大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見

時間:2022-11-04 06:04:00

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做好大中專畢業(yè)生(以下簡稱畢業(yè)生)就業(yè)工作,關系廣大畢業(yè)生的長遠發(fā)展和人民群眾的切身利益,關系經(jīng)濟發(fā)展和社會的和諧與穩(wěn)定,需要各級政府的高度重視、全社會的關心和支持。為有效配置畢業(yè)生人才資源,實現(xiàn)畢業(yè)生充分就業(yè),為我市“增強三力,率先崛起”提供堅強的人才支撐,根據(jù)《國務院辦公廳關于切實做好2007年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2007〕26號)和《浙江省人民政府辦公廳關于切實做好2007年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(浙政辦發(fā)〔2007〕56號)等有關文件精神,現(xiàn)就做好我市2007年畢業(yè)生就業(yè)工作提出如下意見:

一、提高認識,切實增強做好畢業(yè)生就業(yè)工作的責任感和使命感

各級各部門各單位要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),增強做好畢業(yè)生就業(yè)工作的責任感和使命感,積極采取措施,挖掘就業(yè)潛力,拓寬就業(yè)渠道,創(chuàng)新就業(yè)方式,積極吸納、引進、儲備一批我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各類人才,為實現(xiàn)畢業(yè)生充分就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,把我市的畢業(yè)生就業(yè)工作提高到一個新水平。

二、積極引導和鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)和非公有制單位就業(yè)

認真貫徹落實中共中央、國務院辦公廳《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)〔2005〕18號)和省委、省政府辦公廳《關于貫徹落實中辦發(fā)〔2005〕18號文件精神任務分解的通知》(浙委辦發(fā)〔2005〕48號)的精神,緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設的大局,堅持把引導和鼓勵畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作與加快社會主義新農村建設和城市新型社區(qū)建設相結合,與加強黨的基層組織建設和基層干部隊伍建設相結合,與推進高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和構建社會主義和諧社會相結合,完善政策,健全機制,落實措施,營造環(huán)境。要加強督促檢查,重點落實好代償助學貸款、考研考公務員、生活補貼、戶檔遷轉、權益保障等方面的優(yōu)惠政策,努力做好管理和后續(xù)服務工作,促進基層就業(yè)項目健康可持續(xù)發(fā)展。

在充分發(fā)揮市場配置畢業(yè)生人才資源的基礎上,人事、教育、勞動、財政、公安、民政、工商、衛(wèi)生、農業(yè)等部門要密切配合,建立健全與社會主義市場機制相適應的畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長效機制。要制定相關的配套政策,完善具體操作辦法,充分發(fā)揮政策效應,使大學生到基層,不僅能下得去,而且能留得住,更好地發(fā)揮好他們的作用。繼續(xù)做好選拔一定數(shù)量的畢業(yè)生到農村和社區(qū)就業(yè),積極推進畢業(yè)生進村、進社區(qū)工作。

對到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,在專業(yè)技術資格評定和人事檔案管理方面,要按國家、省和市政策規(guī)定一視同仁,做好人事服務;對從事科技工作的,在按規(guī)定程序申請國家和地方科技項目和經(jīng)費、申報有關科技成果或榮譽稱號時,要根據(jù)情況給予重視和支持;在非公有制單位就業(yè)并參加了基本養(yǎng)老保險的高校畢業(yè)生,今后考錄或招聘到國家機關、事業(yè)單位工作,其繳費年限可合并計算為工齡;勞動保障部門要加強對非公有制單位在簽訂勞動合同、兌現(xiàn)勞動報酬,特別是繳納社會保險等方面的監(jiān)督檢查,切實維護高校畢業(yè)生到非公有制單位就業(yè)的合法權益。

對自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的畢業(yè)生,各有關部門要按省、市有關政策規(guī)定,制定切實可行的辦法和措施,給予大力扶持。對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生,除國家限制的行業(yè)外,自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。對自主創(chuàng)業(yè)且符合條件的畢業(yè)生,在其自籌經(jīng)費不足時,可向當?shù)亟?jīng)辦銀行申請小額擔保貸款。小額貸款額度一般為2—5萬元,貸款期限一般不超過2年,到期還款的,由當?shù)刎斦o予50%的貼息。不斷營造有利于畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的社會氛圍,對畢業(yè)生以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的,各有關部門要提供必要的服務,在人事、戶籍管理、勞動合同簽訂、社會保險繳納、勞動爭議處理等方面提供保障。對**籍畢業(yè)生到西部地區(qū)就業(yè)的,實行來去自由的政策,戶口可遷到工作地區(qū),也可遷回原籍,并由政府人事部門所屬的人才交流機構免費提供人事服務。

