導語：黨建社會團體工作意見（區(qū)）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)、街道黨委，區(qū)級機關各單位黨委（黨組）：

改革開放以徠，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，各類社會團體不斷增多。這些社會團體在我區(qū)社會、經(jīng)濟、科技、文化發(fā)展中發(fā)揮著越來越廣泛的作用。為切實加強社會團體黨建工作，促進社會團體健康發(fā)展，根據(jù)省委關于加強社會團體黨建工作的要求，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就加強社會團體總建工作提出如下意見：

一、充分認識加強社會團體黨建工作的得要性和緊迫性

社會團體黨組織，是黨的基層組織的重要組成部分。加強社會團體的建設，不僅是鞏固黨的執(zhí)政地位、增強黨的社會基礎、擴大黨的影響力的必要措施，是全面推進新時期黨的建設的重要任務，而且也是保證社會團體健康發(fā)展，加快我區(qū)現(xiàn)代化建設的客觀要求和現(xiàn)實需要。做好社會團體黨建工作，意義十分重大。

建區(qū)以來，我區(qū)社會團體得到迅速發(fā)展，目前全區(qū)共有各類社會團體69家，廣泛地分布在全區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財經(jīng)、貿(mào)易、文化、教育、體育等各條戰(zhàn)線，涉及我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的方方面面。隨著社會團體的蓬勃發(fā)展，各級黨組織積極探索，大膽實踐，社會團體黨建工作積累了一定經(jīng)驗，但是與社會團體的迅速發(fā)展相比，我區(qū)社會團體黨建工作總體上仍然相對滯后，黨組織組建率低，黨組織工作覆蓋面有待提高，作用發(fā)揮不夠明顯。因此，各級黨組織必須高度重視這項工作，把社會團體黨建工作作為一項重要的政治任務，采取有效措施，切實予以加強。

二、社會團體黨組織的地位、職責和任務

社會團體的黨組織是黨在社會團體中的戰(zhàn)斗堡壘，是社會團體成員的政治核心，對社會團體發(fā)展起幫助、促進和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。其主要職責和任務是：（一）支持社會團體及其負責人按社團章程中規(guī)定的宗旨、任務開展工作；（二）加強對黨員會員的教育、管理和監(jiān)督，通過發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極開展活動，發(fā)揮社會團體在社會主義建設中的作用；（三）監(jiān)督社會團體及其負責人貫徹黨的路線、方針、政策、遵守國家法律、法規(guī)；（四）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的憲法、法律；（五）掌握所屬社會團體中會員的思想情況，積極主動做好思想政治工作。

三、社會團體黨建工作目標和基本要求

加強社會團體黨建工作，必須堅持以鄧小平理論、“**”重要思想為指導，以保證社會團體正確的政治方向，促進社會團體健康發(fā)展為著力點，積極穩(wěn)妥、逐步推進、突出重點、分類指導，不斷擴大黨建工作的覆蓋面?？偟墓ぷ髂繕耸牵籂幦⊥ㄟ^三年的努力，使全區(qū)有專職工作人員的社會團體全部建立黨組織，活動比較正常、有固定活動場所的社會團體60%建立黨組織，沒有固定活動場所、活動不正常的社會團體均有黨的聯(lián)絡員。

圍繞社會團全黨建工作的上述目標，在具體實踐中要做到：（一）要堅持圍繞促進社會團體健康發(fā)展開展工作，并以此作為檢驗黨建工作成效和黨組織戰(zhàn)斗力的主要標準，要努力尋找促進社會團體健康發(fā)展和黨建工作的結合點，增強兩者的關聯(lián)度，使之相互促進、共同發(fā)展；（二）要堅持區(qū)別不同情況，實行分類指導。社會團體類型各異、會員之間緊密程度不一，因此決不能簡單地采用單一的方法開展工作。要根據(jù)不同類型社會團體黨組織的特點，實行分類指導，有針對性地提出解決問題的方法和措施。要把建立組織、發(fā)揮作用、形成機制等作為工作重點；（三）要堅持積極探索，不斷創(chuàng)新。社會黨建是一個新領域，沒有成熟的經(jīng)驗可借鑒。要進一步解放思想，大膽探索，與時俱進，以改革精神認真研究新情況，解決新問題，不斷開創(chuàng)社會團體黨建工作新局面。

