社區(qū)黨組織建設目標管理意見
時間:2022-10-26 05:39:00
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為了深入貫徹落實黨的**大精神和“三個代表‘的重要思想,實施固本強基工程,全面推進黨的基層組織建設,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快我區(qū)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展提供堅強的組織保證。經(jīng)研究,在全區(qū)社區(qū)黨組織中實行目標管理,創(chuàng)建“三好”社區(qū)黨組織,切實加強社區(qū)黨組織建設和黨員隊伍建設。現(xiàn)提出如下意見,請各街道黨工委結(jié)合自身實際抓好落實。
一、指導思想和總體目標
社區(qū)黨建目標管理的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的“**大”和省、市委加強基層組織建設,實施固本強基工程的有關(guān)精神,以《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等為依據(jù),結(jié)合我區(qū)三個文明建設總的任務和實際情況確定社區(qū)黨建目標管理內(nèi)容,使之逐步走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?、科學化的軌道,不斷增強社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為促進我區(qū)政治、經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定作出貢獻。
總體目標是:以開展“三好”社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動為契機,把社區(qū)黨組織建設的各項工作和黨員管理工作量化細化,落實責任,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,牢記黨的宗旨,增強黨員的責任感和榮譽感。通過爭創(chuàng)“三好”社區(qū)黨組織活動,推動社區(qū)黨組織和黨員加強自身素質(zhì)建設,密切黨群關(guān)系,促進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使黨的基層組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
二、社區(qū)黨建目標管理量化考核標準(100分)
黨建目標管理要以創(chuàng)建“三好”(班子建設好,工作業(yè)績好,群眾評價好)社區(qū)黨組織活動為主,結(jié)合實際情況確定具體內(nèi)容,圍繞六項主要任務:加強社區(qū)黨支部領導班子建設;完善黨建工作機制;嚴格黨內(nèi)生活制度;搞好黨員教育,建立健全黨員管理制度,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;緊密結(jié)合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際,做好思想政治工作;積極開展社區(qū)服務和社區(qū)活動。具體如下:
(一)加強社區(qū)黨支部領導班子建設(20分)
1、支部書記公道正派,開拓進取,有一定的領導經(jīng)濟能力,在群眾中威信高,能駕馭各項工作。(3分)
2、支部班子健全、團結(jié),支委會一班人勤政實干,具有合理的文化、年齡、業(yè)務結(jié)構(gòu),事業(yè)心強,作風正派,居民擁護。(3分)
3、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在思想上、政治上與上級黨委保持一致。(2分)
4、堅持民主集中制原則,開展批評和自我批評,支部工作制度健全,分工明確,互相支持,團結(jié)協(xié)作,形成合力,堅持重大問題集體討論決定,決策科學民主。(2分)
5、積極參加上級規(guī)定的政治理論和業(yè)務培訓。堅持定期向上級黨組織和社區(qū)黨員報告工作制度。接受黨員、居民的評議和監(jiān)督,切實保障黨員的民主權(quán)利。(2分)
6、堅持黨的群眾路線,全心全意為人民服務,深入實際調(diào)查研究,轉(zhuǎn)變作風,自覺接受上級和居民群眾監(jiān)督,切實為居民辦實事,辦好事。(2分)
7、以身作則,不謀私利,遵守黨紀國法,領導班子成員無法違紀現(xiàn)象。(2分)
8、班子任期目標責任制和干部崗位責任制健全落實,各項任務能按時按質(zhì)完成。(2分)
