雙選雙培活動(dòng)意見
時(shí)間:2022-10-20 03:13:00
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鎮(zhèn)黨委,**新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、世業(yè)洲旅游發(fā)展總公司、各園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)黨工委,區(qū)委各部委辦局,區(qū)各委辦局(公司)、區(qū)屬各單位黨委(黨組、總支、支部):
為切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè),加大全區(qū)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)力度,區(qū)委決定,在全區(qū)深入開展“雙選雙培”活動(dòng),即選拔一批優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村任職,選派一批機(jī)關(guān)年輕干部到村掛職;分期分批對(duì)全區(qū)300名村干部進(jìn)行專題培訓(xùn),分批分類對(duì)全區(qū)3000名農(nóng)村黨員骨干進(jìn)行培訓(xùn)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村奮斗目標(biāo),進(jìn)一步深化以“幸福農(nóng)民、和諧農(nóng)村”為主題的“福民黨建”。鞏固“雙掛”、“三掛”活動(dòng)取得的成果,進(jìn)一步拓寬農(nóng)村村級(jí)組織用人渠道,建立農(nóng)村干部知識(shí)更新機(jī)制,改善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng),真正把全區(qū)基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,切實(shí)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織支撐。
二、工作目標(biāo)
選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村任職,著力于解決農(nóng)村人才匱乏的問題,努力改善農(nóng)村干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)層次結(jié)構(gòu),為農(nóng)村發(fā)展提供人才支持,為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍注入新的活力;積極探索加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)組織建設(shè)與培養(yǎng)鍛煉農(nóng)村基層干部有機(jī)結(jié)合的新途徑、新機(jī)制。
選派機(jī)關(guān)年輕干部到村掛職,著力于培養(yǎng)鍛煉年輕干部,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè);同時(shí)探索創(chuàng)新,幫助農(nóng)村黨員干部因地制宜,尋求致富門路,拓寬致富渠道,大力引進(jìn)和培育致富項(xiàng)目。
組織開展村干部培訓(xùn)和農(nóng)村黨員骨干培訓(xùn),著力于解放思想,更新觀念,開闊眼界和胸襟,樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念;著力于提升村干部和農(nóng)村黨員骨干的素質(zhì),提高村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、執(zhí)行政策、依法辦事、解決矛盾和為民服務(wù)的能力;著力于提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和富民本領(lǐng),努力把他們培養(yǎng)成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍。
三、工作措施
今后3年,我區(qū)將把開展“雙選雙培”活動(dòng)作為加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)組織建設(shè)的主要措施。通過“雙選雙培”活動(dòng)的開展,進(jìn)一步加大年輕干部的培養(yǎng)使用力度,進(jìn)一步加強(qiáng)村干部和農(nóng)村黨員骨干的教育培訓(xùn)力度。
(一)關(guān)于選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村任職工作
按照支持引導(dǎo)、基層需要的原則,根據(jù)市委組織部、市人事局的統(tǒng)一安排,分期分批在省內(nèi)高校公開選拔有志于農(nóng)村工作的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)擔(dān)任村級(jí)黨組織副書記、村委會(huì)主任助理等職務(wù)。
1、選拔人員實(shí)行聘用制度。選拔人員與各鎮(zhèn)、園區(qū)簽訂聘用合同,明確相關(guān)的權(quán)利和義務(wù),聘期3年;
2、選拔人員工資待遇按照《鎮(zhèn)江市農(nóng)村村級(jí)組織選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生辦法》(鎮(zhèn)辦發(fā)[2006]69號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等福利待遇由各鎮(zhèn)、園區(qū)按照村干部同等待遇考慮。
3、選拔人員合同期滿后,考核合格者,本人愿意的可以續(xù)簽合同;表現(xiàn)優(yōu)秀的,可以按照一定的條件和程序選拔任用;考核不合格的,解除聘用合同,另行擇業(yè)。
4、區(qū)、鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位今后補(bǔ)充工作人員,首先面向在村級(jí)組織工作2年以上、考核合格的選拔人員進(jìn)行招考。
5、選拔人員在聘用期間,行政關(guān)系實(shí)行人事,由區(qū)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代管,免交費(fèi)用,組織關(guān)系轉(zhuǎn)遷至所在村。
(二)關(guān)于選派機(jī)關(guān)年輕干部到村掛職工作
對(duì)近年來招錄到黨政機(jī)關(guān),沒有基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部,通過組織選派,分期分批到村級(jí)組織掛職1年,擔(dān)任村級(jí)黨組織副書記、村委會(huì)主任助理等職務(wù)。
1、凡到村掛職的干部,不再承擔(dān)原單位的工作。是黨員的,一律將組織關(guān)系遷至掛職村,正式黨員擬任村黨組織副書記,預(yù)備黨員及非黨同志擬任村委會(huì)主任助理。掛職干部的行政隸屬關(guān)系、工資福利待遇不變,享受所在單位同條件在職人員的同等待遇,同時(shí)享受每月300元補(bǔ)貼(在本單位行政經(jīng)費(fèi)中列支),掛職期間的個(gè)人費(fèi)用不再報(bào)銷。
2、掛職干部要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。在學(xué)習(xí)、工作上,要堅(jiān)決服從所在鎮(zhèn)、園區(qū)黨(工)委的領(lǐng)導(dǎo),按照每周5天工作制到村工作。掛職干部的住宿由各鎮(zhèn)、園區(qū)在集鎮(zhèn)安排,條件允許的,也可以在掛職所在村安排。
3、掛職干部要勤記掛職工作筆記,每季度要將學(xué)習(xí)、工作和思想情況向所在鎮(zhèn)、園區(qū)黨(工)委作一次書面匯報(bào),每半年要向區(qū)委組織部作一次書面匯報(bào)。掛職期滿時(shí),要對(duì)掛職實(shí)踐鍛煉情況進(jìn)行全面總結(jié),并形成書面材料報(bào)區(qū)委組織部。
4、區(qū)委組織部定期對(duì)掛職干部進(jìn)行考察、考核。采取調(diào)閱工作筆記、到掛職地訪談、民主測(cè)評(píng)等方法,每半年對(duì)掛職干部進(jìn)行一次考核,考核結(jié)果反饋派出單位并存入干部個(gè)人檔案。掛職期滿,由區(qū)委組織部和所掛職單位聯(lián)合進(jìn)行全面考察,考察結(jié)果作為其任職、晉升以及獎(jiǎng)懲的依據(jù)。掛職期間表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)顯著的予以提拔重用。
(三)關(guān)于培訓(xùn)全區(qū)村干部
著眼于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要,進(jìn)一步濃厚全區(qū)創(chuàng)業(yè)氛圍,努力把廣大黨員干部打造成為全區(qū)“全民創(chuàng)業(yè)”的中堅(jiān)力量。按照干部能力復(fù)合化的要求,以黨校、實(shí)踐培訓(xùn)基地、示范基地為主陣地,用3年時(shí)間,分期分批對(duì)300名村干部進(jìn)行學(xué)歷提升教育,理論、崗位技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
1、進(jìn)一步深化“雙學(xué)”活動(dòng)。在全區(qū)基層黨組織中開展向辛豐村學(xué)習(xí)、向殷紅林同志學(xué)習(xí)活動(dòng),通過組織觀看專題片、召開座談會(huì)、討論會(huì)等多種形式,以身邊事教育身邊人,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。同時(shí),組織村黨組織書記到華西村進(jìn)行集中輪訓(xùn),村干部到辛豐村進(jìn)行實(shí)踐能力培訓(xùn)。
2、建立健全村干部實(shí)踐培訓(xùn)基地。進(jìn)一步完善黨校主陣地建設(shè),加大對(duì)全區(qū)村干部學(xué)歷提升、理論和崗位技能培訓(xùn)力度。在此基礎(chǔ)上,在全區(qū)分片建立10個(gè)村干部實(shí)踐培訓(xùn)基地,分期分批安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)的村干部到基地進(jìn)行掛職實(shí)踐鍛煉。力爭(zhēng)在3年內(nèi)使全區(qū)村干部“雙強(qiáng)”比例達(dá)到85%以上,大專以上文化的達(dá)到70%以上。
3、加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。進(jìn)一步深化“雙富”活動(dòng),切實(shí)放大“雙富”活動(dòng)效應(yīng),在全區(qū)培植20個(gè)左右的“雙富”示范項(xiàng)目,建立實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)踐基地。
(四)關(guān)于擇優(yōu)培訓(xùn)農(nóng)村黨員骨干
按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,以區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)黨校、農(nóng)民科技夜校、遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)村黨員實(shí)踐培訓(xùn)基地為依托,用3年時(shí)間,擇優(yōu)培訓(xùn)3000名有較高素質(zhì)、致力于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村黨員骨干。
1、積極推行農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。進(jìn)一步加大村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)力度,全面實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),至**年底基本建成全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站。在此基礎(chǔ)上,以建成的遠(yuǎn)程教育播放站點(diǎn)、農(nóng)民科技夜校為依托,不斷深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,并結(jié)合農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),分批分類組織實(shí)施農(nóng)村黨員骨干培訓(xùn),努力把他們培養(yǎng)成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍。
2、3000名農(nóng)村黨員骨干由各鎮(zhèn)、園區(qū)黨(工)委通過個(gè)人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的辦法擇優(yōu)選拔,每年選拔1000名,培訓(xùn)主要以鎮(zhèn)、園區(qū)為單位進(jìn)行。培訓(xùn)后,及時(shí)建立農(nóng)村黨員骨干人才庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并優(yōu)先選拔為鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才。
3、在3年時(shí)間內(nèi),各行政村至少建立一個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園或?qū)嵺`基地,定期組織黨員骨干現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流。同時(shí),結(jié)合鄉(xiāng)村科技人才巡回授課、舉辦短訓(xùn)班、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,不斷激發(fā)農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)的激情,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)致富,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展“雙選雙培”活動(dòng),是我區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)組織建設(shè),實(shí)施福民戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措,也是加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè),提高年輕干部實(shí)干能力的有效途徑。組織人事部門要密切配合,做好選拔、選派干部的接收、分配和考核、管理、指導(dǎo)、督促等工作,抓好村干部和農(nóng)村黨員骨干培訓(xùn)的組織實(shí)施工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)要站在全局和歷史的高度,堅(jiān)決服從區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)重視和加強(qiáng)“雙選雙培”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要滿腔熱情地接收選拔、選派干部,既要關(guān)心他們,為他們創(chuàng)造好的工作條件,放手大膽地使用;又要嚴(yán)格管理,堅(jiān)持考核制度,努力推動(dòng)農(nóng)村村級(jí)組織建設(shè)取得實(shí)效。掛職干部所在單位要經(jīng)常過問掛職干部在農(nóng)村一線的工作情況,保證其在掛職單位的工作時(shí)間,為其工作開展提供必要的支持,要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)他們的教育和管理,確保他們掛職鍛煉能夠取得實(shí)效。