體育局體教結(jié)合工作意見(市)
時間:2022-04-24 10:18:00
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國家相關(guān)部門于上世紀(jì)**年代提出“體教結(jié)合”的方針,希望能有效整合教育資源和體育資源,實現(xiàn)資源共享,人才共育的目標(biāo)。近幾年來,我市體育和教育戰(zhàn)線積極探索體教結(jié)合路子,不斷創(chuàng)新政策措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo),整合各種資源,圍繞“結(jié)合什么”“怎么結(jié)合”兩個基本問題,著重解決了“體”與“教”結(jié)合方面的幾個關(guān)鍵點和難點,在體教結(jié)合方面做了一些有益的嘗試,有力地促進(jìn)了業(yè)余訓(xùn)練工作發(fā)展,取得了一定的成效。
實施“體教結(jié)合”以來,我市業(yè)余訓(xùn)練工作取得了突破性的發(fā)展,競技體育水平穩(wěn)步提高,特別是在**省運會上,我市體育代表團青少年部勇奪9枚金牌,金牌總數(shù)名列全省第9位,創(chuàng)造了歷史最好的成績。在其他各類省以上比賽中也成績顯著,如20**年**省第八屆田徑運動會上,我市獲6金1銀2銅及團體第五名的好成績;20**年7月29日落幕的**省少年兒童短式網(wǎng)球錦標(biāo)賽上,普陀區(qū)代表隊一舉奪得3金1銅;7月31日結(jié)束的“動感地帶杯”**省青少年男子籃球錦標(biāo)賽上,**代表隊獲團體第一、甲組第二、乙組第一的好成績。這是近年來我市體育與教育部門走“體教結(jié)合”、培養(yǎng)體育后備人才結(jié)出的成果。
一、主要做法
(一)思想有共識,工作有互信?!绑w”與“教”結(jié)合最關(guān)鍵最基礎(chǔ)的是要達(dá)成共識,但長期以來的體教分離造成了“體”與“教”體制上、觀念上的分離。為了真正實現(xiàn)創(chuàng)新與融合,糾正以往“重訓(xùn)練、輕教育”或“重學(xué)習(xí)、輕訓(xùn)練”的現(xiàn)象,體育和教育兩個行政部門從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員都進(jìn)行了充分的接觸溝通,認(rèn)清了“體教結(jié)合”的必要性,統(tǒng)一了思想,形成了共識,兩個部門相互支持,相互配合,做到分工不分家。在此基礎(chǔ)上,本著“資源共享、責(zé)任共擔(dān)、義務(wù)共盡、成果共享”的原則,建立了工作目標(biāo),制定了獎懲制度。體育與教育部門每年聯(lián)合召開全市業(yè)余訓(xùn)練(學(xué)校體育)工作會議,相互交流工作,理清工作思路,落實具體措施,使這項工作有人管有人干,為“體教結(jié)合”奠定了基礎(chǔ)。
(二)人才共育,優(yōu)勢互補。在現(xiàn)行的業(yè)余訓(xùn)練體制下,訓(xùn)練人才方面很難滿足規(guī)模化和專業(yè)化的要求。為此,我們利用各自的優(yōu)勢,采取兩種形式來實現(xiàn)人才共育。首先,利用中小學(xué)良好的場地及豐富的人才資源,與市少體校體校的專業(yè)師資及設(shè)備相結(jié)合,在學(xué)校設(shè)立業(yè)余訓(xùn)練點,如市少體校在沈家門小學(xué)設(shè)立田徑業(yè)余訓(xùn)練基地,這樣既方便了運動員就近就便進(jìn)行業(yè)余訓(xùn)練又提高了中小學(xué)業(yè)余訓(xùn)練水平;其次,采用市隊校辦的形式,在學(xué)校開展業(yè)余訓(xùn)練,如市網(wǎng)球隊與短網(wǎng)隊由沈家門小學(xué)負(fù)責(zé)組隊訓(xùn)練,市羽毛球隊依托舟嵊小學(xué)管理、訓(xùn)練,市乒乓球隊在海山小學(xué)訓(xùn)練等,類似的訓(xùn)練點,縣區(qū)更為普及。這樣形成多個訓(xùn)練點,并在各個訓(xùn)練點間促成交流,促進(jìn)了我市業(yè)余訓(xùn)練的開展。
另外,近幾年,市體育局著力探索建設(shè)基層業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)新路子。我們的共識是:全市90%以上的場地設(shè)施在學(xué)校,100%的青少年體育人才集中在學(xué)校,重視青少年體育人才培養(yǎng),必須要走“體教結(jié)合”之路。因此,體育部門堅持以市少體校為龍頭,動員學(xué)校與社會力量,以體育特色學(xué)校、體育后備人才基地建設(shè)等為抓手,逐步完善業(yè)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),提升競技體育水平。目前,全市體育特色學(xué)校和“陽光體育后備人才基地”以田徑項目為重點,帶動球類、游泳、武術(shù)等項目發(fā)展。
