導(dǎo)語：八起來活動實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹落實黨的**屆**全會精神，推進“三項創(chuàng)建”活動深入開展，增強農(nóng)村基層黨組織的生機和活力，不斷提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和水平，加快我市農(nóng)村小康社會建設(shè)步伐，經(jīng)研究決定，在全市農(nóng)村基層黨組織中廣泛開展支部活起來、黨員動起來、協(xié)會建起來、服務(wù)強起來、示范帶起來、能手多起來、幫帶聯(lián)起來、農(nóng)民富起來活動（以下簡稱“八起來”活動）。現(xiàn)就開展這一活動提出以下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的**屆**全會精神，緊緊圍繞加快農(nóng)村小康社會建設(shè)這條主線，以富民興市為目標(biāo)，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，進一步強化“親民、為民、富民”意識，創(chuàng)新理念，拓展思路，切實解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的深層次問題，不斷增強村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)我市在江西率先崛起，加快農(nóng)村小康社會建設(shè)提供堅強的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展“八起來”活動總的目標(biāo)任務(wù)是：按照“五個好”的要求，通過三年努力，使全市村級黨組織的執(zhí)政能力進一步提高，領(lǐng)導(dǎo)核心作用明顯增強，成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者；農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步改善，整體素質(zhì)明顯提高，黨員的先進性得到充分體現(xiàn)；村級集體經(jīng)濟收入快速增長，農(nóng)民參與市場競爭的能力不斷增強，收入明顯提高；社會主義精神文明建設(shè)切實加強，農(nóng)村小康建設(shè)步伐進一步加快。

1、支部活起來，就是要努力建立一個充滿活力、團結(jié)務(wù)實，具有感召力、戰(zhàn)斗力，能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)推行“兩推一選”的辦法，選好配強班子成員，尤其是黨支部書記。要把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理，能組織和帶領(lǐng)群眾致富的“強人”和“能人”，選為領(lǐng)頭雁。要強化“自己不會富，不配當(dāng)干部”和“光顧自己富，不是好干部”的理念，加強村黨支部書記和村干部奉獻意識和致富本領(lǐng)的教育培訓(xùn)，三年內(nèi)具有“雙帶”能力的村黨支部書記要占到村黨支部書記總數(shù)的80%，村組干部達到60%。要正確處理村黨支部與村委會的關(guān)系，提倡“兩委”成員按照規(guī)定的程序交叉任職，不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運行機制。要積極謀求村級集體經(jīng)濟增長的好路子，使全市500個行政村村級集體收入平均達到10萬元以上，“五個好”村黨支部要達到60%以上。

2、黨員動起來，就是要著眼于建設(shè)一支朝氣蓬勃、素質(zhì)優(yōu)良，能夠發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，對全市1.8萬名農(nóng)村黨員進行一次大規(guī)模教育培訓(xùn)，使之牢固樹立宗旨意識，都能發(fā)揮“一個黨員就是一面旗幟”的作用。要深入開展“三培兩帶”活動，因地制宜、有針對性地加強對農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)，使他們至少掌握1—2門實用生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理知識，增強致富本領(lǐng)。同時積極鼓勵和支持他們依托本地資源，帶頭興辦經(jīng)濟實體，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦個私企業(yè)和股分合作企業(yè)，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)，實現(xiàn)帶頭致富，力爭使農(nóng)村黨員致富能手占農(nóng)村黨員總數(shù)的比例達到40%。要從致富能手中不斷培養(yǎng)吸收入黨積極分子，補充黨的新鮮血液，解決黨員隊伍結(jié)構(gòu)老化問題，確保黨的隊伍充滿生機活力。進一步深化農(nóng)村無職黨員、入黨積極分子設(shè)崗定責(zé)工作，使廣大無職黨員有崗、有責(zé)、有為。

3、協(xié)會建起來，就是要積極探索一種好的經(jīng)營模式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。以市場需求為導(dǎo)向，積極扶持發(fā)展各類新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，不斷提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。要通過各種生產(chǎn)、流通協(xié)會的組建，調(diào)大調(diào)優(yōu)蔬菜、畜禽、高山優(yōu)質(zhì)茶等特色農(nóng)業(yè)，著力培植特色新、前景廣、競爭力強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推行“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”等模式，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，輻射帶動農(nóng)民種養(yǎng)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

4、服務(wù)強起來，就是要健全一套服務(wù)功能完善的網(wǎng)絡(luò)體系，著力改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。強化基層組織為民服務(wù)功能，建好農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，切實為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)、生活所需的服務(wù)。加強農(nóng)村科技隊伍和服務(wù)體系建設(shè)，健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，圍繞農(nóng)民產(chǎn)、供、銷搞好服務(wù)。加強農(nóng)村黨員電教播放網(wǎng)點建設(shè)，開展農(nóng)村黨員電教科技致富工程，加強黨的方針政策、法律法規(guī)教育和農(nóng)業(yè)科技知識、實用技術(shù)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技水平和致富技能。力爭通過三年努力，基本實現(xiàn)全市行政村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，中心村、人口相對集中的自然村都建有社區(qū)服務(wù)組織。

