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為了正確評價全縣中小學教師的德才表現(xiàn)和工作業(yè)績，激勵教師提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進全縣各級各類學校教育教學質(zhì)量的普遍提高。根據(jù)《中華人民共和國教師法》第五章第22、23、24條的規(guī)定，參照《中華人民共和國公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定，對全縣中小學教師的綜合考評提出如下意見。

一、考評的原則

1、客觀公正的原則?？荚u工作要嚴格按照規(guī)定的程序和標準進行，必須置于群眾的監(jiān)督之下?？荚u要做到“四公開”、“三不準”，即：考評標準公開，考評方案公開，考評依據(jù)公開，考評結(jié)果公開；不準托人情拉關(guān)系，不準優(yōu)親厚友，不準弄虛作假。通過考評，對每一位教師做出客觀、公正、準確的評價。

2、全面考評的原則。按照“德、能、勤、績”的要求，做到既考評每一位教師的政治表現(xiàn)、思想品德、職業(yè)道德、組織紀律，又考評每一位教師的業(yè)務(wù)水平，工作能力和工作實績；同時還要對每一位教師的文化、業(yè)務(wù)、教育理論、教育法規(guī)知識進行考評。對在不同層次、不同類別學校和不同崗位任職的教師，考評應(yīng)突出不同特點，有所側(cè)重。

3、以實績?yōu)橹鞯脑瓌t。在全面考評的基礎(chǔ)上，重點考評每一位教師的工作實績，即在教學、教研、社會服務(wù)等實際工作中的成績和貢獻。

二、考評的具體內(nèi)容和權(quán)重比例

綜合考評以《教師法》、《教師資格條例》為基本依據(jù)，具體分為教師的職業(yè)道德，工作態(tài)度，專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力、工作量、教育教學成績和浮動部分六個方面的內(nèi)容?？偡譃?000分。權(quán)重比例為：職業(yè)道德12%，工作態(tài)度12%，專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力10%，工作量10%，教育教學成績50%，浮動部分6%。

1、職業(yè)道德120分。分8個方面。（1）堅持黨的基本路線，熱愛黨，熱愛祖國，忠誠黨的教育事業(yè)；（2）敬業(yè)愛生，為人師表，具備良好的師德師風；（3）遵紀守法，不參與邪教、迷信、賭博等危害社會的活動；（4）具有團隊精神，團結(jié)互助，互敬互諒，人際關(guān)系和諧融洽，沒有危害集體、危害他人的言論和行動；（5）熱愛、尊重學生，不體罰、不侮辱學生（6）嚴格落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的有關(guān)規(guī)定，不亂收費、亂征訂、亂辦班、亂設(shè)校內(nèi)小賣部；（7）顧全大局，維護教育穩(wěn)定，不搞無原則糾紛，不做影響穩(wěn)定的事情；（8）積極參加教育行風建設(shè)，樹立良好的社會形象，不參與村里或單位的上訪告狀、打架斗毆，不拉幫結(jié)伙。每個方面滿分為15分?？荚u時量情記分。

2、工作態(tài)度120分。具體為兩個方面：

（1）出勤50分，具體為：

堅守崗位、出全勤記滿分；遲到一次減0．5分；曠工一天減5分；請假（特殊假期除外，即產(chǎn)假、婚假、直系親屬婚喪事、蓋房等）一天減0．5分，一年內(nèi)累計請假一個半月以上此項不得分；一個月內(nèi)連續(xù)曠工5天以上，一年內(nèi)累計曠工半個月以上此項不得分；請假期滿無正當理由逾期不歸按曠工對待。

（2）備、批、輔70分，具體為：

備課認真，超周備課15分；作業(yè)全批全改，批改及時15分；及時輔導(dǎo)、積極轉(zhuǎn)化學困生15分；控制學生流失好，控流保學及時15分；對學生進行思想道德、安全和法制教育，定期召開家長座談會或進行家訪10分。

3、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力100分。具體為五個方面：

（1）學歷（文化程度）15分。小學教師達到中師畢業(yè)，初中教師達到師范類?？飘厴I(yè)，高中教師達到師范類本科畢業(yè)為合格學歷（非師范類畢業(yè)生提升一個擋次），記滿分。學歷不合格者每下降一個擋次減5分。

（2）職稱（專業(yè)技術(shù)等級）10分。中級以上職稱（中教一級和小教高級）記滿分；初級職稱記8分；沒有職稱但學歷合格記6分；沒有職稱且學歷不達標者，不記分。（所獲職稱必須與崗位相符）

（3）文化專業(yè)知識考試20分。根據(jù)全縣（或全鄉(xiāng)、校）統(tǒng)一組織的年度文化專業(yè)知識考試成績，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次。，分別記20分，15分，10分，0分。男滿55周歲、女滿50周歲的教師，個人申請可以免試，免試教師按良好檔次記分，無故不參加考試者不記分。