精選體育苗子,建立體育人才網(wǎng)絡(luò)是各校的共同做法。在學(xué)生進(jìn)入學(xué)校之前,力求做到選材與訓(xùn)練結(jié)合,選材與家訪結(jié)合,選材與原學(xué)校結(jié)合,選材與“教綱”結(jié)合,選材與目標(biāo)結(jié)合。教練員利用節(jié)假日以及在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)建立的信息網(wǎng)絡(luò)想盡一切辦法挖掘體育苗子。他們選材的途徑有:1.每年從小學(xué)、初中的升學(xué)考試中選拔有特長的學(xué)生;2.在市、縣(區(qū))級運動會上發(fā)現(xiàn)、選拔;3.到農(nóng)村學(xué)??疾?、選拔;4.在本校學(xué)生中選拔。通過長期掛鉤,層層推薦,專人負(fù)責(zé),集體研究的辦法,及時發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀體育苗子。
(三)整合資源,形成合力。**市中小學(xué)生運動會是體育與教育部門的傳統(tǒng)賽事,每年年初兩個部門共同擬定計劃,共同承擔(dān)經(jīng)費,體育部門落實賽事安排,教育部門落實運動隊,做為綜合性的運動會,主要由田徑、籃球、排球、乒乓球等項目組成,根據(jù)每年的計劃安排,項目設(shè)定有所調(diào)整。近年來,隨著全市業(yè)訓(xùn)布局的調(diào)整,一些海洋特色體育項目,如沙排、網(wǎng)球等項目也列入全市中小學(xué)生運動會的比賽項目。
市場經(jīng)濟體制的確立,使當(dāng)前的業(yè)余體校訓(xùn)練機制面臨著沖擊和挑戰(zhàn)。體育設(shè)施簡陋,經(jīng)費緊張,人員編制少,業(yè)余體校的生存遇到了前所未有的困難。為了改變這種現(xiàn)狀,我們依托中小學(xué)校建立市、縣兩級體育特色學(xué)校與陽光體育后備人才基地。20**年,市體育局與市教育局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展**市“陽光體育后備人才基地”建設(shè)的通知》,聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展**省體育特色學(xué)校建設(shè)的通知》,并將體育特色學(xué)校與“陽光體育后備人才基地”建設(shè)緊密結(jié)合,在體育特色學(xué)校中,開展了體育后備人才基礎(chǔ)建設(shè)工作。通過體教結(jié)合,拓寬了業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò),完善了人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機制。與教育部門一起投入訓(xùn)練經(jīng)費,完善訓(xùn)練設(shè)施,充分挖掘?qū)W校設(shè)施潛力,建成訓(xùn)練基地,以體育特色學(xué)校和“陽光體育后備人才基地”為龍頭,帶動各級各類學(xué)校開展業(yè)余訓(xùn)練。20**年起,市體育局投資10萬元,在縣(區(qū))10所中小學(xué)建立了10個沙排基地,取得了良好的成效,很好地推動學(xué)校特色項目的開展。如朱家尖的沙排基地,吸收了朱家尖小學(xué)和中學(xué)的運動員,在剛結(jié)束的全市中小學(xué)生女子沙灘排球比賽上,朱家尖小學(xué)1隊和朱家尖中學(xué)分別獲小學(xué)組和初中組的冠軍。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全市體育特色學(xué)校共有400米標(biāo)準(zhǔn)田徑場5個,200米以上的塑膠場地10余個,許多學(xué)校還擁有體育藝術(shù)館。我們還積極支持學(xué)校體育場地設(shè)施對外開放,目前,普陀學(xué)校場地設(shè)施已經(jīng)實現(xiàn)全部對外開放,體育部門在業(yè)訓(xùn)經(jīng)費緊缺的情況下,還安排部分資金補助有關(guān)學(xué)校的體育設(shè)施向社會開放。政府對于體訓(xùn)設(shè)施的投入也在逐年加大,加快了新城體育館等大型體育設(shè)施建設(shè),市體育場、市射擊訓(xùn)練館也已完成擴初設(shè)計。