9、黨支部的設置要按照黨章的規(guī)定,堅持按期換屆選舉制度。能按時按程序?qū)ι鐓^(qū)黨支部進行換屆調(diào)整,并有請示、有批復、有記錄。(2分)
(二)完善黨建工作機制(20分)
1、建立黨建責任制。抓好黨建責任制落實,與黨工委簽訂黨建工作責任狀,并把各項工作量化分解,分工負責,落實到人。(4分)
2、成立社區(qū)黨建聯(lián)席會。并制定議事規(guī)則,全年開展活動不少于4次。(4分)
3、形成“資源共享、共駐共建”的社區(qū)黨建新格局。一是充分發(fā)揮掛點單位的作用,加強溝通聯(lián)系,為社區(qū)支部建設出謀獻策,出錢出力;二是實現(xiàn)社區(qū)資源社區(qū)共享,不斷增加共享場所,共建文明。(3分)
4、社區(qū)黨組織、工會、婦聯(lián)、共青團及民兵等組織健全,運行正常,形成合力。加強對同級工會、共青團等群眾組織的領導和指導。定期聽取群眾組織的工作匯報,討論研究群眾組織工作中的重大問題,協(xié)調(diào)好群眾組織之間、群眾組織與其它組織的關(guān)系,幫助他們解決工作中的實際問題,為他們開展工作創(chuàng)造條件,使群眾工作開展得更活躍,更有吸引力,更好地體現(xiàn)黨的主張。(3分)
5、有黨建陣地。支部專用黨員活動室應有場所、牌子,上墻內(nèi)容應有黨旗、誓詞、黨員權(quán)利和義務等內(nèi)容。黨員電教播放室應有場所、電教設備、有記錄。(3分)
6、有黨建經(jīng)費。各支部所屬行政單位要從行政業(yè)務安排一定的黨建活動經(jīng)費。(3分)
(三)黨內(nèi)生活制度嚴格(18分)
1、學習制度。要把用馬列主義、思想特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦作為加強黨支部思想政治建設的根本任務。每月至少組織一次黨員學習活動,在學習中要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,改進學習方法,提高學習效率。(2分)
2、制度。支部黨員大會一般每三個月召開一次,支委會和黨小組會一般每月一次,黨課一般每季度一次。(2分)
3、民主生活會制度。黨支部委員會的民主生活會每年召開一次,以交流思想,開展批評與自我批評為主要內(nèi)容,要注重實效。(2分)
4、黨員組織生活會制度。黨支部根據(jù)形勢、任務和黨員的思想工作實際,組織全體黨員進行學習,交流思想,開展批評與自我批評,統(tǒng)一認識,增強黨性和組織觀念。黨員組織生活會一般每季度召開一次,必要時可隨時召開。(2分)
5、民主評議黨員制度。黨支部每兩年進行一次民主評議黨員工作。根據(jù)黨員的標準和義務,全面地檢查和評價每個黨員在本職崗位和工作實踐中發(fā)揮先鋒模范作用的情況,表彰優(yōu)秀黨員,按照規(guī)定程序妥善處置不合格黨員。評議工作要做到有計劃、有要求、有檢查、有總結(jié),重點突出,實施認真,效果好。(2分)
6、黨員匯報制度。黨員一般每半年應就執(zhí)行黨組織的決議和本人的思想、工作、學習及做群眾工作等情況向黨小組或黨支部作一次匯報。(2分)
7、工作匯報與報告制度。黨支部委員會每季度向黨總支(黨工委)匯報一次工作,向支部黨員大會報告一次工作。黨員每學期要以書面或口頭的形式向支部匯報一次思想、學習和工作的情況。(2分)
8、組織發(fā)展工作制度。按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定和“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,有領導、有步驟地做好發(fā)展黨員工作,嚴格履行入黨手續(xù),把握發(fā)展黨員工作中培訓、政審、考察、審批、轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié),積極探索建立發(fā)展黨員工作的質(zhì)量保證體系。繼續(xù)做好共青團“推優(yōu)”工作。(2分)
9、文書立檔制度。黨支部要有完整的工作資料:會議記錄,黨員、入黨積極分子和重點培養(yǎng)對象名冊,組織發(fā)展材料,工作計劃、總結(jié)、報告,規(guī)章制度,黨日活動等方面的材料。(2分)
(四)黨員教育管理嚴格(12分)
l、根據(jù)不同時期黨的中心工作和形勢任務,確定黨員教育的內(nèi)容和主題,增強黨員教育的針對性。(2分)
2、按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,要求黨員認真執(zhí)行黨的決議,忠實履行黨員義務,正確行使黨員權(quán)利,自覺遵守黨的紀律,發(fā)揮先鋒模范作用。(2分)
3、督促黨員自覺參加組織生活,完成黨組織交給的任務,按期按規(guī)定交納黨費,接受黨組織的教育、培訓和監(jiān)督。(2分)
4、針對流動、下崗、待崗等新情況,以及老弱病殘等特殊情況,努力改進黨員管理辦法,使每個黨員都處在黨組織的有效管理之中。(2分)