（4）課堂教學能力40分。以縣或省、市印發(fā)的《課堂教學量化方案》為標準，逐人量化考評。（本鄉(xiāng)校有自行標準的也可參用）

（5）教科研能力15分。積極參加教科研活動，積極投身教學改革者記10分；承擔縣級以上教科研課題或教改論文在市級以上刊物上予以發(fā)表或獲得過縣級以上獎勵者5分。其它情況量情記分。

4、工作量100分?？h教研室以省頒標準為依據(jù)，參照教師任教學科、周課時數(shù)制定《**教師工作量標準》，各鄉(xiāng)校可以此為依據(jù)制定本校（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的工作量標準，滿工作量的記滿分；工作量不足者按量化比例減分，應(yīng)任課不任課者不記分。

5、教育教學成績500分。

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，縣辦學校以學校為單位，每學期進行一次摸底考試，學科第一名記450分，最末一名為100分，其它按等量依次遞減。連續(xù)三年成績居本單位最末位者，本項不記分。

（2）其它成績50分，主要指：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）校或年級或?qū)W科在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上單位舉辦的各種競賽活動中取得的成績（包括知識競賽、單科競賽或文藝、體育活動等），第一名記50分，其他依次遞減。沒有者不記分。

6、浮動部分60分，包括加分和減分兩部分。

（1）具有下列條件者予以加分：

第一、學歷加分10分。

小學教師取得?？茖W歷者，加5分，取得本科學歷者加10分。

初中教師取得本科學歷者加5分，取得研究生學歷者加10分。

高中和進修學校教師取得碩士研究生學歷者加5分，取得博士研究生學歷者加10分。

第二、綜合獎勵加分40分。當學年的獎勵，只加一次最高分，各級獎勵不累計加分。加分標準為：國家級40分，省部級30分，市廳級15分，縣處級10分，鄉(xiāng)局級5分，校股級2分（部、廳、處、局指教育行政部門、其他指各級政府，教育行政部門和人事部門聯(lián)合表彰的按同級政府獎勵對待。與教育行政部門無關(guān)的其他獎勵不加分。）

第三、公開課加分5分。當學年舉行的公開課只加一次最高分，不累計加分。加分標準為：市級5分，縣級3分，鄉(xiāng)級2分，校級1分。

第四、論文論著加分5分。當學年在正式報刊上發(fā)表的教育教學論文或論著，只加一次最高分，不累計加分，加分標準為：國家級刊物5分；省、部級刊物3分，市廳級刊物2分，縣局級刊物1分。（每學年度指從上學年暑假開學起到本學年暑假開學止。以發(fā)表日期為準。

（2）有下列情況者，予以減分。

第一、學年內(nèi)受黨政紀處分的，一次性減60分；受到教育局通報批評、黃牌警告或其他處分的，一次性減40分。

第二、年內(nèi)非玩忽職守發(fā)生重大傷亡事故的，按第一責任、分管責任、直接責任的順序，從50分開始依次遞減。

第三、有違犯教育局頒發(fā)的《五條禁令》之一行為的，一次性減50分。

第四、工作態(tài)度惡劣，工作事業(yè)心差、玩忽職守，給工作造成重大損失的，一次性減60分。

第五、工作能力差，當學年所教班級、學科初中全縣排隊倒數(shù)3名且分值低于全縣平均數(shù)的，小學同年級同學科全鄉(xiāng)倒數(shù)2名且分值低于全鄉(xiāng)平均數(shù)的，一次性減50分、40分、30分。

以上各項減分，可以累減，但減分最多不超過200分。

7、對從事工作崗位不易量化，又沒有可比性的，由考評小組按集體研究意見，結(jié)合群眾評議打分進行考評，但要做到準確、公正。

8、對于參加工作不滿一年的人員，沒有考評依據(jù)的，可采用聽課和民主測評相結(jié)合的方式進行考評。

9、對于有下列情況之一者，實行一票否決，考評時定為不稱職等次。

（1）師德師風敗壞，有損教師形象，造成嚴重后果或惡劣社會影響的。

（2）帶頭越級上訪，在本單位煽動、策劃制造混亂，誣陷他人，影響安定團結(jié)大局，造成惡劣社會影響的。

（3）參與邪教組織活動，影響惡劣的。

（4）因玩忽職守，不負責任，造成重大責任事故的。

（5）曠工或請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的。

（6）教學成績低下，連續(xù)三年初中在全縣同學校、小學在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)同學科中倒數(shù)第一，且低于全縣或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（校）平均值的。

三、考評的方法和程序

1、考評方法

（1）考評在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委和縣辦學校為單位，分別組織實施。

（2）縣教育局制定針對全縣的綜合考評意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、各縣辦學校結(jié)合本單位實際，分別制定切合本單位實際的考評實施細則。

