縣招商引資工作意見
時(shí)間:2022-02-13 03:02:00
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20*年,是全面落實(shí)黨的**精神,推動(dòng)全縣外經(jīng)貿(mào)和招商引資又好又快發(fā)展的一年。盡管面臨著國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇、信貸和土地閘門趨緊、資源和環(huán)境約束增強(qiáng)等一系列不利因素,但更面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加速,濟(jì)南都市圈建設(shè)積極推進(jìn),平陰現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)加速形成,縣域一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈加快集聚等有利條件。
總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的**精神,按照省會(huì)經(jīng)濟(jì)加工基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地和旅游休閑后花園的發(fā)展定位,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的匯聚力;繼續(xù)把招商引資作為加快膨脹縣域經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措,堅(jiān)持招商與選商齊抓、數(shù)量與質(zhì)量兼顧、二產(chǎn)與三產(chǎn)并舉,推動(dòng)招商引資向招商選資、招大引強(qiáng)轉(zhuǎn)變;圍繞轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,提升出口競(jìng)爭(zhēng)力,提高對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)際利用外資1000萬美元,比上年增長(zhǎng)99.1%;利用內(nèi)資22億元,比上年增長(zhǎng)10%;力爭(zhēng)引進(jìn)過億元項(xiàng)目5個(gè)以上;努力引進(jìn)知名大商家;完成出口創(chuàng)匯2.42億美元,比上年增長(zhǎng)13.6%。
圍繞上述思路和目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
一、著力加強(qiáng)大項(xiàng)目招商。強(qiáng)化招商引資的效益意識(shí),以增加稅源、安置就業(yè)、節(jié)能降耗為標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)外資和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),著力引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的高新技術(shù)項(xiàng)目、稅源型項(xiàng)目和成長(zhǎng)型項(xiàng)目,年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)過億元項(xiàng)目5個(gè)以上。境外招商繼續(xù)推進(jìn)對(duì)港臺(tái)招商,加大對(duì)日韓招商,力爭(zhēng)取得大的突破;境內(nèi)招商繼續(xù)搶抓南資北移和濟(jì)資外移的機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)蘇浙閩粵招商,積極承接濟(jì)南市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;加大對(duì)中西部大型企業(yè)向外擴(kuò)張布點(diǎn)項(xiàng)目的招引力度。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,以機(jī)械裝備、食品飲料、水泥建材、化工醫(yī)藥四大支柱產(chǎn)業(yè)為突破口,以龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目整合延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成本地資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與域外資本、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)的倍乘效應(yīng)。加強(qiáng)企業(yè)招商,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,推進(jìn)以商招商和大企業(yè)招商。強(qiáng)化專業(yè)招商,通過吸收專業(yè)人士介入、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與等形式,建立高素質(zhì)的專業(yè)招商隊(duì)伍,提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性。全面提高安商服務(wù)水平,完善項(xiàng)目推進(jìn)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,形成在談、簽約、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效的梯次推進(jìn)態(tài)勢(shì),提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率。把國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(20*年修訂)》與本地實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,健全項(xiàng)目信息庫,認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝,確保利用外資和招商引資持續(xù)發(fā)展。
二、提升園區(qū)規(guī)劃管理水平。抓好“一園三區(qū)”及臺(tái)灣農(nóng)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一招商政策、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一項(xiàng)目安置、分類指導(dǎo)管理,形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局。調(diào)整理順“一園三區(qū)”的管理體制和財(cái)稅體制,形成有利于園區(qū)加快發(fā)展的體制環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)分類指導(dǎo),縣城片區(qū),要按照新城區(qū)的建設(shè)要求,完善服務(wù)設(shè)施,實(shí)施南延工程,提高投資強(qiáng)度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)出效益;安城片區(qū)和孝直片區(qū),要著力加大招商引資力度,根據(jù)項(xiàng)目需要有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過依法收回閑置和低效利用土地、農(nóng)村宅基地復(fù)墾等多種形式,盤活存量,爭(zhēng)取指標(biāo),千方百計(jì)破解建設(shè)用地瓶頸制約。