四、建立健全社會團體黨組織，擴大黨的工作覆蓋面

各鎮(zhèn)、街道和區(qū)級機關有關單位要按照《黨章》規(guī)定，本著有利于開展黨的工作和促進社會團體發(fā)展的原則，結合不同類型社會團體的實際，著力做好黨組織的組建工作。一般情況下，社會團體專職工作人員中有3名以上正式黨員的，都應及時建立黨組織；不足3名的，可按業(yè)務性質(zhì)進行聯(lián)合組建，也可以從業(yè)務主管部門或轄地黨委選擇黨員骨干充實到社會地團體，單獨建立黨組織。沒有專職工作人員，便活動比較正常、有固定活動場所的社會團體，會員中黨員人數(shù)超過3名的，都應建立臨時黨支部，并要努力創(chuàng)造條件，建立正式黨組織；不足3名的，業(yè)務主管部門或轄地黨委要派駐黨員聯(lián)絡員，建立臨時黨支部；活動不正常，沒有固定活動場所的社會團體，各業(yè)務主管部門或轄地黨委要派駐黨員聯(lián)絡員。

社會團體黨組織，原則上隸屬于業(yè)務主管部門，由業(yè)務部門負責抓好社會團體黨組織組建工作。但對于會員基本上來自同一鎮(zhèn)街道，并基本上在同一鎮(zhèn)街道開展業(yè)務活動的，可以由屬地黨委負責抓好社會團體黨組織組建工作，其組織關系隸屬于屬地黨委。

建立健全社會團體黨組織，要重點抓好有專職工作人員、活動比較正常，有固定活動場所的社會團體，以尚未建立黨組織或已建立黨組織但作用發(fā)揮不明顯的，各級黨組織要采取切實有效措施，加強指導。建立健全社會團體黨組織，關鍵是要選配好領導班子，特別是選配好領導班子，特別是選配好支部書記。社會團體黨支部書記應由社會團體中的黨員擔任，一時沒有合適支部書記人選的，可以由社會團體業(yè)務主管部門或屬地黨委選派。

要按照堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展的方針，積極、慎重、穩(wěn)妥地做好社會團體發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員必須根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》的要求，嚴格程序，把好質(zhì)量關。要立足于培養(yǎng)教育，把培養(yǎng)入黨積極分子與加強會員教育結合起來。社會團體黨組織發(fā)展黨員，必須由上一級黨委審批。對會員要求在社會團體入黨的，原則上必須要參加社會團體二年以上，并要征求其原籍所在地黨組織的意見。

五、切實加強社會團體黨建工作的領導

各級黨組織要把社會團體黨建工作列入重要議程，及時掌握重要情況，經(jīng)常分析研究，加強督促檢查。區(qū)委將建立社會團體黨建工作領導小組，負責組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導全區(qū)面上社團黨建工作。區(qū)級機關各有關單位，各鎮(zhèn)、街道也要設立相應的機構，以加強對社會團體黨建工作的領導。

加強社會團體黨建工作，組織部門要做好牽頭協(xié)調(diào)，加強對社會團體黨組織組建工作的指導、督促和檢查，抓緊制定和出臺符合實際的加強社團黨建工作的規(guī)范性文件和可操作性的具體意見，對不同類型社會團體實行分類指導；各業(yè)務主管單位黨組織和鎮(zhèn)、街道黨委要把所主管的社團黨組織納入管理范圍，定期聽取社會團體黨組織的工作匯報，幫助解決工作中遇到的問題和困難。對尚不具備單獨組建黨組織的社會團體，要選派素質(zhì)高、業(yè)務精、責任心強的人員派駐社會團體擔任聯(lián)絡員；民政部門作為社會團體的主管部門，對社會團體的登記審批、監(jiān)督管理等要嚴格把關。對已登記注冊的社會團體，民政部門要在社團年檢時，協(xié)助業(yè)務主管部門做好社會團體黨組織組建工作。

各級黨組織要幫助、支持的社會團體黨組織開展工作，為它們創(chuàng)造必要的條件，依法保護社會團體的合法權益。要積極探索加強社會團體黨建工作的路子，及時總結經(jīng)驗，推廣選取先進典型，通過加強社會團體黨建工作，促進社會團體更快更好地發(fā)展，為我區(qū)提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻。