導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)星級(jí)院樹(shù)敬老風(fēng)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面完成省、市政府提出的農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)工作目標(biāo)任務(wù)，加快我市敬老院建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)與管理工作，現(xiàn)就在全市開(kāi)展“創(chuàng)星級(jí)院、樹(shù)敬老風(fēng)”活動(dòng)提出如下意見(jiàn)：

一、工作目標(biāo)和基本標(biāo)準(zhǔn)

（一）工作目標(biāo)

通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，促使各級(jí)政府更加重視農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)和敬老院的建設(shè)與管理工作，努力落實(shí)集中供養(yǎng)政策，保障農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象的合法權(quán)益，確保今年底集中供養(yǎng)率達(dá)到80%以上，基本實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)的目標(biāo)。并以此為契機(jī)，推動(dòng)我市敬老院建設(shè)的新發(fā)展，規(guī)范服務(wù)與管理工作的新提高，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)2-3年時(shí)間努力，使全市所有敬老院全部達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）基本標(biāo)準(zhǔn)

1.領(lǐng)導(dǎo)重視。上級(jí)有關(guān)政策、文件精神得到貫徹落實(shí)，政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)敬老院工作有明確分工；供養(yǎng)人員的生活水平略高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障對(duì)象；供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算充分保障，并按時(shí)足額到位。

2.院容院貌較好。房屋堅(jiān)固、適用，院容美觀，環(huán)境整潔，院內(nèi)綠化率較高；食堂、居室清潔衛(wèi)生，布置整齊，無(wú)衛(wèi)生死角；工作區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)。

3.生活設(shè)施完善。辦公室、醫(yī)務(wù)室、康復(fù)娛樂(lè)室、閱覽室、宿舍、廚房、食堂、衛(wèi)生間、公共廁所、浴室、儲(chǔ)存室（倉(cāng)庫(kù)）、分級(jí)護(hù)理等設(shè)施完善；內(nèi)部相應(yīng)各種配套設(shè)施一應(yīng)俱全。

4.院務(wù)管理規(guī)范。工作人員分工、職責(zé)明確；制度完善并上墻，執(zhí)行情況較好；對(duì)供養(yǎng)人員的服務(wù)周到細(xì)致，積極組織他們參加各種健身娛樂(lè)活動(dòng)；院務(wù)管理委員會(huì)工作開(kāi)展正常，供養(yǎng)人員能積極參與院務(wù)管理；財(cái)務(wù)管理規(guī)范，堅(jiān)持賬目公開(kāi)；無(wú)重大安全責(zé)任事故。

5.院辦經(jīng)濟(jì)效益明顯。院辦經(jīng)濟(jì)達(dá)一定的規(guī)模、水平，每年用于補(bǔ)助改善供養(yǎng)人員生活的院辦經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。

二、主要措施

(一)加強(qiáng)敬老院的規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)思想教育。要通過(guò)聯(lián)歡活動(dòng)、座談會(huì)等靈活多樣的方式，加強(qiáng)對(duì)老人經(jīng)常性的思想教育，促使他們克服舊思想、舊習(xí)慣，樹(shù)立新思想、新風(fēng)尚，熱愛(ài)集體，珍惜榮譽(yù)。二是加強(qiáng)制度管理。要從敬老院的實(shí)際出發(fā)，制定財(cái)務(wù)管理制度、生活制度、衛(wèi)生制度、學(xué)習(xí)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，并認(rèn)真實(shí)施。三是加強(qiáng)職責(zé)分工。健全院務(wù)管理委員會(huì)，吸收部分工作人員和有一定工作能力的院民參加，分工負(fù)責(zé)，群策群力，搞好院務(wù)管理。黨員較多的敬老院，還要建立黨支部或黨小組，堅(jiān)持正常的組織生活。四是加強(qiáng)目標(biāo)管理。要確定敬老院服務(wù)管理的目標(biāo)，由主管部門(mén)與院長(zhǎng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并層層分解、明確到組、到人。通過(guò)目標(biāo)管理、考核，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)工作、提高工作水平的目的。

(二)加強(qiáng)服務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)。要通過(guò)向社會(huì)招聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)富余人員轉(zhuǎn)崗等辦法，逐步吸收年輕化、知識(shí)化和綜合管理型人才參與到敬老事業(yè)中來(lái)，并確保服務(wù)管理隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。農(nóng)村敬老院院長(zhǎng)，年齡最高不超過(guò)60周歲。要注重對(duì)院長(zhǎng)隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)，使之能適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)服務(wù)管理工作的需要。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)工作人員愛(ài)崗敬業(yè)教育，樹(shù)立敬老愛(ài)老的思想和全心全意為老人服務(wù)的意識(shí)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。各地可根據(jù)本地實(shí)際，把服務(wù)管理人員組織起來(lái)，成立福利協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，開(kāi)展服務(wù)管理工作的交流、培訓(xùn)。