（3）本單位的考評實施細則要在實施前充分討論、進行公示，接受全體教職工和社會的監(jiān)督，并報教育局備案?？荚u結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣辦學校要實事求是地寫出考評報告，連同考評結(jié)果，一并報教育局存檔。

2、考評的基本程序

（1）建立考評領(lǐng)導(dǎo)小組，做為考評工作的非常設(shè)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組集體領(lǐng)導(dǎo)考評工作。

（2）公布考評方案（或細則），召開專門會議進行部暑。

（3）被考評人員寫出學年度總結(jié)，并按考評方案對自己進行預(yù)評。

（4）小學以學校為單位，中學以學?；蚪萄薪M為單位，聽取個人學年度述職，廣泛征求教師和學生的意見，并根據(jù)平時各種數(shù)據(jù)、證書、證件等原始依據(jù)，對每個教師進行打分評比，做為初評。

（5）考評領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議，審核初評結(jié)果，對每一位教師的得分進行準確的定位。

（6）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考評結(jié)果，對總分在1000—900分的人員，定為優(yōu)秀檔次，但優(yōu)秀檔次人數(shù)不得突破參評人數(shù)的10%，如果優(yōu)秀檔次人數(shù)不足10%時，年度考核時，可從899分開始，由高到低依次確定；899—600分的定為稱職檔次；599—500分的定為基本稱職檔次；499分以下的定為不稱職檔次。

（7）召開全體會議，公布考評結(jié)果。

四、考評結(jié)果的運用

1、教師在學年度考評中定為優(yōu)秀的，優(yōu)先聘用，并被推薦為縣級模范工作者，做為出席市、省或國家級模范教育工作者的侯選人，享受全額工資和獎金。

2、在學年度考評中定為稱職的教師，確保當年的聘用資格，并享受全額工資和獎金。

3、教師連續(xù)兩年考評被定為稱職以上等次的，一般在本職務(wù)工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次。連續(xù)兩年定為基本稱職等次的緩升，沒參加考評或經(jīng)考評有一個年度定為不稱職的，不予晉升。

4、新參加工作的畢業(yè)生，經(jīng)考評定為稱職及以上等次，方能轉(zhuǎn)正定級，才有資格申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

5、任現(xiàn)職以來，每個年度均被評為稱職及以上等次，才有資格申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

6、學年度考評為基本稱職的人員，由縣教育局給予黃牌警告、通報全縣；對評為不稱職人員，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）校列出名單報縣教育局，縣教育局組織這些人員集中到縣教師進修學校進行待崗學習。第一次待崗學習期限為三個月，學習期間工資照發(fā)，學習和生活費用自理，學習結(jié)束后寫出個人剖析材料和學習報告交教育局，放入本人檔案，回原單位（或教育局調(diào)整到合適單位）應(yīng)聘；第二次待崗學習期限為半年，只發(fā)個人職務(wù)工資部分，學習和生活費用自理。學習結(jié)束后按第一次學習后的程序辦理。第三次考評仍被定為不稱職等次，解除聘用合同，自謀職業(yè)，教育局將本人檔案轉(zhuǎn)縣人才市場。

五、考評的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、縣教育局成立考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，屬非常設(shè)組織，由局長任組長，主管人事工作的付局長任付組長，紀檢、政工、普教、辦公室、督導(dǎo)室，教研室等有關(guān)股室的領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)當年的考評工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委和縣辦學校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)小學組和初中組，分別負責本學年度的小學和初中的考評工作。

3、考評小組一般由5—13人組成，由校長、校委會成員、教師代表參加?？荚u小組成員必須作風正派、辦事公道，具有較高的政策、業(yè)務(wù)水平，在群眾中有較高的威信，考評小組中的教師代表要由全體教職工選舉產(chǎn)生，人數(shù)不少于考評小組總?cè)藬?shù)的三分之一。

4、考評小組的職責是：

第一、參照本意見制定本鄉(xiāng)校的考評實施細則。

第二、組織專門會議布置考評工作。

第三、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本鄉(xiāng)?？荚u工作。

第四、審核初評結(jié)果，對每一位參評人員寫出考評評語，確定考評等次。

第五、處理考評中的具體事務(wù)，化解考評中的各種矛盾，解釋考評中的所有問題，做到問題不出鄉(xiāng)校，矛盾不上交。

第六、負責校長的考評并確定校長等次。

六、本實施意見為討論稿，屬試行階段。其解釋權(quán)歸縣教育局。各鄉(xiāng)校制定的考評實施細則解釋權(quán)分別歸各鄉(xiāng)校。

七、本實施意見只適用于國辦學校。民辦學?？蓞⒄沾艘庖姡Y(jié)合本校實際，制定本校的考評辦法。

八、本實施意見自之日開始試行，之前局發(fā)文件中如有與此意見不相符的，以此意見為準。