導(dǎo)語：省加強少先隊工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[20****]8號），全面落實共青團中央、教育部、科技部、民政部、財政部、人事部、農(nóng)業(yè)部、文化部《關(guān)于進一步加強少先隊工作的意見》（中青聯(lián)發(fā)[20****]22號），充分發(fā)揮少先隊在未成年人思想道德建設(shè)和少年兒童素質(zhì)教育中的重要作用，為“全面達小康、建設(shè)新江蘇”培育具有高尚道德情操、充滿活力和創(chuàng)造力的新一代江蘇人，現(xiàn)就進一步加強我省少先隊工作提出如下意見。

一、充分認識進一步加強少先隊工作的重要意義

1．中國少年先鋒隊是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童的群眾組織，是少年兒童學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校，是建設(shè)社會主義和共產(chǎn)主義的預(yù)備隊。進一步加強少先隊工作，對于全面落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，有力加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，深入實施素質(zhì)教育，為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人具有極其重要的意義。

2．長期以來，我省少先隊組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)和共青團的帶領(lǐng)下，在教育部門和社會各界的大力支持下，立足江蘇發(fā)展實際，堅持實踐育人途徑，廣泛開展“雛鷹爭章”、“手拉手”、“新世紀我能行”、“弘揚三創(chuàng)精神，做新一代江蘇人”等一系列富有成效的少先隊活動，用正確的思想啟迪少年兒童，用科學的知識充實少年兒童，用生動的實踐鍛煉少年兒童，用先進的典型激勵少年兒童，為全面提高少年兒童的綜合素質(zhì)發(fā)揮了不可替代的作用。進一步加強全省少先隊工作，是服務(wù)“全面達小康，建設(shè)新江蘇”發(fā)展大局，培養(yǎng)具備高尚道德情操、充滿活力和創(chuàng)造力的新一代江蘇人的必然要求和現(xiàn)實需要。

二、當前少先隊工作的總體要求和主要任務(wù)

3．少先隊事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是共青團事業(yè)的重要組成部分，是教育事業(yè)的重要組成部分。當前，我省少先隊工作的總體要求是：以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照省委對少年兒童工作的一系列指示精神，以竭誠為少年兒童健康成長服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，全面推進素質(zhì)教育，深入開展體驗教育，發(fā)揮少年兒童的主體作用，引導(dǎo)少年兒童勤奮學習，快樂生活，全面發(fā)展；加強自身建設(shè)，提高少先隊團結(jié)、帶領(lǐng)和服務(wù)少年兒童的能力和水平，增強少先隊組織在少年兒童中的吸引力和凝聚力；充分利用社會資源，形成多方參與、協(xié)調(diào)一致、共同努力的少年兒童工作機制，為少年兒童的健康成長營造更加良好的社會環(huán)境。

4．少先隊工作在加強和改進未成年人思想道德建設(shè)、全面推進素質(zhì)教育的工作中發(fā)揮著重要而獨特的作用。當前，我省少先隊工作的主要任務(wù)是：（1）教育引導(dǎo)少年兒童從小樹立建設(shè)家鄉(xiāng)、振興中華的遠大理想，繼承中華民族的傳統(tǒng)美德，踐行社會主義榮辱觀，養(yǎng)成良好的行為習慣，成為思想品德更高尚的新一代江蘇人。（2）教育引導(dǎo)少年兒童認真學習科學文化，打好知識基礎(chǔ)，樹立鉆研精神，增強實踐能力，成為科學知識更豐富的新一代江蘇人。（3）教育引導(dǎo)少年兒童弘揚民族精神和時代精神，增進開放意識和世界眼光，成為眼界思路更開闊的新一代江蘇人。（4）教育引導(dǎo)少年兒童弘揚“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的新時期江蘇精神，培養(yǎng)創(chuàng)造思維，發(fā)展健康身心，養(yǎng)成良好的意志品質(zhì)和昂揚向上的精神狀態(tài)，做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新更有本領(lǐng)的新一代江蘇人。

三、不斷健全中小學少先隊工作“三納入”體系

5．把少先隊工作納入基礎(chǔ)教育發(fā)展的總體格局。要在各級各類中小學校中建立和健全少先隊組織，確保少年兒童都能參加少先隊的組織，接受少先隊的教育，參與少先隊的活動，受到少先隊文化的熏陶。

6．把少先隊工作納入教育行政部門的規(guī)劃和管理范疇。各級教育行政部門要把少先隊工作納入本地區(qū)教育發(fā)展的規(guī)劃之中，納入教育行政部門的管理范圍。教育行政部門的有關(guān)負責同志要參與同級少先隊工作委員會工作，與共青團組織的分管領(lǐng)導(dǎo)同志共同擔任少工委主任。要和共青團組織共同在市、縣（市、區(qū)）少工委設(shè)立少先隊總輔導(dǎo)員，并給予與其工作職責相應(yīng)的待遇。

