導(dǎo)語：黨員先進(jìn)教育工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，市委決定，從今年1月開始，用一年半左右的時(shí)間，在全市黨員中開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動?，F(xiàn)提出以下意見。

一、開展先進(jìn)性教育活動的重要意義

在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是堅(jiān)持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措；是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措；是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措。

改革開放以來，**各條戰(zhàn)線上的廣大黨員，勵精圖治、奮發(fā)進(jìn)取，為推進(jìn)我市的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了突出的貢獻(xiàn)。**的發(fā)展有今天這樣一個大好形勢，與共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和骨干帶頭作用是分不開的。但是，在黨員隊(duì)伍中也存在著與黨的先進(jìn)性要求“不符合”、“不適應(yīng)”的問題。特別是在市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展、“四個多樣化”特點(diǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn)，各種社會矛盾的呈現(xiàn)比較充分的新形勢下，黨員隊(duì)伍的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、工作能力、自身形象等方面要解決的問題也比較多，十分需要集中一段時(shí)間在黨內(nèi)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動，著力解決“不符合”和“不適應(yīng)”的問題。如果不能切實(shí)增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性，就不能提高黨的執(zhí)政能力，就不能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，就不能落實(shí)好“六六決策”，建設(shè)好“平安**”。各級黨組織要充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，切實(shí)抓緊抓好。廣大共產(chǎn)黨員要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，積極投入到這一活動中來，要把參與這項(xiàng)教育活動作為提高自身素質(zhì)的好機(jī)會，通過學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)先進(jìn)性，立足各自工作崗位，在推進(jìn)我市三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的實(shí)踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

二、開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展先進(jìn)性教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神以及省委重大工作部署，緊密聯(lián)系我市“發(fā)展、平安、和諧”的要求和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進(jìn)影響本地區(qū)本部門本單位“發(fā)展、平安、和諧”問題的解決，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我市打造海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、海上花園城市和海洋文化名城提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

開展先進(jìn)性教育活動，要達(dá)到以下目標(biāo)要求：

（一）提高黨員素質(zhì)。堅(jiān)持用“三個代表”重要思想，黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神以及省委的重大部署統(tǒng)一廣大黨員的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育和引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步加深對“三個代表”重要思想科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，進(jìn)一步明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，切實(shí)解決在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性方面存在的突出問題，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使黨員成為“三個代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者。

（二）加強(qiáng)基層組織。認(rèn)真分析、研究和解決基層黨組織存在的突出問題，努力擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，全面落實(shí)漁農(nóng)村、非公有制企業(yè)、社區(qū)和新社團(tuán)組織黨組織“五好”，國有企業(yè)黨組織“四有”和其他領(lǐng)域創(chuàng)建先進(jìn)黨組織的要求。進(jìn)一步改進(jìn)黨組織設(shè)置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方法，加強(qiáng)黨員教育陣地建設(shè)，健全黨員教育管理常抓不懈的機(jī)制，不斷提高基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。

（三）服務(wù)人民群眾。要通過教育，使廣大黨員牢固樹立“愛民、為民、富民、安民”的思想和以人為本的執(zhí)政理念，始終堅(jiān)持“兩個務(wù)必”，做到“八個堅(jiān)持、八個反對”；切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦；不斷提高新形勢組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)；深化和完善為民服務(wù)全程辦事制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天天辦事中心、漁農(nóng)技110、三級聯(lián)動審批辦證服務(wù)中心等便民利民制度，進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果，解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，不斷鞏固黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，使廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。

（四）促進(jìn)各項(xiàng)工作。要通過教育，把廣大黨員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想、十六大精神和市委確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識。充分調(diào)動廣大黨員和基層黨組織服務(wù)人民群眾、投身各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

開展先進(jìn)性教育活動，要在解決實(shí)際問題上下功夫，要著力解決好黨員個人、黨員隊(duì)伍和黨組織存在的突出問題，推動影響本地本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題的解決。在黨政機(jī)關(guān)，要著力解決黨員在政治意識、大局意識，廉潔從政、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀等方面存在的問題；在城市基層，要著力解決黨員在組織紀(jì)律、職業(yè)道德和參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民群眾、發(fā)揮模范作用等方面存在的問題；在漁農(nóng)村，要著力解決黨員在思想觀念、帶頭貫徹執(zhí)行黨在漁農(nóng)村的方針政策、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富、帶頭維護(hù)漁農(nóng)村穩(wěn)定等方面存在的問題，解決一些基層干部工作方法簡單、作風(fēng)不實(shí)、損害群眾利益的問題。要把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式確立下來，成為長效機(jī)制。

