導(dǎo)語(yǔ)：黨建效能建設(shè)改進(jìn)意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律，結(jié)合本縣實(shí)際，特提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以規(guī)范行政行為、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高工作效率、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入，為創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、建生態(tài)*、構(gòu)和諧社會(huì)，推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、目標(biāo)要求

在鞏固去年機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)融合起來(lái)，創(chuàng)最佳辦事環(huán)境，重點(diǎn)解決在服務(wù)理念、服務(wù)態(tài)度、辦事程序、辦事能力等方面存在的突出問題，全面提高履行職責(zé)的本領(lǐng)和水平。提升機(jī)關(guān)各部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)性；提升機(jī)關(guān)各部門依法行政的水平；提升機(jī)關(guān)工作人員的實(shí)際工作能力；提升基層群眾對(duì)機(jī)關(guān)各部門的滿意度。打造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)。

三、工作措施

按照先進(jìn)性教育活動(dòng)對(duì)黨員干部提出的具體要求，重點(diǎn)建立健全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制、崗位責(zé)任制、談心談話制、結(jié)對(duì)幫扶制、黨務(wù)公開制、政務(wù)公開制、會(huì)議文件管理制、民主評(píng)議制等八項(xiàng)制度。創(chuàng)新工作思維，改進(jìn)辦事方式，提高工作效率，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

（一）機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度

按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨員的要求，進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)組織制度、集中研討制度、個(gè)人自學(xué)制度、學(xué)習(xí)檔案制度、學(xué)習(xí)考核制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治理論，黨的路線、方針、政策，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律和歷史知識(shí)等。

學(xué)習(xí)形式采取領(lǐng)導(dǎo)上黨課、專家講座、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、討論交流等。對(duì)參加學(xué)習(xí)有困難的黨員群眾，由支部派專人向其傳達(dá)黨的重要文件和黨內(nèi)重要活動(dòng)的主要精神。

（二）崗位責(zé)任制度

崗位責(zé)任制是指在定編、定量的前提下，按照“精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一”的原則，對(duì)機(jī)關(guān)各科室和每個(gè)崗位在管理過程中應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量，完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，以及法律賦予的職權(quán)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等作出明確的規(guī)定。

窗口服務(wù)單位要將對(duì)外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會(huì)作出公開承諾。在職黨員要向黨組織和全體職工群眾做出公開承諾，并簽訂《在職黨員守紀(jì)承諾書》，通過“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等形式，帶頭保障承諾事項(xiàng)的落實(shí)。年終每個(gè)崗位責(zé)任人要將履行崗位責(zé)任的情況納入個(gè)人總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職，接受評(píng)議。

（三）談心談話制度

要按照正面教育引導(dǎo)的原則，通過經(jīng)常性的談心談話活動(dòng)，及時(shí)了解、掌握干部的思想、工作情況，加強(qiáng)溝通，及時(shí)提醒，交換意見，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。做到有問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、確實(shí)弄清、正確解決。

談心談話的情況包括取得突出成績(jī)、獲得較高榮譽(yù)或遭受挫折時(shí)；工作崗位和職務(wù)變動(dòng)時(shí)；工作中產(chǎn)生重大分歧或不協(xié)調(diào)時(shí)；家庭以及生活等方面出現(xiàn)問題需得到組織或領(lǐng)導(dǎo)的幫助時(shí)等方面。

談心談話的形式采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管聯(lián)系部門（單位、科室）負(fù)責(zé)人之間，黨員和黨員之間、黨員和群眾之間普遍談心。領(lǐng)導(dǎo)與分管聯(lián)系部門（單位、科室）負(fù)責(zé)人的談心談話全年不少于2次，其他干部群眾之間的談心談話全年不少于1次。

（四）結(jié)對(duì)幫扶制度

按照“落實(shí)三真、關(guān)愛基層”的要求，落實(shí)“雙千萬(wàn)結(jié)對(duì)幫扶”工程，健全基層黨組織與困難黨員結(jié)對(duì)、黨員與困難群眾結(jié)對(duì)的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。

幫扶內(nèi)容包括扶貧與扶志相結(jié)合，日常幫助與臨時(shí)救助相結(jié)合，物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合。幫助解疑釋惑、提高技能、提供信息、子女就學(xué)、聯(lián)系就業(yè)就醫(yī)、解除急難等。

結(jié)對(duì)基層黨組織和黨員每年走訪幫扶對(duì)象不少于2次，一般安排在春節(jié)、“七一”前，遇到特殊情況隨時(shí)走訪。

（五）黨務(wù)公開制度

按照依法公開、真實(shí)可信的要求，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題、容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公現(xiàn)象的事項(xiàng)，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要最大限度地進(jìn)行公開。

