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為深入學習黨的十七大精神，貫徹省委建設“兩個先行區(qū)”的戰(zhàn)略部署和盧展工書記提出的“思想要先行、境界要先行、素質要先行、精神要先行”的要求，落實市委“突出發(fā)展、重在運作、凝聚合力、弘揚正氣”的部署，廣泛組織和動員廣大黨員干部職工投身“兩個先行區(qū)”建設，充分發(fā)揮**“前鋒、基地、樞紐、支撐”作用，推進**在海西建設中加快崛起和經濟社會又好又快發(fā)展，按照省直機關黨工委關于開展“奉獻海西先鋒行動”的精神，結合**實際，經研究決定在市直機關開展“**崛起我先行”主題實踐活動?，F提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞**在海西建設中加快崛起這個目標，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以推動機關黨員干部思想、境界、素質、精神先行為關鍵，以立足崗位、建功立業(yè)作奉獻為重點，以提高黨員干部隊伍素質為保證，主動融入，準確定位，服務全局，找準服務“兩個先行區(qū)”建設和**加快崛起的切入點、結合點和著力點，按照“高站位、促大局、打基礎、重特色、增實效、樹形象”的要求，努力推進市直機關在**加快崛起中走前頭、進前列、當前鋒、向前進。

二、目標要求

開展“**崛起我先行”主題實踐活動，必須圍繞大局、服務中心，進一步推動機關黨建工作在突出發(fā)展上主動作為，展示先進性；在注重運作上有效作為，實踐先進性；在凝聚合力上積極作為，彰顯先進性；在弘揚正氣上帶頭作為，體現先進性。具體要做到“六個先行”：

1.解放思想我先行，開拓創(chuàng)新當先鋒。按照省委提出的“四求先行”的實踐方向，結合紀念改革開放30周年，重點解決機關黨員干部特別黨員領導干部深層次的思想解放問題，破除驕傲自滿、固步自封的思想，破除安于現狀、因循守舊的思想，進一步強化責任意識、大局意識和為民意識。通過思想的解放和觀念的更新，推動市直機關黨員干部在思想、能力、作風、行動上先行一步，不斷開拓各項工作的新局面。

2.愛崗敬業(yè)我先行，有效履職當先鋒。繼續(xù)推進學習型黨組織、學習型機關建設，注重學用結合，學以致用，把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、破解難題的本領、促進工作的措施、領導發(fā)展的能力，提升黨員干部的自身素質。繼續(xù)在服務行業(yè)、窗口單位和基層所站開展“黨員先鋒崗”活動，做到立足崗位做貢獻，勇當愛崗敬業(yè)、執(zhí)著奉獻的表率。

3.改進作風我先行，服務基層當先鋒。深入開展“四圍繞、三創(chuàng)建、樹新風”活動，進一步加強思想、組織、作風和制度建設，創(chuàng)建活力機關、效率機關、和諧機關。要在市直機關認真開展創(chuàng)建“文明科室、文明窗口、文明班組”活動，增強機關黨員干部服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾的意識，增強工作責任心、責任感和敬業(yè)精神，切實做到“四個不讓”，即不讓政策在我手中截留，不讓差錯在我手中發(fā)生，不讓時機在我手中耽誤，不讓業(yè)主在我這里受到冷落。要通過開展“下基層、訪群眾、辦實事、促發(fā)展”活動，進一步轉變機關黨員干部作風，密切黨群、干群關系。要認真開展“講黨性、重品行、作表率”活動，引導機關黨員干部嚴于律己，廉潔自律，樹好形象。

4．聯(lián)建共創(chuàng)我先行，城鄉(xiāng)互助當先鋒。按照“八聯(lián)八共”的要求，廣泛開展機關黨組織與農村黨組織“聯(lián)建共創(chuàng)”活動。要按照《關于深化“聯(lián)建共創(chuàng)”活動，推進發(fā)揮“八個方面作用”工作的通知》（明委工[2008]20號）要求，落實好“六個一”工作措施（即市直機關各黨組織要幫助掛包村或選派村制定一個發(fā)展規(guī)劃、新上一個增收項目、辦1-2件實事好事、培育1-2個先進典型、完善一套工作機制，單位領導每半年到村不少于1次），扎實推進我市社會主義新農村建設。

5．項目工作我先行，促進發(fā)展當先鋒。進一步樹立項目建設人人有責的理念，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，調動市直機關黨員干部在項目引進、項目建設和項目運作方面的積極性與主動性，提高黨員干部招商引資抓項目工作的能力，主動介入招商引資和向上爭資工作，主動熱情為項目工作服務，及時幫助項目業(yè)主協(xié)調解決項目建設中遇到的困難和問題，積極推進項目建設，形成人人都是招商形象，人人都是投資環(huán)境，人人都是服務主體的良好氛圍。

6.發(fā)揮優(yōu)勢我先行，凝聚合力當先鋒。機關黨組織要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、組織協(xié)調和思想政治工作的優(yōu)勢，鼓勵機關黨員干部以主人翁意識的姿態(tài)，積極為發(fā)展**獻計獻策。要按照6月20日市委常委（擴大）會議精神，積極做好宣傳、教育和引導，多做堅定信心的工作，多做振奮精神的工作，多做形成共識的工作，把各種力量、各種資源、各種積極因素，凝聚到融入海西大局、推進“兩個先行區(qū)”建設上來。

三、具體措施

1．加強領導，落實責任。各單位要精心組織，周密部署，切實加強對主題實踐活動的領導，明確責任，形成“一把手”負總責、班子成員分工抓落實的領導責任制。各級領導干部要以身作則，率先垂范，在主題實踐活動中走前頭，做到主題實踐活動的開展與各項業(yè)務工作目標同向、工作同步、互為合力、相互促進。

2．突出特色，確保實效。各單位要結合職能和行業(yè)特點，在把握主旨的基礎上，創(chuàng)造性地開展主題實踐活動，并與項目帶動、加強機關作風建設、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等工作有機結合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，防止和克服形式主義，有效推進各項工作全面落實。

3.加強宣傳，營造氛圍。要注重培育在開展“**崛起我先行”主題實踐活動中涌現出來的先進集體和優(yōu)秀個人，認真總結推廣典型經驗，運用《**機關黨訊》、“**機關黨建”網站等宣傳陣地，與《**日報》、**電視臺等新聞媒體合作，宣傳各行各業(yè)的典型事跡，努力營造投身海西建設、推進**經濟社會發(fā)展的良好氛圍。

4、跟蹤考核，嚴格獎懲。把各單位開展主題實踐活動的情況列入創(chuàng)建黨建工作先進單位、文明科室（窗口、班組）等考評范疇。工委將加強對各單位主題實踐活動的跟蹤管理，及時收集整理各單位開展活動的情況，建立活動情況檔案，不定期對活動情況進行考核了解，并以此作為市直機關單位年終黨建工作考評的重要依據。同時對參與活動被動消極、大局意識、中心意識淡薄的黨組織和黨員，也將根據情況予以及時通報批評。今后凡評選黨建工作先進單位、文明科室（窗口、班組）、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者等各類先進，原則上必須是在“**崛起我先行”主題實踐活動中作出突出貢獻的單位集體和個人。