三、開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)原則

（一）堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。要把中央、省委精神和**實(shí)際緊密結(jié)合起來，摸員隊(duì)伍的實(shí)際情況，根據(jù)存在的突出問題，有針對性地開展教育，務(wù)求實(shí)效。要把先進(jìn)性教育活動與加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打造平安**、構(gòu)建和諧社會緊密結(jié)合起來，與實(shí)施“暖促工程”、建立新型社區(qū)和開展“三培養(yǎng)”活動結(jié)合起來，突出以“發(fā)展、平安、和諧”為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動，不斷豐富教育活動的內(nèi)容。

（二）堅(jiān)持正面教育，自我教育。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、典型宣傳、啟發(fā)引導(dǎo)等形式，激發(fā)廣大黨員自我教育、自我改進(jìn)、自我完善、自我提高的內(nèi)在動力，積極參加教育活動，認(rèn)真對照檢查，主動查找問題，積極整改提高。同時(shí)，開展重溫一次入黨誓詞、開好一次組織生活會、組織一次黨員先鋒奉獻(xiàn)日活動、結(jié)對一名生活困難黨員或群眾、幫帶一名入黨積極分子的“五個一”教育活動。

（三）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，接受監(jiān)督。必須尊重黨員的民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨員的積極性、主動性，正確運(yùn)用思想武器搞好教育活動。同時(shí)，堅(jiān)持走群眾路線，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。先進(jìn)性教育活動的有關(guān)情況要及時(shí)向群眾公布，廣泛征求和聽取群眾意見，充分吸收群眾參與，主動接受群眾監(jiān)督。對先進(jìn)性教育活動多數(shù)群眾不滿意的，必須“補(bǔ)課”。

（四）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做好表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要履行職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本地區(qū)本部門本單位的先進(jìn)性教育活動，又要以普通黨員的身份積極參加先進(jìn)性教育活動，自覺帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改。在學(xué)習(xí)教育期間，各級黨委領(lǐng)導(dǎo)要做到“十個一”，即寫一篇學(xué)習(xí)體會文章、作一次深入基層的調(diào)研、講一次專題報(bào)告、開展一次慰問活動、聽一堂黨史課、召開一次黨員代表座談會、建立一個聯(lián)系點(diǎn)、開展一次談心活動、聽一次群眾意見、過一次雙重組織生活。

（五）堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、城市基層和漁農(nóng)村等各方面黨員的不同情況，對不同行業(yè)、不同群體的黨員，有針對性地提出黨員保持先進(jìn)性的具體要求，并提出不同的教育要求，采取不同的教育方法，確定各自的教育重點(diǎn)。要突出強(qiáng)調(diào)每個共產(chǎn)黨員在各自崗位上更好地履行職責(zé)，做好本職工作，模范地體現(xiàn)先進(jìn)性。

（六）堅(jiān)持探索創(chuàng)新，形成特色。既要嚴(yán)格按中央和省委確定的方法步驟認(rèn)真抓好教育活動，又要提倡聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際，大膽探索黨員教育的新方法新途徑，探索符合**實(shí)際、豐富多樣、行之有效的活動載體，豐富教育活動的內(nèi)容。要注重創(chuàng)造新的工作經(jīng)驗(yàn)，形成自身的工作特色，使教育活動更加充分地體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性，更加得到黨員的歡迎，努力鞏固和擴(kuò)大教育活動的成果。

四、開展先進(jìn)性教育活動的總體安排

根據(jù)中央和省委的部署，我市先進(jìn)性教育活動分三批進(jìn)行，每批半年左右時(shí)間。

第一批：縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)及部分企事業(yè)單位，從2005年1月開始到2005年6月基本結(jié)束。包括市、縣（區(qū)）兩級黨政機(jī)關(guān)和人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，各級法院、檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，履行一定管理職能的事業(yè)單位，機(jī)關(guān)管理的部分企事業(yè)單位，黨的組織關(guān)系在**的部、省屬垂直管理機(jī)關(guān)和有關(guān)駐舟機(jī)關(guān)?？紤]到各級紀(jì)委、組織部、宣傳部和機(jī)關(guān)工委需抽調(diào)多名同志參加先進(jìn)性教育活動的組織指導(dǎo)工作，其先進(jìn)性教育活動統(tǒng)一安排在第三批進(jìn)行。

第二批：城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，從2005年7月開始到2005年12月基本結(jié)束。包括街道社區(qū)和社會團(tuán)體、社會中介組織，各類高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、城市中小學(xué)校，黨的組織關(guān)系在各級地方黨委及其工作部門，或在街道社區(qū)的新經(jīng)濟(jì)社會組織，黨組織關(guān)系在人才交流中心的黨員，以及尚未參加第一批集中教育活動的其他企事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其直屬單位、縣（區(qū)）派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位。

第三批：漁農(nóng)村及部分黨政機(jī)關(guān)，從2006年1月開始到2006年6月基本結(jié)束。漁農(nóng)村和黨的組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各類企事業(yè)單位、農(nóng)村中小學(xué)校等，各級承擔(dān)先進(jìn)性教育活動組織和指導(dǎo)工作的有關(guān)部門。