5、認真解決黨員隊伍“出口”不暢的問題。凡黨員提出退黨,應當經(jīng)支部大會討論后宣布除名,并報上級黨組織備案。嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定,黨員凡自行脫黨,一律予以除名。對不合格黨員應限期改正,不能改正的應勸其退黨,勸而不退的應予除名。(2分)
6、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,認真做好黨員管理的經(jīng)常性基礎性工作。及時按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的手續(xù),加強對黨員黨籍、黨員證明信和流動黨員活動證的管理工作。嚴格按規(guī)定做好黨費收繳、管理、使用及黨內(nèi)統(tǒng)計工作。(2分)
(五)思想政治工作有力(10分)
1、發(fā)揮黨員做思想政治工作的優(yōu)勢,建立一支以支部委員為主體,黨團員、入黨積極分子為骨干的思想政治工作隊伍,形成思想政治工作的網(wǎng)絡。(2分)
2、黨員干部堅持身教重于言教,注重以人格力量和模范行為,對群眾進行思想政治引導。(2分)
3、突出針對性和有效性。圍繞本單位群眾普遍關(guān)心的問題,有針對性地開展思想政治工作,形成黨組織“了解人、關(guān)心人、凝聚人”的機制,發(fā)揮黨員的帶頭作用,增強思想政治工作的實效。(2分)
4、善于借助社會力量,共同做好思想政治工作。發(fā)揮工會、共青團等群眾組織以及群眾自治組織、社會團體與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢,關(guān)心群眾生活,了解群眾心理,傾聽群眾呼聲,為群眾多辦實事好事,誠心誠意為群眾排憂解難。(2分)
5、針對改革開放中的思想認識問題,及時進行教育疏導,采取各種方法,幫助黨員、群眾正確認識新形勢下的新情況和新問題,引導黨員、群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認清形勢,增強信心。(2分)
(六)開展社區(qū)服務和社區(qū)活動(20分)
1、開展社區(qū)服務工作,項目不少于8項,能基本滿足居民日常需求。(3分)
2、發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務站的作用,有效促進再就業(yè)。(3分)
3、積極開展社區(qū)志愿服務活動,社區(qū)志愿者人數(shù)占本社區(qū)總?cè)藬?shù)的3%—5%,志愿者隊伍不少于3支。(3分)
4、建有社區(qū)衛(wèi)生服務站,有健康教育宣傳櫥窗,社區(qū)健康教育普及率達80%以上。(2分)
5、穩(wěn)步實施“星光計劃”,社區(qū)老年服務站按要求建設,服務活動正常,受到老年人歡迎和認可。(2分)
6、認真開展綜治法制宣傳活動,每年定期刊出專題板報,社區(qū)內(nèi)居民違法犯罪不超過人口總數(shù)的萬分之五。開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)、無毒社區(qū)等活動。(2分)
7、深入開展群眾性創(chuàng)評活動,抓好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化等工作,扎實開展“文明樓宇、文明庭院、文明家庭”等評比活動。(2分)
8、開展群眾文化活動,全年大型活動不少于2次。建立和培育文體特色隊伍。組織社區(qū)居民開展“全民健身”活動。(3分)
三、“三好”社區(qū)黨組織的創(chuàng)建、自評、申報
1、每年“七一”前對社區(qū)黨支部目標管理進行考核評估。考核評估以社區(qū)黨支部目標管理考核評估量化標準為依據(jù)。各黨支部考核評估工作由所屬黨委組織開展進行。
2、考核評估方法:先由黨支部自評,在自評基礎上,向上級黨委申報;由所屬各黨委組織干部群眾對該黨支部工作進行測評,綜合分析評估排序,評出“三好”黨組織,并寫出考核評估總結(jié);區(qū)委組織部對全區(qū)各黨委所屬黨支部考核評估結(jié)果進行檢查驗收,發(fā)現(xiàn)和交流黨支部建設中好的典型經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和解決黨支部建設中存在的問題,并向區(qū)委寫出工作報告。
3、考核的等級分為優(yōu)秀、合格、不合格三個層次??己朔种?0分以上為優(yōu)秀,60~89分為合格,不足60分為不合格。
4、考核結(jié)果由區(qū)委認定后,在全區(qū)適當范圍內(nèi)進行通報??荚u結(jié)果作為評選先進黨支部的依據(jù)。
5、考核評估的具體安排和辦法按區(qū)委組織部、區(qū)委基層辦下發(fā)的文件實施。