社區(qū)民間組織發(fā)展意見(jiàn)
時(shí)間:2022-04-07 02:19:00
導(dǎo)語(yǔ):社區(qū)民間組織發(fā)展意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
社區(qū)民間組織是指社區(qū)成員基于共同的利益需求和興趣愛(ài)好自發(fā)組織起來(lái),在社區(qū)居委會(huì)備案登記,在本社區(qū)區(qū)域內(nèi)經(jīng)常性地開展文明健康、積極向上的活動(dòng),自覺(jué)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會(huì)的管理,具有互助性和公益性的各種群眾團(tuán)體或組織。隨著社區(qū)民主自治功能的增強(qiáng)和廣大居民群眾參與意識(shí)的提高,尤其是近兩年推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)以來(lái),全區(qū)社區(qū)民間組織迅速發(fā)展,涌現(xiàn)出“老年合唱隊(duì)”、“京劇隊(duì)”等興趣愛(ài)好類,“家和萬(wàn)事興”群眾性調(diào)解之家、“聊天會(huì)”等互助服務(wù)類和“車管協(xié)會(huì)”、“外來(lái)人口自管會(huì)”等自我管理類的各種社區(qū)民間組織,共1707支,參加人數(shù)達(dá)6.3萬(wàn)余人。為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)民間組織的指導(dǎo)、管理和扶持,充分發(fā)揮社區(qū)民間組織在和諧社區(qū)建設(shè)中的作用,特制定培育和發(fā)展社區(qū)民間組織的意見(jiàn)。
一、培育和發(fā)展社區(qū)民間組織的重要意義
培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,有利于拓寬居民群眾參與和諧社區(qū)建設(shè)的渠道,完善社區(qū)民主自治的組織網(wǎng)絡(luò),培育社區(qū)意識(shí),充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用,提高社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的能力,促進(jìn)社區(qū)自治;有利于拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵,整合社區(qū)資源,充分發(fā)揮社區(qū)各類人員、各種服務(wù)設(shè)施的作用,提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和效益,滿足居民多樣化需求;有利于培育公益意識(shí),傳播先進(jìn)文化,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍,推動(dòng)社區(qū)精神文明建設(shè);有利于協(xié)調(diào)社區(qū)各利益群體之間的關(guān)系,化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;有利于建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,建立新型社會(huì)管理體制,為社區(qū)管理提供發(fā)展的平臺(tái)。
二、培育和發(fā)展社區(qū)民間組織的原則
(一)堅(jiān)持需求為本、利益共享的原則。要以社區(qū)成員的興趣愛(ài)好和需求為前提,由社區(qū)居民自主、自發(fā)、自愿成立社區(qū)民間組織,不斷提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。
(二)堅(jiān)持啟發(fā)引導(dǎo)、服務(wù)扶持的原則。要根據(jù)社區(qū)居民的需求,積極啟發(fā)社區(qū)居民成立各類社區(qū)民間組織,引導(dǎo)社區(qū)民間組織參與和諧社區(qū)建設(shè),形成良好的運(yùn)行機(jī)制;扶持社區(qū)民間組織的發(fā)展,為其提供服務(wù)與幫助。
(三)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法管理的原則。社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)民間組織的領(lǐng)導(dǎo),居委會(huì)要加強(qiáng)分類指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)履行管理和監(jiān)督職責(zé),保證社區(qū)民間組織健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)民間組織的指導(dǎo)
(一)引導(dǎo)建立社區(qū)民間組織。要善于發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民的共同利益、興趣愛(ài)好,根據(jù)社區(qū)居民需求積極引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)廣大社區(qū)居民自己組織起來(lái),成立各種社區(qū)民間組織。
(二)培育社區(qū)民間組織骨干。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)民間組織骨干力量的培養(yǎng),推薦熱心社區(qū)建設(shè)和公益事業(yè)、在居民中有影響力的社區(qū)居民,擔(dān)任民間組織的負(fù)責(zé)人,提高社區(qū)民間組織對(duì)居民群眾的吸引力和凝聚力。
(三)指導(dǎo)完善社區(qū)民間組織運(yùn)行機(jī)制。要指導(dǎo)社區(qū)民間組織建立組織章程、活動(dòng)規(guī)則、經(jīng)費(fèi)管理等規(guī)章制度,健全自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)社區(qū)民間組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育,增強(qiáng)社區(qū)民間組織的生命力。
(四)引導(dǎo)社區(qū)民間組織參與社區(qū)建設(shè)。要積極引導(dǎo)社區(qū)民間組織參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)事務(wù)的管理,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)民間組織在社區(qū)建設(shè)中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使其成為社區(qū)居委會(huì)與居民互動(dòng)的平臺(tái)。
四、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)民間組織的管理
(一)實(shí)行備案登記。社區(qū)民間組織要明確負(fù)責(zé)人、活動(dòng)(服務(wù))內(nèi)容、人數(shù)、時(shí)間、地域,建立規(guī)章制度,并主動(dòng)到社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行備案登記,填寫《社區(qū)民間組織備案登記表》、《社區(qū)民間組織主要成員登記表》和《社區(qū)民間組織成員一覽表》(附后)。備案內(nèi)容如有變化,要及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)匯報(bào)。凡備案登記的社區(qū)民間組織都要在社區(qū)內(nèi)公示。原則上10人以上可以成立社區(qū)民間組織。
(二)加強(qiáng)日常管理。社區(qū)民間組織要在憲法和法律允許的范圍內(nèi)開展活動(dòng),不影響社區(qū)居民的日常生活。社區(qū)居委會(huì)指派其下屬六個(gè)委員會(huì)分別對(duì)相應(yīng)的社區(qū)民間組織進(jìn)行管理,隨時(shí)掌握社區(qū)民間組織的情況。對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)開展活動(dòng)的社區(qū)民間組織,要取消備案資格,并區(qū)別不同情況給予引導(dǎo)、勸其解散或責(zé)令解散。
(三)進(jìn)行年度審核。社區(qū)居委會(huì)每年第一季度對(duì)在本社區(qū)登記備案的民間組織進(jìn)行年度檢查。
(四)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。由社區(qū)居委會(huì)根據(jù)社區(qū)民間組織開展活動(dòng)的情況以及對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)程度,對(duì)社區(qū)民間組織進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加大對(duì)社區(qū)民間組織的支持力度
(一)充分利用社區(qū)活動(dòng)用房和社區(qū)單位內(nèi)部設(shè)施,為社區(qū)民間組織提供活動(dòng)場(chǎng)所,積極為社區(qū)民間組織開展活動(dòng)創(chuàng)造條件。
(二)社區(qū)民間組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)以自籌為主。社區(qū)居委會(huì)可利用社區(qū)公益性補(bǔ)助資金對(duì)社區(qū)民間組織進(jìn)行一定的經(jīng)費(fèi)支持。
(三)區(qū)相關(guān)部門、街道應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加大對(duì)社區(qū)民間組織的專業(yè)指導(dǎo)力度,為社區(qū)民間組織提供師資、信息等方面的服務(wù)。
六、加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)民間組織的領(lǐng)導(dǎo)
各街道、社區(qū)黨組織要始終把握社區(qū)民間組織發(fā)展的政治方向,充分發(fā)揮黨員在社區(qū)民間組織中的作用(可嘗試在社區(qū)民間組織中建立黨組織),保障社區(qū)民間組織在遵守國(guó)家法律、法規(guī)的前提下開展活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)民間組織的健康發(fā)展。