作的“指導(dǎo)書”；針對會議、考勤、學(xué)習(xí)、值班衛(wèi)生管理以及考勤考績等內(nèi)務(wù)管理工作，健全相應(yīng)的制度，匯編成冊，進一步規(guī)范日常行為，建立以“以制度管人，以制度管事”的工作格局。以保障監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展的成效為基礎(chǔ)，完善年度目標(biāo)考核責(zé)任制，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，加強監(jiān)督，嚴(yán)格獎懲，使考核、考績工作更加科科學(xué)、更加合理、更加公正，達(dá)到激勵先進，鞭策后進的效果，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

3．加強基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，改善辦公條件。根據(jù)整合后基層工商所數(shù)量和編制，合理調(diào)配行政執(zhí)法車輛和有關(guān)辦公、辦案設(shè)備，保證正常工作需要。搞好基礎(chǔ)設(shè)施的管理、更新和維護，充分發(fā)揮好現(xiàn)有設(shè)施的作用，營造干事創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)的良好環(huán)境，引導(dǎo)、保護、發(fā)揮好廣大干部的工作積極性。

4．加快信息化應(yīng)用步伐，提高現(xiàn)代化辦公水平。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)辦公平臺，確保網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運行，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)信息互通、資源共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動。經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)人員參加計算機操作培訓(xùn)及業(yè)務(wù)軟件使用培訓(xùn)，業(yè)務(wù)人員必須熟練操作有關(guān)業(yè)務(wù)和辦公軟件。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，積極收集企業(yè)使用網(wǎng)站服務(wù)功能的情況，根據(jù)反饋資料，將現(xiàn)有的紅盾信息網(wǎng)服務(wù)功能進一步完善，使其更加方便企業(yè)使用。積極擴充網(wǎng)站服務(wù)欄目，不斷增加網(wǎng)站服務(wù)功能，拓寬幫扶企業(yè)發(fā)展的信息化渠道。

（五）加強與社會各界的聯(lián)系溝通，優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。

1．密切與地方黨委、政府及有關(guān)部門的關(guān)系。積極服務(wù)地方黨委、政府中心工作，爭取黨委、政府對工商工作的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)。加強與相關(guān)職能部門的溝通，建立完善執(zhí)法協(xié)作機制。工商所要加強與居委會、村委會的聯(lián)系，將基層工商工作融入“兩委”工作之中。

2．加強社會普法宣傳工作。通過新聞媒體和系統(tǒng)內(nèi)宣傳陣地，廣泛宣傳工商行政管理法律法規(guī)知識，推進送法進市場、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)活動，增強企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶誠實守信、守法經(jīng)營的自覺性。

3．進一步做好信息和宣傳報道工作。加強基層宣傳報道隊伍建設(shè)，建立激勵機制，做好宣傳報道工作。高度重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情監(jiān)控引導(dǎo)工作，及時調(diào)查處理網(wǎng)絡(luò)上反映的相關(guān)問題，以促進工商工作發(fā)展。加大基層政務(wù)信息報送力度，提高信息質(zhì)量。通過信息宣傳，不斷擴大和提升工商部門的社會影響，優(yōu)化外部工作環(huán)境。

三、“基層建設(shè)年”活動的時間安排

基層建設(shè)是一項長期性的任務(wù)。按照省局、威海市局的要求，此次“基層建設(shè)年”活動擬安排一年的時間，具體分為三個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段（2—3月）。制定出臺“基層建設(shè)年”活動實施意見及考核辦法，召開全系統(tǒng)動員大會，進行動員部署。各單位要通過多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)動員會議精神，學(xué)習(xí)實施方案，并進行廣泛宣傳和發(fā)動。同時，按省局、威海市局的要求開展好走訪調(diào)研活動。

（二）組織實施階段（3—11月）。按照“基層建設(shè)年”活動實施方案的部署，圍繞六項重點工作，逐項展開，扎實推進。其中6—7月，市局將對“基層建設(shè)年”活動實施情況進行督查，針對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，抓好整改，確保全面完成各項任務(wù)。

（三）總結(jié)提高階段（12月）。各單位對“基層建設(shè)年”活動進行全面總結(jié)，并制定鞏固提高“基層建設(shè)年”活動成果的措施，形成書面材料上報。根據(jù)日常檢查情況，結(jié)合系統(tǒng)年終工作會議進行總結(jié)評比，年底組織表彰“基層建設(shè)年”活動取得明顯成效的先進單位和先進個人。

四、“基層建設(shè)年”活動的工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“基層建設(shè)年”活動，是省局的重大決策，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)，各單位一定要把這項活動列入重要日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證活動扎實有效。市局成立“基層建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由王國智同志任組長，張有臻同志任副組長，各直屬局、科室負(fù)責(zé)人為成員，日常工作由人事政工科負(fù)責(zé)。

（二）分類指導(dǎo)，狠抓落實。將“基層建設(shè)年”活動開展情況納入對各單位年度工作考核，各單位要根據(jù)活動方案和工作實際，把各項目標(biāo)任務(wù)分解落實到具體工作環(huán)節(jié)、具體工作崗位、具體工作人員。各單位負(fù)責(zé)人要靠前指導(dǎo)，狠抓落實；各直屬局、科室要深入到各基層工商所，開展調(diào)查研究和具體指導(dǎo)；局黨委班子成員每人確定2-3個工商所，作為工作聯(lián)系點，負(fù)責(zé)對該單位的工作情況進行督導(dǎo)檢查。各單位要及時總結(jié)推廣不同類型的先進典型經(jīng)驗，推動活動深入開展。

（三）搞好結(jié)合，互相促進。要把“基層建設(shè)年”活動與監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展和消費維權(quán)等日常工作緊密結(jié)合起來，特別要通過開展“基層建設(shè)年”活動，促進今年市局確定的各項重點工作的開展，并以此作為檢驗“基層建設(shè)年”活動成果的標(biāo)準(zhǔn)。