銀政銀企合作意見

時(shí)間:2022-10-30 07:07:00

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銀政銀企合作意見

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處),縣府各部門,縣屬各廠礦、中學(xué):

“十一五”時(shí)期,是我縣“打基礎(chǔ)、提速度、促和諧”的關(guān)鍵時(shí)期,保持投資增長(zhǎng),構(gòu)建完善投融資機(jī)制,對(duì)確?!笆晃濉币?guī)劃的順利實(shí)施、加速推進(jìn)全面小康社會(huì)進(jìn)程具有十分重要的作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)銀政銀企合作,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和金融持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,特提出如下意見

一、努力構(gòu)建銀政、銀企新型合作關(guān)系

改善金融服務(wù)、加強(qiáng)銀政銀企合作,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府、銀行和企業(yè)提出的必然要求,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,金融業(yè)的繁榮需要良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐,政府(企業(yè))與銀行(信用社)都應(yīng)本著“互信共贏,促進(jìn)發(fā)展”的原則,切實(shí)增強(qiáng)合作、發(fā)展意識(shí),研究和采取更加有效的措施,共同推進(jìn)新型銀政銀企合作關(guān)系的建立完善和鞏固提升。

構(gòu)建新型的銀政銀企合作關(guān)系,政府(企業(yè))、銀行(信用社)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)。各級(jí)政府要進(jìn)一步理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,明確發(fā)展重點(diǎn),用產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)銀行資金投向;加快信用體系建設(shè),為企業(yè)融資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;積極搭建溝通合作的平臺(tái),組織開展各種形式的銀企對(duì)接活動(dòng),推薦好企業(yè)、好項(xiàng)目,促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要牢固樹立“地方發(fā)展我發(fā)展”的理念,以支持地方(企業(yè))發(fā)展為已任,努力爭(zhēng)取上級(jí)行對(duì)我縣的重視和支持,不斷增大信貸投入,為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。廣大企業(yè)要將誠(chéng)信作為立身之本,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選準(zhǔn)、選好投資項(xiàng)目,以良好的企業(yè)效益、形象和信譽(yù)贏得銀行的長(zhǎng)期支持。

二、建立和完善銀政、銀企合作機(jī)制

建立和完善銀政銀企合作機(jī)制是改善金融服務(wù),加強(qiáng)銀政銀企合作,建立新型銀政、銀企關(guān)系的重要保證。一是建立銀政銀企合作聯(lián)席會(huì)議制度。由縣政府或縣金融協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度定期組織召開,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決銀政銀企合作中有關(guān)資金融通、金融服務(wù)、信用環(huán)境、債權(quán)維護(hù)等方面的問題,推進(jìn)銀政銀企合作健康發(fā)展;政府通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及需要金融支持的有關(guān)問題,金融機(jī)構(gòu)通報(bào)金融發(fā)展與改革情況、信貸政策以及金融管理規(guī)程、信貸政策、信貸審批管理程序、新的金融產(chǎn)品等工作;企業(yè)交流行業(yè)情況、內(nèi)部管理等各方面信息,逐步形成銀政、銀企互相溝通、互相信任、共贏發(fā)展的新型合作關(guān)系。二是建立信息月報(bào)制度。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將本機(jī)構(gòu)每月的存款(儲(chǔ)蓄)、貸款(總額、增減)等情況報(bào)表、信貸情況文字分析和建議報(bào)告等,于次月10日前報(bào)送縣金融協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣計(jì)經(jīng)委),加強(qiáng)溝通銜接。三是建立和完善信息制度。由縣計(jì)經(jīng)委、縣企業(yè)發(fā)展局、縣國(guó)資辦等部門按季、年對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析,并及時(shí)通報(bào)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)。四是建立項(xiàng)目推介制度。由縣計(jì)經(jīng)委、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦、招商局每年組織兩次以上項(xiàng)目推介會(huì),通報(bào)全縣包裝策劃的重點(diǎn)項(xiàng)目、對(duì)外招商引資項(xiàng)目以及在建、新建、已核準(zhǔn)和備案的擬建項(xiàng)目等情況,為項(xiàng)目找資金,為資金找項(xiàng)目。五是建立考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。每年對(duì)努力擴(kuò)大信貸規(guī)模、積極支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)(具體辦法另行制定)。

三、加快社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)信用宣傳教育

充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展信用宣傳活動(dòng),總結(jié)推廣誠(chéng)信典型,發(fā)揮示范和推動(dòng)作用,引導(dǎo)市場(chǎng)各參與主體增強(qiáng)信用意識(shí),樹立良好的債務(wù)觀念,促進(jìn)企業(yè)信用和銀行信用的良性循環(huán)。

建立資源共享的企業(yè)誠(chéng)信體系。充分利用各金融機(jī)構(gòu)和工商、公安、財(cái)政、稅務(wù)等部門的數(shù)據(jù)資源,建立**縣企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)??茖W(xué)制定企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo),將企業(yè)的信用狀況與信貸授信、貸款抵押比例、貸款利率等掛鉤,使守信者獲益,失信者受罰。

加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲失信行為。政府及司法部門要與金融機(jī)構(gòu)相互配合,加大對(duì)逃廢債務(wù)行為的打擊力度,維護(hù)銀行的合法權(quán)益,規(guī)范金融和經(jīng)濟(jì)秩序。

四、加大信貸支持力度

準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策和信貸政策,合理投放貸款。按照注重實(shí)效、區(qū)別對(duì)待的原則,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)行分類指導(dǎo),不搞“急剎車”和“一刀切”,繼續(xù)把支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,有市場(chǎng)、有效益、有還款能力的企業(yè)資金需求,作為調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn);對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控顯示“過熱”的行業(yè),本著具體問題具體分析和審慎對(duì)待的原則,采取“一戶一策,有所為、有所不為”的辦法,著力支持農(nóng)業(yè)、能源、交通、水利、環(huán)境保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,特別要加大對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和重信用、效益好的民營(yíng)企業(yè)的信貸支持力度,促其規(guī)模做大、品牌做優(yōu),提升重點(diǎn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全縣工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的份額,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。

五、解決中小企業(yè)融資難題

大力發(fā)展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)。中小企業(yè)在增加稅源、擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定社會(huì)等方面有著不可替代的作用,其自身的高效益給銀行帶來的發(fā)展機(jī)遇更是難得。各銀行應(yīng)高度重視和加強(qiáng)中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù),把培育中小企業(yè)客戶作為優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)、控制風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,在中小企業(yè)貸款的準(zhǔn)入門檻、風(fēng)險(xiǎn)控制、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面進(jìn)行深入研究,采取更加有效的辦法推進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。

建立和完善政府扶持與市場(chǎng)化運(yùn)作的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。支持各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,由政府(財(cái)政)、企業(yè)、社團(tuán)、自然人等出資設(shè)立企業(yè)法人、事業(yè)法人、民營(yíng)企業(yè)單位法人等多種形式的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),多方吸引社會(huì)民間資本興辦中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。建立信用機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)制度,定期組織對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)級(jí),規(guī)范對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理,不斷推進(jìn)投融資機(jī)制創(chuàng)新和發(fā)展。