同時,還依托學(xué)校面向社會成立了俱樂部,調(diào)動社會力量,豐富了業(yè)余訓(xùn)練形式,壯大業(yè)余訓(xùn)練規(guī)模,真正形成了“人才共育、特色共建、優(yōu)勢互補、形成合力”的良好局面,擴大了基礎(chǔ)訓(xùn)練的普及面,努力走出設(shè)施受限、經(jīng)費不足的困境。到目前為止,全市共有省級體育特色學(xué)校12所,省級“陽光體育后備人才基地”1個,國家級俱樂部3個,每年均投入一定經(jīng)費用于訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)、教練員獎勵和運動員培養(yǎng)等,緩解了業(yè)余訓(xùn)練的硬件短缺和訓(xùn)練經(jīng)費不足的問題。
(四)學(xué)訓(xùn)一體,解決出路。當(dāng)今體育人才的要求,已經(jīng)向高素質(zhì)的復(fù)合型人才的方向發(fā)展,這也是體教結(jié)合的最終目標(biāo)。在實現(xiàn)這一目標(biāo)的諸多矛盾中,學(xué)訓(xùn)矛盾不僅是業(yè)余訓(xùn)練無法回避的一個現(xiàn)實問題,更是制約運動員將來出路的一個社會問題。面對這樣一個復(fù)雜的問題,我們采取多管齊下的辦法,為運動員的全面健康成長創(chuàng)造條件。一是為運動員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)訓(xùn)練氛圍。在共同培育體育人才方面,我們建立了責(zé)任制,要求每位教練員,在科學(xué)訓(xùn)練的同時,切實關(guān)心學(xué)生的思想品德和文化學(xué)習(xí),對運動員因訓(xùn)練比賽影響學(xué)習(xí)的,安排專門教師負(fù)責(zé)給運動員補課,對學(xué)習(xí)成績不理想的,進(jìn)行有針對性的輔導(dǎo),確保運動員在訓(xùn)練好的同時,學(xué)習(xí)成績也要上得去。二是積極為運動員尋找出路,解決成才的問題。對于取得一定成績有專長的運動員,但向更高水平發(fā)展受限時,我們積極與一些院校聯(lián)系,爭取保送入學(xué),讓每個運動員能夠通過自身不斷努力最終成才,幫助解決他們后顧之憂。
二、幾點經(jīng)驗
(一)體育和教育部門必須加強聯(lián)系,緊密結(jié)合,協(xié)調(diào)一致,達(dá)成共識。在工作開展過程中,體育部門要主動與教育部門溝通,將體育系統(tǒng)在教練水平、競賽組織、訓(xùn)練經(jīng)費等方面的優(yōu)勢與教育系統(tǒng)的人才、場地優(yōu)勢資源緊密結(jié)合,只有體教兩家一條心,才能使**體育走出新的光明的路子。
(二)樹立典型,推廣經(jīng)驗,做好以點帶面工作。通過評比、表彰,推薦出一批先進(jìn)單位和個人,在激勵的同時,也推廣他們的成功經(jīng)驗,帶動全市的競技體育工作全面提高。
(三)以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度辦好比賽。比賽是促進(jìn)訓(xùn)練,加強交流,發(fā)現(xiàn)人才、檢驗成果的重要手段。體育與教育通力合作,精心策劃組織賽事,解決種種困難,讓更多學(xué)校和學(xué)生參加比賽。
(四)以體育特色學(xué)校和“陽光體育后備人才基地”為抓手,大力推進(jìn)學(xué)校體育工作。努力建設(shè)體育特色學(xué)校和“陽光體育后備人才基地”,向上多爭取名額及設(shè)備,以此為抓手,為學(xué)生訓(xùn)練創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,大力推進(jìn)學(xué)校體育工作。
體教結(jié)合,**體育走出新路。青少年體育人才培養(yǎng)、競技體育水平取得了實實在在的進(jìn)步。去年,我市向省隊輸送了*名運動員,創(chuàng)歷史之最。這些優(yōu)秀體育后備人才都是各類體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和體育特色學(xué)校培養(yǎng)的,是“體教結(jié)合”的豐碩成果。市政府出臺的《**市競技體育貢獻(xiàn)獎勵辦法》,將大大調(diào)動運動員、教練員的積極性。今年起,體育考試又重新納入我市中考范圍。這些必將給**競技體育發(fā)展帶來新的機遇,注入新的活力。
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