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根據(jù)國務(wù)院辦公廳和市政府辦公廳有關(guān)進(jìn)一步加強紅十字會工作意見的通知精神，為了進(jìn)一步加強本區(qū)的紅十字工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、理順本區(qū)各鎮(zhèn)、街道、市級工業(yè)園區(qū)紅十字會管理體制，規(guī)范紅十字會工作運行機制。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、市級工業(yè)園區(qū)（以下簡稱工業(yè)園區(qū)）要按照《中華人民共和國紅十字會法》、《市紅十字會條例》和國務(wù)院辦公廳、市政府辦公廳通知要求，進(jìn)一步加強紅十字會的組織建設(shè)，理順紅十字會管理體制。根據(jù)《中國紅十字會章程》的有關(guān)規(guī)定，各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)要按時做好紅十字會的換屆或新建工作。由鎮(zhèn)政府、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任紅十字會會長，選派一名專（兼）職干部擔(dān)任紅十字會常務(wù)副會長，主持紅十字會的日常工作。鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)紅十字會可依法取得社會團體法人資格，紅十字會的工作經(jīng)費要納入其財政預(yù)算，撥款額不低于每人（管轄范圍內(nèi)的常住人口）每年1元的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立紅十字會銀行帳戶，專款專用。

二、積極推進(jìn)基層紅十字會組織建設(shè)，夯實紅十字會工作基礎(chǔ)。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)要把支持紅十字事業(yè)發(fā)展的工作擺上議事日程，納入地方經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃。要加強社區(qū)紅十字會基層組織建設(shè)，建立實施人道救助、提供便民服務(wù)的社區(qū)紅十字服務(wù)站（原為紅十字衛(wèi)生站）。每個社區(qū)紅十字服務(wù)站工作室使用面積不小于10平方米，可與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站合而為一，納入當(dāng)?shù)厥姓涮醉椖考拔拿餍^(qū)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容。社區(qū)紅十字服務(wù)站的工作范圍可以是一個居委會或村委會，也可以是幾個居委會或村委會的行政區(qū)域。社區(qū)紅十字服務(wù)站的工程建設(shè)資金和新建設(shè)施、設(shè)備添置費，可通過鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)財政投入、區(qū)財政補貼和上級紅十字會資助及社會捐助等渠道加以解決。社區(qū)紅十字服務(wù)站的日常經(jīng)費，由各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)財政承擔(dān)。

企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層組織可根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立紅十字會組織，其工作經(jīng)費的主要來源：一是紅十字會會員繳納的會費；二是單位行政依法給予的資助；三是有關(guān)單位和個人捐贈的款物。

三、進(jìn)一步做好紅十字會的宣傳工作，廣泛開展紅十字活動。

圍繞本區(qū)的中心工作，把學(xué)習(xí)和宣傳紅十字會法規(guī)與法制宣傳教育結(jié)合起來，把弘揚紅十字精神與公民道德教育結(jié)合起來，把促進(jìn)紅十字事業(yè)的發(fā)展與加強社會主義精神文明建設(shè)結(jié)合起來，利用電視、廣播、網(wǎng)站、報紙、畫廊、版面等多種宣傳途徑和形式，向廣大群眾宣傳紅十字精神、組織作用、參與要求、活動方式等知識，提高社會對紅十字工作法律、法規(guī)的知曉度，增強社會各界對紅十字會工作的認(rèn)識、理解、支持，為進(jìn)一步發(fā)展紅十字會事業(yè)打好更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。

要把服務(wù)社區(qū)作為紅十字會工作的重點，積極推進(jìn)紅十字標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)的創(chuàng)建工作。社區(qū)紅十字服務(wù)站要在服務(wù)社區(qū)群眾的工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，積極開展募捐救助、衛(wèi)生初級救護(hù)培訓(xùn)、健康教育、紅十字志愿者服務(wù)等活動。各企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，支持和參與紅十字工作，配合各級紅十字組織，大力營造“我為人人，人人為我”互幫互助的良好社會氛圍，為構(gòu)建和諧社區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、切實加強對紅十字事業(yè)的扶持，幫助紅十字會提高賑災(zāi)救助能力。

各級政府和有關(guān)職能部門要加大對紅十字事業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮紅十字會的獨特優(yōu)勢，支持紅十字會開展對內(nèi)對外的合作與交流。要切實幫助解決紅十字事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，支持和激勵各級紅十字會進(jìn)一步做好備災(zāi)救災(zāi)、人道主義救助和社會公益服務(wù)工作。對紅十字會的救災(zāi)救助物資，按照法律法規(guī)和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先運輸、優(yōu)先放行。對紅十字會興辦與其宗旨相符的社會福利事業(yè)和社區(qū)紅十字服務(wù)項目，按照有關(guān)規(guī)定給予政策優(yōu)惠和扶持。

要幫助各級紅十字會建立健全籌資機制，不斷增強備災(zāi)、救助能力。支持紅十字會依照《中華人民共和國紅十字會法》和《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的有關(guān)規(guī)定募集資金，支持紅十字會拓寬民間捐資、社會募捐和國際捐贈等各種籌資渠道。同時，各級政府要做好對紅十字會經(jīng)費使用情況的監(jiān)督和檢查工作。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)在地區(qū)災(zāi)害救助體系建設(shè)中要重視紅十字會的作用，支持紅十字會加強備災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和救災(zāi)救助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，幫助紅十字會完善應(yīng)急反應(yīng)機制，使之成為協(xié)助政府做好救災(zāi)救助工作的得力助手，從而把紅十字會建成密切聯(lián)系群眾積極服務(wù)社會、充滿生機與活力的國際性社會救助團體