5、示范帶起來，就是要大力培植一批先進典型，發(fā)揮典型示范帶動作用。要通過建成一批產(chǎn)業(yè)富民示范基地，小康示范戶以及培養(yǎng)一批致富帶頭能人，以點帶面，促進各項工作的深入開展。三年內(nèi)培植產(chǎn)業(yè)富民示范基地100個，小康示范戶1萬戶，致富帶頭能人占全市農(nóng)業(yè)人口數(shù)的10%。同時，要加大農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)步伐，借鑒工業(yè)園的經(jīng)驗和做法，按照“因地制宜、多元投入、市場化運作”的原則，高起點創(chuàng)辦一批農(nóng)業(yè)科技示范園，重點培植新品種，推廣新技術(shù)，達到創(chuàng)一個園區(qū)、帶動一批產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓的目的。

6、能手多起來，就是要創(chuàng)建一項以能人帶動、市場牽動、組織推動為主要內(nèi)容的工作機制，大力培養(yǎng)致富能人。按照“圍繞能人找項目，依托能人建基地，扶持能人興產(chǎn)業(yè)”的要求，建立基地、培育產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)能人。要通過三年努力，從種、養(yǎng)、加、銷等各種行業(yè)中培植1萬名致富能人，其中黨員致富能人占40%。帶動幫助5萬戶以上群眾致富，并涌現(xiàn)一批戶平均收入達到4萬元以上，能帶動幾十戶以上群眾致富的“雙帶”致富標(biāo)兵。

7、幫帶聯(lián)起來，就是要搭建一座幫帶平臺，形成齊抓共建的良好工作氛圍。繼續(xù)堅持部門包村，積極發(fā)揮市、縣兩級包村部門資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢。繼續(xù)深入開展正科級以上干部“一幫一”扶貧幫困活動，通過三年結(jié)對幫扶，使幫扶的2392戶農(nóng)村貧困戶生活水平明顯提高，人平收入接近全市農(nóng)民人平收入水平。廣泛開展基層干部掛“五戶”（貧困戶、致富戶、黨員戶、無職上崗黨員戶、黨員干部戶）和黨員聯(lián)系戶活動，凝聚各方抓農(nóng)村基層組織建設(shè)合力。

8、農(nóng)民富起來，就是要富裕一方百姓，全面推進小康村建設(shè)。進一步壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村快步奔小康。通過三年努力，農(nóng)民人平收入要達到年10%以上的增長速度。按照“規(guī)劃超前、布局合理、交通便利、設(shè)施配套、功能齊全、整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、各具特色”的要求，在一些基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟發(fā)展較快的村，率先進行小康示范村建設(shè)，樹立100個樣板村。到2006年，要有一批基礎(chǔ)設(shè)施完善，居住宜人，潔凈美觀，具有田園風(fēng)光特色的新型小康村建成。

三、工作要求

1、宣傳發(fā)動，制定方案。各級黨組織要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛宣傳開展“八起來”活動的重大意義，集中一段時間，進行宣傳發(fā)動，營造氛圍，做到思想早發(fā)動、認(rèn)識早到位、工作早部署、措施早落實。要按照本文件精神，結(jié)合實際，制定切實可行的工作方案，行成上下聯(lián)動的工作格局。

2、建立機制，明確責(zé)任。各級組織部門要認(rèn)真抓好此項活動的組織實施，并加強指導(dǎo)和督查。要把此項活動的開展同深化“三項創(chuàng)建”活動工作緊密結(jié)合起來，建立健全目標(biāo)責(zé)任體系，強化責(zé)任，落實到位。要積極發(fā)揮縣（市、區(qū)）委書記和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記“兩個責(zé)任人”的作用，形成一級抓一級，上級促下級的良好工作機制。

3、發(fā)掘典型，重點培育。各級黨組織在開展活動中，要注重經(jīng)驗的總結(jié)提高，注重挖掘典型，培植典型，抓重點，以點帶面，切實發(fā)揮典型的標(biāo)桿、示范作用。各縣（市、區(qū)）要通過此項活動的開展，打造一批精品，推出一批亮點。

4、考核驗收，總結(jié)表彰。為使此次活動的各項工作落到實處，各級黨組織要制定定性和定量相互結(jié)合的考評標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施。各級組織部門要對這次活動開展情況進行檢查考核，對履行職責(zé)好的單位給予表彰獎勵，對履行職責(zé)差的單位予以通報批評。每年精選出一批典型，重點掌握、扶持、培養(yǎng)和跟蹤問效。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

廣泛開展“八起來”活動，是新形勢下加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的有益探索，是夯實基礎(chǔ)的長效工作機制，是“三項創(chuàng)建”活動的進一步深化，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，站在講政治的高度，充分認(rèn)識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署。各級黨委組織部門要責(zé)無旁貸的負責(zé)抓總，各涉農(nóng)部門要各負其責(zé)，積極配合，形成齊抓共創(chuàng)的工作氛圍。要明確目標(biāo)，強化責(zé)任，堅持標(biāo)準(zhǔn)，注重實效，確保這項活動深入扎實開展起來。