導(dǎo)語：婦女權(quán)益保障意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府有關(guān)部門：

為全面推進(jìn)婦女兒童發(fā)展綱要（規(guī)劃）的實(shí)施，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院婦兒工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要示范工作的意見》（國(guó)婦兒工委字〔2004〕4號(hào)）和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)**年市政府婦女兒童工作委員會(huì)市婦女權(quán)益保障委員會(huì)工作要點(diǎn)和**市實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要（規(guī)劃）工作考核辦法的通知》（渝辦發(fā)〔**〕147號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下工作意見：

一、以人為本，進(jìn)一步提高對(duì)綱要（規(guī)劃）實(shí)施的重要性認(rèn)識(shí)

以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，既是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)方針，也是全面落實(shí)綱要（規(guī)劃）工作必須遵循的基本原則。我縣婦女兒童占全縣總?cè)丝诮种?，他們的素質(zhì)決定著全縣人民的整體素質(zhì)，他們的發(fā)展關(guān)乎著全縣小康建設(shè)的總體進(jìn)程。因此，加大婦女兒童發(fā)展綱要（規(guī)劃）實(shí)施力度，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越的重要任務(wù)；是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；是促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。

“兩綱”自頒布實(shí)施以來，婦女兒童生存、保護(hù)和發(fā)展環(huán)境明顯改善。但由于受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制約和傳統(tǒng)觀念影響，目前我縣婦女兒童總體水平與“兩綱”目標(biāo)仍有較大差距，達(dá)標(biāo)任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門一定要站在新的政治高度，緊緊圍繞本單位工作職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)婦女兒童工作與全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)重要關(guān)系的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要（規(guī)劃）和保障婦女兒童權(quán)益的主體意識(shí)，進(jìn)一步加大《**縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（**——2010年）》的實(shí)施力度，將婦女兒童發(fā)展綱要（規(guī)劃）的實(shí)施納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、年度目標(biāo)管理系統(tǒng)和同級(jí)財(cái)政預(yù)算，列入政府工作和本部門議事日程和督導(dǎo)計(jì)劃，作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，采取有效的措施，努力實(shí)現(xiàn)婦女兒童發(fā)展綱要確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提高婦女兒童的整體素質(zhì)，維護(hù)婦女兒童權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、明確職責(zé)，進(jìn)一步加大對(duì)綱要（規(guī)劃）的實(shí)施力度

（一）繼續(xù)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

按照立足基層、面向社會(huì)、形式多樣、注重實(shí)效的原則，繼續(xù)加大男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則的學(xué)習(xí)宣傳工作。將男女平等基本國(guó)策納入行政學(xué)校課程，采取多渠道分層次的方式強(qiáng)化“兩綱”干部培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和婦女兒童工作者的責(zé)任主體意識(shí)，明確實(shí)施“兩綱”的任務(wù)、途徑和方法。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用，把“兩綱”宣傳工作作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)任務(wù)，使之經(jīng)?；?、制度化。新聞社、縣文體廣電局要安排時(shí)間和版面對(duì)“兩綱”和婦女權(quán)益保障工作進(jìn)行專題報(bào)道。各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用“3.8”、“6.1”等節(jié)假日和趕集日，到群眾較為集中的公共場(chǎng)所開展形式多樣的多部門聯(lián)合宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)抓好婦女法律法規(guī)知識(shí)和婚前醫(yī)學(xué)檢查知識(shí)等宣傳教育工作，切實(shí)提高對(duì)婦女兒童的維權(quán)意識(shí)。同時(shí)，建立和完善以學(xué)校為龍頭、社區(qū)為平臺(tái)、家庭為基礎(chǔ)的“三位一體”未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)，大力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，為實(shí)施“兩綱”和婦女權(quán)益保障工作提供強(qiáng)大的社會(huì)支持。

（二）優(yōu)化監(jiān)測(cè)評(píng)估

對(duì)綱要（規(guī)劃）的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和評(píng)估工作是每年都要開展的一項(xiàng)常規(guī)性工作，是檢驗(yàn)婦女兒童工作成效的重要內(nèi)容，也是后續(xù)實(shí)施綱要（規(guī)劃）的重要依據(jù)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作，暢通統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的上報(bào)渠道，其具體要求為：一是要相對(duì)固定本單位的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、評(píng)估人員；二是要對(duì)本部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析報(bào)告認(rèn)真審閱，嚴(yán)格把關(guān)；三是要對(duì)本單位的實(shí)施工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和分析，查找存在的差距，明確努力的方向和采取的具體措施。統(tǒng)計(jì)部門要建立數(shù)據(jù)上報(bào)和通報(bào)制度，將性別統(tǒng)計(jì)納入“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系，建立和完善婦女兒童數(shù)據(jù)庫；婦兒工委辦公室要做好“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)資料分析工作，預(yù)測(cè)好我縣婦女兒童發(fā)展趨勢(shì)，為縣政府科學(xué)決策提供重要的依據(jù)。