(三)加強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與其它社會(huì)救助工作的有機(jī)結(jié)合。要把星級(jí)院創(chuàng)建活動(dòng)與新型社會(huì)救助體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮敬老院在社會(huì)救助體系中的重要作用，充分整合各種救助資源，利用各種救助手段，推進(jìn)敬老院的服務(wù)管理工作；要把星級(jí)院創(chuàng)建活動(dòng)與集中供養(yǎng)工作結(jié)合起來(lái)，用優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)吸引更多的五保老人和“三無(wú)”對(duì)象入院供養(yǎng)，推動(dòng)集中供養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)的完成；要把星級(jí)院創(chuàng)建活動(dòng)與每年的扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步改善院內(nèi)老人的生活質(zhì)量，進(jìn)一步體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷。同時(shí)，要把星級(jí)院創(chuàng)建活動(dòng)與文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)增加投入，改善環(huán)境，加強(qiáng)管理，優(yōu)化服務(wù)，使星級(jí)敬老院成為我市三個(gè)文明建設(shè)的窗口。

三、具體要求

(一)對(duì)照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃和方案。各縣區(qū)要根據(jù)《**市星級(jí)敬老院標(biāo)準(zhǔn)》（附后），對(duì)本地的敬老院建設(shè)和管理情況進(jìn)行一次認(rèn)真的摸底排查，并結(jié)合本地實(shí)際，制定周密、詳盡的爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃和分年度的目標(biāo)計(jì)劃。被確定為今年?duì)巹?chuàng)星級(jí)敬老院的單位，要排出具體的工作措施，落實(shí)好具體的工作時(shí)間和工作責(zé)任人，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展。

(二)立足解決實(shí)際問(wèn)題，著力提高服務(wù)管理水平。各地在“創(chuàng)星級(jí)院、樹(shù)敬老風(fēng)”活動(dòng)中，要把解決廣大農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象的實(shí)際問(wèn)題、維護(hù)他們的切身利益，作為爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，搞好爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。要始終把努力提高敬老院的服務(wù)管理水平作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。要以爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為載體，切實(shí)解決制約敬老院發(fā)展的突出問(wèn)題，從而進(jìn)一步推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)深入持久地開(kāi)展。要對(duì)敬老院的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行一次檢查，該調(diào)整的調(diào)整，該完善的完善，為規(guī)范服務(wù)管理，提高服務(wù)管理水平奠定良好的基礎(chǔ)。

(三)精心組織安排，加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“創(chuàng)星級(jí)院，樹(shù)敬老風(fēng)”活動(dòng)，是市政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”目標(biāo)的重要內(nèi)容，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要做到思想上充分重視，工作上周密安排，措施上切實(shí)到位，真正抓出成效。民政、老齡部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，及時(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型，認(rèn)真組織考核評(píng)定工作。星級(jí)敬老院的評(píng)定在各敬老院進(jìn)行自評(píng)，縣、區(qū)民政局審核的基礎(chǔ)上，由市民政局進(jìn)行綜合考評(píng)，報(bào)市政府審批并頒發(fā)星級(jí)標(biāo)牌。星級(jí)院不搞終身制，每?jī)赡暝u(píng)定一次，2005年評(píng)定第一批。兩年內(nèi)發(fā)生重大責(zé)任事故的，取消評(píng)選資格，已評(píng)為星級(jí)敬老院的，取消星級(jí)資格，收回星級(jí)標(biāo)牌。

（二）基本標(biāo)準(zhǔn)

1.領(lǐng)導(dǎo)重視。上級(jí)有關(guān)政策、文件精神得到貫徹落實(shí)，政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)敬老院工作有明確分工；供養(yǎng)人員的生活水平略高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障對(duì)象；供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算充分保障，并按時(shí)足額到位。

2.院容院貌較好。房屋堅(jiān)固、適用，院容美觀，環(huán)境整潔，院內(nèi)綠化率較高；食堂、居室清潔衛(wèi)生，布置整齊，無(wú)衛(wèi)生死角；工作區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)。

3.生活設(shè)施完善。辦公室、醫(yī)務(wù)室、康復(fù)娛樂(lè)室、閱覽室、宿舍、廚房、食堂、衛(wèi)生間、公共廁所、浴室、儲(chǔ)存室（倉(cāng)庫(kù)）、分級(jí)護(hù)理等設(shè)施完善；內(nèi)部相應(yīng)各種配套設(shè)施一應(yīng)俱全。

4.院務(wù)管理規(guī)范。工作人員分工、職責(zé)明確；制度完善并上墻，執(zhí)行情況較好；對(duì)供養(yǎng)人員的服務(wù)周到細(xì)致，積極組織他們參加各種健身娛樂(lè)活動(dòng)；院務(wù)管理委員會(huì)工作開(kāi)展正常，供養(yǎng)人員能積極參與院務(wù)管理；財(cái)務(wù)管理規(guī)范，堅(jiān)持賬目公開(kāi)；無(wú)重大安全責(zé)任事故。

5.院辦經(jīng)濟(jì)效益明顯。院辦經(jīng)濟(jì)達(dá)一定的規(guī)模、水平，每年用于補(bǔ)助改善供養(yǎng)人員生活的院辦經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到一定標(biāo)