三、不斷提升投資發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)強(qiáng)化“投資環(huán)境不好,投資者失去的是財(cái)富,老百姓失去的是機(jī)會(huì)和希望”的理念教育,堅(jiān)持把優(yōu)化投資環(huán)境作為聚集優(yōu)質(zhì)資本和生產(chǎn)要素的關(guān)鍵措施,積極營(yíng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、連續(xù)穩(wěn)定的政策環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安居樂業(yè)的生態(tài)人文環(huán)境,以環(huán)境優(yōu)勢(shì)吸引更多的外商來平陰投資興業(yè)。認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善行政服務(wù)大廳職能,發(fā)揮好客商投訴中心的作用,全心全意幫助企業(yè)解決在登記注冊(cè)、土地審批、水電安裝、融資協(xié)調(diào)等方面遇到的困難和問題。進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)合會(huì)審制度,優(yōu)化辦事流程,著力為企業(yè)提供個(gè)性化、全程化、精細(xì)化服務(wù)。通過軟環(huán)境投拆電話、行風(fēng)評(píng)議等多種形式,主動(dòng)接受企業(yè)和公眾監(jiān)督,下大力氣解決個(gè)別部門辦事效率低、執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)不到位等突出問題,努力營(yíng)造商務(wù)成本最低、服務(wù)最優(yōu)的“洼地”優(yōu)勢(shì)。
四、加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。鼓勵(lì)企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、質(zhì)量體系認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等,篩選“邁克”、“?!迸频瘸隹谄放浦攸c(diǎn)培育,加大激勵(lì)和扶持力度。為提高經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)具有較大價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,鼓勵(lì)企業(yè)提高出口價(jià)格,穩(wěn)定出口數(shù)量,改善貿(mào)易條件;為提高社會(huì)效益,逐步在出口企業(yè)中推廣社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,限制資源型產(chǎn)品出口,減輕資源環(huán)境壓力。優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)鞏固和加強(qiáng)傳統(tǒng)市場(chǎng),大力開拓非洲、中東、南美洲等新興市場(chǎng);優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),實(shí)施科技興貿(mào),擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品出口,增加勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、資源性商品的深加工率和附加值;優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),在促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)用好進(jìn)口關(guān)稅和人民幣匯率調(diào)整等經(jīng)濟(jì)手段,擴(kuò)大先進(jìn)加工裝備和檢測(cè)設(shè)備進(jìn)口;優(yōu)化貿(mào)易主體結(jié)構(gòu),繼續(xù)開展“出口上臺(tái)階”活動(dòng),加大對(duì)園區(qū)企業(yè)、中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度。積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外名優(yōu)展會(huì),推動(dòng)企業(yè)開展電子商務(wù),建立自主國(guó)際營(yíng)銷渠道和售后服務(wù)體系,開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)用好國(guó)家和省市外貿(mào)扶持政策,發(fā)揮外貿(mào)出口引導(dǎo)資金的作用,為企業(yè)在開拓市場(chǎng)、開展反傾銷應(yīng)訴等方面提供資金支持。
五、穩(wěn)步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。在我國(guó)勞動(dòng)力成本提高、人民幣持續(xù)升值的形勢(shì)下,引導(dǎo)有條件的企業(yè)發(fā)揮資本、管理、技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。重視支持濟(jì)南弘正科技、金達(dá)橡塑等有條件、有意向的企業(yè)赴東盟投資。
六、加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。積極組織參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)適用人才培訓(xùn)。開展“調(diào)查研究年”活動(dòng),分專題進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,研究對(duì)策。開展外經(jīng)貿(mào)人才招聘活動(dòng),為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)引進(jìn)各類人才創(chuàng)造條件。
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