（三）改善工作條件

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要為婦女兒童工作創(chuàng)造良好的工作條件，保證婦兒工委辦公室有人員、有必要的工作經(jīng)費(fèi)，并逐步改善辦公條件。要多渠道籌集資金，對(duì)貧困地區(qū)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行重點(diǎn)扶持，確保我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)整體推進(jìn)。

（四）實(shí)施德政工程

各級(jí)各有關(guān)部門要將為婦女兒童辦實(shí)事納入德政工程，為本地區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展辦實(shí)事1—2件。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“兩綱”中期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)

（一）繼續(xù)加強(qiáng)婦女兒童工作隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)婦兒工委、婦女權(quán)益保障委員會(huì)成員單位及辦公室工作人員要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，努力提高自身素質(zhì)，形成整體合力。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真研究實(shí)施綱要（規(guī)劃）中的重難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出對(duì)策措施和建議；二是要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，擴(kuò)大經(jīng)驗(yàn)交流，切實(shí)推動(dòng)實(shí)施綱要（規(guī)劃）和婦女權(quán)益保障工作的有效開展。

（二）進(jìn)一步改善婦女兒童生存環(huán)境

一是要完善環(huán)境改善工作機(jī)制。探索建立胎兒性別鑒定行為的監(jiān)控打擊機(jī)制，降低出生嬰兒性別比；完善婦幼保健工作機(jī)制，改善農(nóng)村婦幼保健條件；實(shí)施好“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目，降低農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率、婦科疾病發(fā)病率和5歲以下嬰幼兒死亡率。二是要改善婦女兒童自然生存環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)部門要以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)市政環(huán)保和農(nóng)村改水改廁工作，提高垃圾無害化處理率、污水處理率、農(nóng)村糞便無害化處理率和農(nóng)村改水受益率，提高婦女兒童健康水平。三是要改善婦女兒童發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)部門要高度關(guān)注農(nóng)村貧困婦女兒童群體，開發(fā)適合農(nóng)村婦女特點(diǎn)的扶貧項(xiàng)目，增強(qiáng)其脫貧致富的能力；關(guān)注貧困兒童和流動(dòng)中兒童受教育的權(quán)利，大力實(shí)施希望工程和春蕾計(jì)劃，減少農(nóng)村學(xué)齡兒童失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象，確保兒童特別是女童完成義務(wù)教育，增強(qiáng)婦女兒童的生存發(fā)展力。

（三）切實(shí)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益

加大政策支持和資金扶持力度，積極促進(jìn)婦女就業(yè)和再就業(yè)。落實(shí)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)，保護(hù)婦女對(duì)各項(xiàng)資源合法占有的權(quán)益。構(gòu)建家庭暴力預(yù)警機(jī)制，制止和預(yù)防家庭暴力。嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪活動(dòng)，確保婦女兒童合法權(quán)益不受侵犯。

四、嚴(yán)格考核，確保實(shí)施綱要（規(guī)劃）的責(zé)任落實(shí)

今年是確?！皟删V”總目標(biāo)順利實(shí)施的關(guān)鍵之年。為打好綱要（規(guī)劃）中期總結(jié)評(píng)估工作的基礎(chǔ)，經(jīng)縣政府研究，決定將《**縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（**——2010年）》的實(shí)施工作納入年終目標(biāo)考核?？h婦兒工委各成員務(wù)必將婦兒工作的責(zé)任目標(biāo)任務(wù)納入本部門工作考核內(nèi)容，并根據(jù)本部門實(shí)際，在今年8月底前，制定和完善**年中期目標(biāo)分解值，制定有效的工作計(jì)劃和措施。同時(shí)，請(qǐng)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣婦兒工委各成員按照實(shí)事求是的原則，認(rèn)真對(duì)照婦女兒童發(fā)展綱要（規(guī)劃）目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展自查工作，并于10月10日前將自查材料報(bào)送至縣婦兒工委辦公室?？h婦兒工委將采取督導(dǎo)或抽查的方式，對(duì)各單位工作情況進(jìn)行檢查。