要把中小學輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)納入教育干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，教育行政部門和學校要按照不低于學校中層干部的標準配備大隊輔導(dǎo)員并給予相應(yīng)待遇，要選聘優(yōu)秀班主任或優(yōu)秀青年教師兼任中隊輔導(dǎo)員。要認真落實《少先隊輔導(dǎo)員工作綱要(試行)》，切實加強輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)和管理。建立少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度，鼓勵和支持輔導(dǎo)員參加少先隊業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極實行輔導(dǎo)員任職資格培訓(xùn)。

要把少先隊基礎(chǔ)建設(shè)作為學校整體發(fā)展規(guī)劃的一部分，建好少先隊隊室、鼓號隊，積極創(chuàng)辦紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺、網(wǎng)站和少年軍（警）校、少年科學院等陣地。

7．把少先隊工作納入學校教育和教學工作機制。教育行政部門和學校要把少先隊活動列入學校教育教學計劃，保證每周有相當于兩課時的少先隊活動時間，還要充分利用晨會、夕會及節(jié)假日、寒暑假開展形式多樣的少先隊活動。要支持少先隊組織全面實施《少先隊輔導(dǎo)員工作綱要(試行)》，獨立自主地開展少先隊教育活動，大力倡導(dǎo)學校少先隊教育特色，開展富有特色的少先隊校本活動。

要把少先隊教育科研納入學校教育科研管理，倡導(dǎo)教育科研部門與少先隊工作學會共同開展少先隊教育科研成果評選活動。有條件的地方可試行設(shè)立專職或兼職的少先隊教研員。

8．把少先隊工作納入辦學質(zhì)量的評估標準。要把少先隊工作納入學校德育工作的督導(dǎo)評估范疇，作為學校綜合性督導(dǎo)評估的具體內(nèi)容。在評選“和諧學?！焙褪痉秾W校時，要把學校團隊工作作為重要指標。團委、少工委要定期評選少先隊紅旗大隊和優(yōu)秀中隊；要嚴格按照少先隊先進集體的創(chuàng)建標準，定期評選“少先隊工作示范學?！?。

把輔導(dǎo)員工作納入教師的考核評估體系之中。輔導(dǎo)員的工作量要折算成相應(yīng)的教學工作量。輔導(dǎo)員在少先隊工作中取得的成績應(yīng)與教師的教育教學成績同等對待，并把它作為教師聘任、職稱評定、評選先進、職級晉升的重要依據(jù)。團省委、省教育廳、省少工委要定期聯(lián)合表彰“江蘇省優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員”、“江蘇省十佳少先隊輔導(dǎo)員”和“江蘇省十佳少先隊志愿輔導(dǎo)員”。教育行政部門表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任等，輔導(dǎo)員應(yīng)有一定的比例。對作出突出貢獻的少先隊輔導(dǎo)員，共青團組織和教育行政部門要聯(lián)合人事部門，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

教育行政部門和學校要加強對少先隊“雛鷹爭章”活動的指導(dǎo)和支持，積極推動與課程改革相適應(yīng)的具有少先隊特色的“雛鷹爭章”活動的健康發(fā)展。中小學生“成長記錄袋”要記錄少先隊員參與少先隊活動的情況及收獲，形成正確的素質(zhì)評價導(dǎo)向。

四、積極建立全社會關(guān)心少先隊工作的新機制

9．著力加強少先隊活動的項目化建設(shè)。各級科技部門要支持少先隊開展各種少兒科普和科技創(chuàng)新實踐活動；為各地少年科學院活動提供指導(dǎo)和幫助；推動一批科技館、科研院所等作為少先隊科技創(chuàng)新實踐基地。各級教育、農(nóng)業(yè)部門要對農(nóng)村少先隊“爭當文明小使者”、“爭當科技小能手”活動給予指導(dǎo)和支持。各級體育部門要支持少先隊建立紅領(lǐng)巾體育社團，開展“中華少年小甲A”足球游戲活動，實施“陽光體育運動”。各級教育部門要指導(dǎo)和幫助少先隊組織按照《少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）》要求開展心理輔導(dǎo)活動，認真做好少先隊輔導(dǎo)員心理教育的培訓(xùn)工作。