三、加強對未就業(yè)畢業(yè)生和生活困難家庭畢業(yè)生的就業(yè)服務工作

當年9月1日以后未就業(yè)的畢業(yè)生,可持《普通高等學校畢業(yè)證書》到生源地戶籍所在縣(區(qū))勞動保障部門辦理失業(yè)登記。對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生,政府所屬的公共服務機構應建立專門臺賬,確定專人聯(lián)系,提供免費的政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等就業(yè)服務。政府人事部門所屬的人才服務機構應為未就業(yè)高校畢業(yè)生提供兩年免費人事服務。

對我市生活困難家庭未就業(yè)畢業(yè)生實施登記制度,實施生活困難家庭普通大中專畢業(yè)生“零失業(yè)”工程,對城鄉(xiāng)低保和低收入家庭未就業(yè)的畢業(yè)生,優(yōu)先安排就業(yè)崗位。在實習期間,人事、勞動和民政部門跟蹤了解就業(yè)情況,保證其按時轉正。符合低保標準或臨時救助標準的,由民政部門按程序辦理低保或給予臨時救助;勞動部門為其提供相應的免費就業(yè)培訓。生活困難家庭畢業(yè)生可免費參加各級人才、勞動力市場舉辦的招聘活動,并由各級人事、勞動機構提供相應的免費檔案保管、求職信息等服務。對列入幫扶范圍的畢業(yè)生,各部門要提供一系列就業(yè)便利條件,使其盡可能實現(xiàn)就業(yè)。

四、加強畢業(yè)生就業(yè)市場和網(wǎng)絡信息化建設與管理

積極建立和培育各類有利于畢業(yè)生就業(yè)的市場體系,不斷加強市場軟、硬件建設,促進有形、無形兩個市場的有效結合。充分發(fā)揮市和縣區(qū)兩級政府人事部門畢業(yè)生就業(yè)市場為畢業(yè)生就業(yè)服務的主渠道作用,提倡和鼓勵舉辦高效、適用、小型、經(jīng)常性的畢業(yè)生和用人單位供需見面雙向選擇活動。大力推行網(wǎng)上招聘,通過加強畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)的建設和服務,逐步替代大規(guī)模的現(xiàn)場招聘會,降低供求雙方的成本。進一步規(guī)范人才、勞動力市場秩序,加大人事、勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度,通過法律、經(jīng)濟、行政等手段,規(guī)范畢業(yè)生和用人單位的“雙向選擇”行為。各單位要遵守有關規(guī)定,保障畢業(yè)生的正常流動。畢業(yè)生與用人單位解除就業(yè)協(xié)議、改派及返回原籍等手續(xù),必須通過市、縣區(qū)畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理。用人單位不得以任何借口扣留畢業(yè)生的檔案和畢業(yè)證、報到證等證件,也不得收取任何費用。

五、要加大對畢業(yè)生就業(yè)的服務力度,努力促進就業(yè)工作

積極開辟中小企業(yè)、非公有制單位接收渠道,為各類企業(yè)接收畢業(yè)生提供優(yōu)質高效的服務。對應屆畢業(yè)生到黨政機關和事業(yè)單位的,自辦理報到之月起一年內,實行人事,對應屆畢業(yè)生到非公企業(yè)經(jīng)濟組織或已改制的國有企業(yè)就業(yè)的,全部實行人事。對于畢業(yè)時未落實就業(yè)單位并有就業(yè)要求的**生源畢業(yè)生,可在政府所屬人才服務機構辦理求職登記,并由其向用人單位推薦就業(yè)。

六、認真做好宣傳引導工作,形成促進就業(yè)的良好輿論氛圍

要引導社會、高校、家長、學生樹立行行可建功、處處能立業(yè)、勞動最光榮的新型就業(yè)觀和成才觀,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風尚。要通過持續(xù)地開展主題突出、內容豐富、形式多樣的宣傳報道活動,大力宣傳黨和國家對高校畢業(yè)生的重視和關心,宣傳政府促進畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策;宣傳大學生基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進典型,宣傳各地、高等學校及用人單位好的做法和經(jīng)驗。要堅持正面宣傳,進一步喚起全社會的關心、理解和支持,形成共同促進大學生就業(yè)的良好局面,避免炒作和渲染,努力維護高校和社會穩(wěn)定。

七、加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的領導

畢業(yè)生就業(yè)是整個就業(yè)工作的重要組成部分,涉及方方面面,是一項長期的工作任務。各級政府要把畢業(yè)生就業(yè)工作納入重要議事日程,注意結合本地實際,明確目標任務,采取有力措施,創(chuàng)新工作方法,把引導和鼓勵畢業(yè)生就業(yè)的各項政策落實到位。政府各部門要充分發(fā)揮各自職能作用,加強協(xié)作,建立相應的工作協(xié)調機制,形成推動畢業(yè)生就業(yè)工作的合力。