黨務(wù)公開內(nèi)容包括黨組織成員的工作分工，黨組織年度工作目標(biāo)任務(wù)，黨組織決策程序和辦法，重大事項(xiàng)決策前的民主聽證和決策過程中的黨員旁聽，干部的選拔，黨內(nèi)選舉，黨員代表的選舉，群眾反映問題的整改，黨員干部的獎(jiǎng)懲，民主評(píng)議黨員干部，發(fā)展黨員，黨費(fèi)收繳和困難黨員的救濟(jì)等。

黨務(wù)公開的內(nèi)容由黨組織確定專人負(fù)責(zé)收集，形成書面材料，提交集體研究，由黨組織書記簽發(fā)后公開。對(duì)公開后黨員和群眾所提的意見和建議，由黨組織進(jìn)行認(rèn)真答復(fù)或整改，并公開整改結(jié)果。

黨務(wù)公開一般以公開欄公開為主，輔以有關(guān)會(huì)議或通過*縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《今日*》等媒體公開。

（六）政務(wù)公開制度

政務(wù)公開內(nèi)容指本單位的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況；辦事依據(jù)、辦事要求、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事人員的責(zé)任和辦事結(jié)果，以及辦事過程中的監(jiān)督制度。在機(jī)關(guān)內(nèi)部還要將領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況，機(jī)關(guān)干部交流、考核情況及其他重要事項(xiàng)向干部職工公開。

本著方便辦事的原則，政務(wù)公開工作統(tǒng)一運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開欄這兩種公開形式。還可以通過印發(fā)辦事小冊(cè)子、設(shè)置電子觸摸屏以及*電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《今日*》等媒體進(jìn)行公開。

（七）會(huì)議、文件管理制度

規(guī)范和控制各類會(huì)議。規(guī)范會(huì)議審批，凡需召開的全縣性會(huì)議，主辦部門必須提前填寫《全縣性會(huì)議申報(bào)表》，并報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)同意后實(shí)施。堅(jiān)持“四不開一合并”原則，即：未經(jīng)審批的不開，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的不開，準(zhǔn)備不充分的不開，能發(fā)傳真、電話或文件布置的不開；會(huì)議時(shí)間、內(nèi)容相近，參加人員基本相同的合并召開。從嚴(yán)控制會(huì)議時(shí)間和規(guī)模?？h委、縣政府召開全縣性會(huì)議的時(shí)間一般控制在一天內(nèi)，各種專題性會(huì)議控制在半天之內(nèi)。

精簡(jiǎn)和規(guī)范各類文件。嚴(yán)格按照公文處理細(xì)則，規(guī)范文件制發(fā)。各類文件由辦公室嚴(yán)格把關(guān)，凡可發(fā)可不發(fā)的文件，應(yīng)建議不發(fā)；能通過黨政信息網(wǎng)、電話、函件或傳真電報(bào)解決問題的，就不發(fā)文件。要建立黨政信息網(wǎng)收文值班制度。

（八）民主評(píng)議制度

按照公平、公正、公開原則，組織“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，評(píng)議內(nèi)容包括政令暢通、強(qiáng)化服務(wù)、依法行政、高效創(chuàng)新、勤政廉潔、工作實(shí)績(jī)等六個(gè)方面，評(píng)議活動(dòng)的過程接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

評(píng)議工作要針對(duì)本單位的工作難點(diǎn)和社會(huì)熱點(diǎn)，以及阻礙效能建設(shè)的頑癥，堅(jiān)持正確的評(píng)議方向，把先進(jìn)性教育與評(píng)議工作緊密結(jié)合起來(lái)，以評(píng)議結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)先進(jìn)性教育的成效，并將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)在進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)中的重要性和必要性，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度。把先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)與做法以制度的形式確定下來(lái)，逐步建立起以制建章、以章定規(guī)、以規(guī)辦事的機(jī)關(guān)管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事?？h紀(jì)委、監(jiān)察局效能監(jiān)察室要定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確保落到實(shí)處。全體機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)制度的執(zhí)行情況要作為年度考核的重要內(nèi)容。

五、責(zé)任追究

各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員在公務(wù)活動(dòng)中，如不履行或者不正確履行職責(zé)，違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度，影響機(jī)關(guān)工作秩序和效能，導(dǎo)致?lián)p害管理和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的，由責(zé)任人所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法（試行）》（浙委辦[2004]68號(hào)）追究責(zé)任。構(gòu)成違紀(jì)違法的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。