10．積極推動少先隊工作進社區(qū)。各級民政、教育、科技、文化等部門要與共青團和少先隊密切協(xié)作，積極參與社區(qū)少工委的建設(shè)，共同活躍社區(qū)少先隊的活動。各級教育部門要督促學校積極參與所在社區(qū)的少先隊組織建設(shè)；創(chuàng)造條件在節(jié)假日向社區(qū)少先隊組織開放校內(nèi)活動設(shè)施；鼓勵教職員工在節(jié)假日、寒暑假開展“輔導(dǎo)員向社區(qū)報到”活動，參與社區(qū)少先隊的工作。

11.不斷壯大少先隊志愿輔導(dǎo)員隊伍。要把少先隊志愿輔導(dǎo)員納入志愿者的整體管理體系。各有關(guān)部門都要發(fā)揮自身優(yōu)勢，重點在老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范、優(yōu)秀青年人才、各類專業(yè)技術(shù)人員和熱心少年兒童工作的社會人士中推薦、選派、招募少先隊志愿輔導(dǎo)員，支持和協(xié)助少先隊做好志愿輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、使用、管理和考評等工作，力爭實現(xiàn)城市學校每個中隊、農(nóng)村學校每個大隊和每個城市社區(qū)都至少有一名志愿輔導(dǎo)員。

12．大力營造有利于少年兒童成長的社會環(huán)境。各級文化部門要結(jié)合編制落實“全省未成年人文化建設(shè)項目”，加強校外少兒文化設(shè)施的建設(shè)，有計劃地組織創(chuàng)作一批少先隊文化作品，引導(dǎo)少年兒童積極參與文化藝術(shù)活動；加強對少年兒童文化市場的監(jiān)管力度；加強對文化娛樂場所和網(wǎng)絡(luò)的管理，特別是加強對學校周邊的經(jīng)營性文化娛樂場所的監(jiān)管，凈化學校周邊環(huán)境和少年兒童上網(wǎng)環(huán)境。各級各類校外教育機構(gòu)和其它社會組織要積極為少先隊事業(yè)發(fā)展提供廣泛支持，圖書館、文化館、博物館、紀念館、科技館、少年宮（家、站）、體育場（館）、影劇院、素質(zhì)教育基地、愛國主義陣地等場館，要把社會效益放在首位，堅持面向少年兒童,服務(wù)少年兒童，配合少先隊開展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育等少年兒童喜聞樂見的活動，充分發(fā)揮對少年兒童的教育引導(dǎo)功能。

13．切實加強對少先隊工作的經(jīng)費保障。各級財政部門要加大對少先隊工作的投入力度，按照財政分級負擔的原則，將必要的少先隊工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。學校必要的少先隊工作經(jīng)費要從學校公用經(jīng)費中列支。

五、切實加強對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

14．把少先隊工作作為事關(guān)未成年人思想道德建設(shè)全局的重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管的要求，以少先隊活動為重要載體，充分發(fā)揮少先隊組織在學校、家庭、社會相結(jié)合的少年兒童思想道德教育體系中的作用。依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》，支持少先隊維護少年兒童合法權(quán)益。

15．共青團要切實履行好“全團帶隊”的職責。各級團組織要進一步明確少先隊工作在共青團事業(yè)中的基礎(chǔ)地位，把少先隊建設(shè)納入團建的總體規(guī)劃，把少先隊建設(shè)的目標任務(wù)納入團建的目標任務(wù)，將團帶隊工作情況納入團的工作考核指標。市級團委應(yīng)設(shè)少先隊工作部門，縣級團委應(yīng)有專人負責少先隊工作。共青團的各級領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常研究少先隊工作，一把手要親自過問，分管書記要切實負起責任。要努力協(xié)調(diào)社會各方面為少先隊辦實事，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，對于一些關(guān)鍵的、落實起來難度較大的問題，團組織的主要負責同志要親自出面與相關(guān)部門進行溝通和協(xié)調(diào)，促成問題的解決。各級團委每年應(yīng)劃撥10%的團費專門用于少先隊輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。要加強各級少先隊工作學會的建設(shè)，重視少先隊理論研究工作。各級團校和青少年研究部門要有計劃有重點地開展少先隊研究。要重視發(fā)揮隊報隊刊在少先隊事業(yè)中的積極作用，發(fā)展少先隊文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

16．共青團和教育部門要協(xié)力加強各級少先隊工作委員會的建設(shè)。共青團組織要和教育行政部門共同在市、縣（市、區(qū)）少工委設(shè)立少先隊總輔導(dǎo)員，并給予與其工作職責相應(yīng)的待遇。

17．要建立聯(lián)合督導(dǎo)制度，把加強江蘇少先隊工作的各項舉措落到實處。各級團組織和少工委要切實負起責任，會同相關(guān)部門建立聯(lián)合檢查和督導(dǎo)制度，對落實文件情況進行抽查和組織互查，促使文件精神真正落到實處。