市環(huán)境建設(shè)監(jiān)測工作意見

時間:2022-03-01 10:20:00

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市環(huán)境建設(shè)監(jiān)測工作意見

為深入貫徹市委*會議作出的“解放思想,推進(jìn)新一輪*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的決定,認(rèn)真落實市委常委、市紀(jì)委孫健書記關(guān)于“進(jìn)一步發(fā)揮軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)的作用”的要求,充分發(fā)揮軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)的服務(wù)和監(jiān)督作用,特制定如下意見:

一、主題和目標(biāo)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神,強(qiáng)化“百姓是天,客商為重,企業(yè)至上”的服務(wù)理念,以“效率最高,服務(wù)最優(yōu)”為主題,以使軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)成為優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的“監(jiān)督哨”、經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況的“晴雨表”和服務(wù)企業(yè)的“示范點(diǎn)”為目標(biāo),督促提升行政效能、辦事效能、服務(wù)效能,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、主要任務(wù)

(一)強(qiáng)化民主監(jiān)督,著力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。通過軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn),有利于拓寬監(jiān)督渠道,延伸監(jiān)督視野,讓相關(guān)企業(yè)更方便、更直接地行使監(jiān)督權(quán)、評判權(quán)。以監(jiān)測點(diǎn)為載體,能及時了解和監(jiān)督各地、各部門貫徹執(zhí)行各項政策和執(zhí)法、服務(wù)、收費(fèi)等有關(guān)情況,對違法違規(guī)、違反政策、違反軟環(huán)境建設(shè)規(guī)定的行為進(jìn)行舉報、投訴、報告,并通過參加每年的萬人評議,對部門工作進(jìn)行評價,有效發(fā)揮“監(jiān)督哨”和“晴雨表”的作用。各有關(guān)部門針對企業(yè)反映的問題,及時糾正、整改,有利于提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和效率,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身的軟環(huán)境建設(shè)。

(二)拓展信息來源,著力掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況。全市軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)涉及到大、中、小等規(guī)模企業(yè),涉及到國有、外資、民營等性質(zhì)企業(yè),涉及到工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)等不同行業(yè)的企業(yè),從分布上看,全市9個縣區(qū)都有不同類型的企業(yè)成為監(jiān)測點(diǎn),具有廣泛的代表性。通過監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測,能以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,可以及時收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要動向和問題,分析面上的經(jīng)濟(jì)形勢和運(yùn)行狀況,解決企業(yè)存在的困難和問題,同時還能及時收集、反饋市委、市政府各項政策的實施效果,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的信息,從而更好地促進(jìn)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)建立長效服務(wù)機(jī)制,著力解決企業(yè)實際問題。通過軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)操作,有效地創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)模式,可以及時收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題,了解企業(yè)服務(wù)需求,征求企業(yè)對部門的服務(wù)意見與建議,加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)與指導(dǎo),積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中特別是外部環(huán)境方面遇到的問題,及時了解掌握他們服務(wù)需求,為企業(yè)提供宏觀政策、法律法規(guī)和項目、資金方面的信息,對具體困難和問題幫助聯(lián)系協(xié)調(diào),對共性問題提請有關(guān)部門研究制定長效措施,使監(jiān)測點(diǎn)成為政府機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的“示范點(diǎn)”,從而不斷優(yōu)化涉企服務(wù),切實提高服務(wù)水平。

三、工作措施

(一)進(jìn)一步履行監(jiān)督職責(zé)。各軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)要認(rèn)真收集監(jiān)測點(diǎn)的問題和有關(guān)情況,及時反饋;對政府部門執(zhí)法、服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督;及時反映違反軟環(huán)境建設(shè)的人和事;對全市軟環(huán)境建設(shè)工作提出意見和建議;參與每年兩次的萬人評議活動。

(二)分級負(fù)責(zé),定期聯(lián)系。市直監(jiān)測點(diǎn)由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)聯(lián)系,縣區(qū)監(jiān)測點(diǎn)由縣區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)聯(lián)系,每月一次,定期定人進(jìn)行聯(lián)系,采取電話、上門、座談等多種形式了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、部門服務(wù)企業(yè)等情況。實行零報告制度,無論有無情況,各縣區(qū)都要在每月5日前將上月情況報市經(jīng)貿(mào)委,便于統(tǒng)一匯總,形成監(jiān)測報告。

(三)直接反饋機(jī)制。除定期聯(lián)系之外,全市軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)可將本企業(yè)、本行業(yè)隨機(jī)發(fā)生的重要問題和情況,政府部門的執(zhí)法、服務(wù)情況直接反饋到市軟建辦。市軟建辦將會高度重視,將反饋情況納入投拆機(jī)制,由市軟建辦派員承辦、督辦。

(四)專項調(diào)研活動。今年將開展多個專項調(diào)研活動,針對企業(yè)反映的共性問題、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難、宏觀環(huán)境的不利等,尤其是監(jiān)測點(diǎn)反映的問題,市經(jīng)貿(mào)委和各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)委將加大調(diào)研力度,研究制定一些辦法、措施,幫助企業(yè)更好地應(yīng)對各種情況,在逆境中更好地成長壯大。

(五)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)將實行一年一調(diào)整,根據(jù)其履行職責(zé)情況,監(jiān)測點(diǎn)自身的意愿,市、縣區(qū)有關(guān)部門建議等,適時進(jìn)行調(diào)整??h區(qū)調(diào)整本地區(qū)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)時需報市經(jīng)貿(mào)委備案。

四、保障機(jī)制

(一)加大宣傳力度。市經(jīng)貿(mào)委要加強(qiáng)對縣區(qū)經(jīng)貿(mào)委的宣傳,通過逐一走訪的方式,使其認(rèn)識到,建立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)是我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作一項重要舉措和創(chuàng)新的重要意義,使其更加自覺地開展工作,發(fā)揮軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)的作用。同時各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)委也要加強(qiáng)對軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)的宣傳,讓社會各界更多地了解監(jiān)測點(diǎn),讓更多的企業(yè)自愿加入到監(jiān)測點(diǎn)中來。各地對開展宣傳的一些做法及成效要及時總結(jié)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要認(rèn)真落實市委常委、市紀(jì)委孫健書記關(guān)于“進(jìn)一步發(fā)揮軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)的作用”的要求,建立“一把手親自問,班子成員專門問,工作人員具體問”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,做到機(jī)構(gòu)再健全、人員再落實、力量再充實、責(zé)任再明確。要結(jié)合本地情況和企業(yè)的期望,制定加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)工作目標(biāo)和計劃,采取有效措施,把軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)工抓深、抓實,抓出成效。各縣區(qū)可在市確定的軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加所屬縣區(qū)監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量,以達(dá)到以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、全面推動的效果。

(三)開展考核評議??己嗽u議是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)工作的重要手段。一方面要對縣區(qū)執(zhí)行零報告制度情況進(jìn)行考核,對未按時上報的縣區(qū),年底爭創(chuàng)“十佳”評比中不得評先進(jìn);另一方面要對軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)履行職責(zé)情況進(jìn)行考評,由縣區(qū)推薦,市里決定的方式對表現(xiàn)突出的軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行表彰獎勵。