在這個總體安排前提下，個別情況特殊的地方，經(jīng)請示省里同意后，可根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。黨員在縣內(nèi)流動的，一般應(yīng)在原單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動；在縣外流動的，一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動。對新經(jīng)濟(jì)、新社會組織和離退休職工中的黨員，要參加所在黨組織的先進(jìn)性教育活動。停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營困難和正在改制的國有企業(yè)，如黨組織不健全或不能正常發(fā)揮作用，其先進(jìn)性教育活動的安排，可在堅(jiān)持總的要求的前提下，區(qū)別對待，靈活安排。對那些軟弱渙散、不能領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)性教育活動的基層黨組織，要先進(jìn)行整頓，再開展先進(jìn)性教育活動。對那些開展先進(jìn)性教育活動確有困難的基層黨組織，要切實(shí)幫助他們解決困難，為他們開展好先進(jìn)性教育活動創(chuàng)造必要條件?？傊ＷC先進(jìn)性教育活動覆蓋到全市所有黨的基層組織，使每個黨員都要參加活動、受到教育。

五、開展先進(jìn)性教育活動的方法步驟

在每批的半年時(shí)間內(nèi)，各單位集中學(xué)習(xí)教育的起止時(shí)間，可在確保質(zhì)量的前提下，根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握和安排，但一般不得少于3個月。集中學(xué)習(xí)教育分三個階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)動員階段（時(shí)間為一個半月左右）。對準(zhǔn)備工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，看是否摸清了黨員隊(duì)伍的基本情況特別是存在的突出問題，制訂的方案計(jì)劃是否切合實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)是否健全，對困難黨員的關(guān)愛和幫扶、對“三不”（不參加組織生活、不按時(shí)繳納黨費(fèi)、不完成黨組織分配的工作）黨員的聯(lián)系和教育、對外來流動黨員的走訪和服務(wù)是否深入開展。準(zhǔn)備啟動工作經(jīng)督導(dǎo)組和上級黨組織檢查合格后，召開全體黨員參加的動員大會，闡明開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，明確學(xué)習(xí)教育活動的目的要求，進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動，增強(qiáng)廣大黨員參加學(xué)習(xí)教育活動的自覺性、主動性。

學(xué)習(xí)要突出重點(diǎn)，要以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，并以中央下發(fā)的《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為基本教材，組織黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、黨章和有關(guān)文件，中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于先進(jìn)性教育的一系列講話及有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的論述等，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)同志專題報(bào)告的精神和同志《論加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)（專題摘編）》。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要作好形勢報(bào)告。各單位可以根據(jù)各自的實(shí)際需要適當(dāng)增加一些必要的輔助性學(xué)習(xí)材料。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，采取個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合、輔導(dǎo)講座和參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課和黨員集體討論相結(jié)合等多種形式，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。要注重樹立典型，用身邊人、身邊事教育黨員，注意發(fā)揮電化教育、網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代傳媒的作用，使廣大黨員在潛移默化中受到教育。同時(shí)，要分類施教，增強(qiáng)針對性。要落實(shí)規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間，提出明確的學(xué)習(xí)要求，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40個小時(shí)，并保證參學(xué)率。各地各部門在學(xué)習(xí)階段都要建立縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記本、黨委（黨組）、黨支部集體學(xué)習(xí)活動筆記本和黨員學(xué)習(xí)活動點(diǎn)名冊。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)的同時(shí)，要積極參加所在黨支部組織的專題學(xué)習(xí)。在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，廣泛開展“先鋒形象”大討論和“爭當(dāng)時(shí)代先鋒、奉獻(xiàn)**發(fā)展”主題宣傳活動，進(jìn)一步明確富有時(shí)代精神、體現(xiàn)行業(yè)特征、符合崗位實(shí)際的共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求。

（二）分析評議階段（時(shí)間為一個月左右）。在廣泛發(fā)動、深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和組織黨員廣泛征求群眾意見，認(rèn)真查擺自身存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，開展批評與自我批評。查擺問題要按照“三個代表”重要思想的要求和黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，看哪些方面符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，哪些方面不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)；哪些方面體現(xiàn)了先進(jìn)性的要求，哪些方面沒有體現(xiàn)先進(jìn)性的要求；個人在發(fā)揮先鋒模范作用、服務(wù)人民群眾方面有哪些差距和問題。要通過多種形式廣泛征求意見，對群眾反映的問題，要高度重視、認(rèn)真研究，及時(shí)準(zhǔn)確地向黨組織和黨員本人進(jìn)行反饋。黨員個人，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對照黨章和“三個代表”重要思想以及新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求，認(rèn)真搞好黨性分析，查找存在的問題，剖析思想根源，有書寫能力的黨員要撰寫黨性分析報(bào)告。要在廣泛開展談心談話活動的基礎(chǔ)上，以黨支部為單位召開專題民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評和民主評議，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，共同提高。各級黨組織都要根據(jù)民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，對每個黨員提出具體的評議意見，指出存在的問題。

（三）整改提高階段（時(shí)間一個月左右）。針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任和整改時(shí)限，并按照黨章的要求切實(shí)進(jìn)行整改，黨員個人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的問題，要分別制定整改措施。上級機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改，要為下級機(jī)關(guān)和其他黨員作出表率。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況，在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用一定的時(shí)間，切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作。對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要集中力量切實(shí)解決；對暫時(shí)解決不了的問題，要向群眾作出說明；整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。在教育活動期間，市里將下派一批骨干到漁農(nóng)村任職，幫助基層開展工作。同時(shí)，將結(jié)合“暖促”工程、建立漁農(nóng)村新型社區(qū)等工作，重點(diǎn)為漁農(nóng)村基層和漁農(nóng)民群眾辦好一批實(shí)事。

整改工作要堅(jiān)持在建立長效機(jī)制上下功夫。一是搞好建章立制，建立健全黨員教育管理監(jiān)督常抓不懈的工作機(jī)制。二是夯實(shí)工作基礎(chǔ)，理順組織關(guān)系，健全“”，加強(qiáng)黨員發(fā)展工作，及時(shí)把符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，壯大黨員隊(duì)伍。建立健全黨員活動室和黨員服務(wù)中心。三是增強(qiáng)組織的凝聚力，形成“上級黨組織關(guān)心下級黨組織，黨組織關(guān)心黨員，黨員關(guān)心群眾”的良好氛圍。建立健全黨員幫扶基金和聯(lián)系生活困難黨員制度。四是形成激勵機(jī)制，大力宣傳和表彰優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，形成比學(xué)趕幫的良好態(tài)勢。

根據(jù)中央要求，這次教育活動不單獨(dú)搞一個組織處理階段，對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，要多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對違紀(jì)黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

六、先進(jìn)性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展先進(jìn)性教育活動，責(zé)任在黨委，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)，核心在實(shí)效。各級黨委要高度重視、統(tǒng)籌安排、周密部署、精心組織、狠抓落實(shí)，把學(xué)習(xí)貫穿始終，把提高黨員素質(zhì)貫穿始終，把務(wù)求實(shí)效貫穿始終，真正把這項(xiàng)活動抓出成效。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市委成立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對先進(jìn)性教育活動的具體指導(dǎo)。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志參加具體工作，并保證必要的經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定，黨的組織關(guān)系在各地的省、市屬企事業(yè)單位的先進(jìn)性教育活動，由所在地黨委領(lǐng)導(dǎo)，上級主管部門協(xié)助配合。各級黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，做到黨委（黨組）書記親自抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則，為廣大黨員作好示范和表率。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要根據(jù)不同批次先進(jìn)性教育活動的特點(diǎn)，結(jié)合各自分工，確定聯(lián)系點(diǎn)。通過深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步找出工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問題，使聯(lián)系點(diǎn)成為了解情況的窗口，形成工作經(jīng)驗(yàn)的園地，先進(jìn)性教育活動的示范。

（三）加強(qiáng)督促檢查工作。按照中央的部署和要求，在先進(jìn)性教育活動中，市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組向各縣（區(qū)）和市直各單位派出督導(dǎo)組，對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行督促檢查和具體指導(dǎo)，縣（區(qū)）也要向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和單位派出督導(dǎo)組或巡回檢查組。督導(dǎo)組和巡回檢查組要通過各種有效方式，了解所督導(dǎo)檢查地方和單位的先進(jìn)性教育活動情況，提出建議，督促解決問題，防止形式主義，防止教育活動走過場。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳工作。各級黨組織要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)性教育活動的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，為先進(jìn)性教育活動營造良好的輿論氛圍。在建黨85周年前夕，市委將表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。各新聞媒體要在先進(jìn)性教育活動期間開辟專欄，廣泛開展以各級基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員實(shí)踐“三個代表”重要思想，促進(jìn)**“發(fā)展、平安、和諧”為主要內(nèi)容的“爭當(dāng)時(shí)代先鋒，奉獻(xiàn)**發(fā)展”為主題的宣傳活動，進(jìn)一步倡導(dǎo)新風(fēng)、弘揚(yáng)正氣。

先進(jìn)性教育活動結(jié)束后，各縣（區(qū)）委、市直各單位黨委（黨組）要向市委報(bào)送總結(jié)報(bào)告；各基層黨組織要向上一級黨組織報(bào)告總結(jié)報(bào)告。

各地各部門要根據(jù)本意見制定具體實(shí)施方案。