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各鎮(zhèn)黨委，開發(fā)區(qū)工委，區(qū)各直屬單位黨委：

民主評議黨員工作，是加強黨員教育、管理和監(jiān)督的一項有效措施。為深入貫徹落實黨的**屆**、**全會精神，切實加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會中的積極作用，現(xiàn)就**年度民主評議黨員工作，提出如下意見：

一、指導思想

認真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以黨的**屆**、**全會和區(qū)第十次黨代會精神為指導，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，把鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，進一步提高基層黨組織的執(zhí)政能力建設貫穿評議工作的全過程。通過評議，著力解決少數(shù)黨員在理想信念、宗旨意識、組織紀律、發(fā)揮先鋒模范作用等方面存在的突出問題，進一步完善黨員隊伍的自我純潔機制，提高黨員隊伍素質(zhì)，為加快推進社會主義新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧**提供堅強的組織保證。

二、評議的主要內(nèi)容

主要突出以下八個方面的內(nèi)容：

1、是否政治立場堅定，擁護黨的路線、方針、政策。能否認真學習《黨章》和《文選》，自覺實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的**屆**、**全會精神，用科學的理論武裝頭腦，指導行動。

2、是否牢記黨的宗旨，全心全意為群眾服務。能否始終代表最廣大人民群眾的根本利益，關(guān)心群眾疾苦，吃苦在前，享受在后。

3、是否立足本職，充分發(fā)揮先鋒模范作用。機關(guān)黨員能否圍繞全區(qū)中心工作，積極投身“讓黨徽在效能建設中閃耀”主題實踐活動；企業(yè)黨員能否積極參加生產(chǎn)經(jīng)營活動，為企業(yè)和諧發(fā)展多作貢獻；社區(qū)黨員能否積極參與社區(qū)建設，在構(gòu)建和諧社區(qū)方面發(fā)揮模范作用；農(nóng)村黨員能否提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力，在建設社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮先鋒模范作用。

4、是否注重黨性修養(yǎng)，始終保持黨員先進性。能否帶頭弘揚社會主義道德風尚，追求積極向上的生活情趣，以共產(chǎn)黨人的道德情操和人格力量凝聚人心，在社會上起到示范和帶頭作用。

5、是否經(jīng)得住考驗，做到自重、自省、自警、自勵。能否牢記“兩個務必”，弘揚黨的優(yōu)良作風，樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。

6、是否堅持真理，崇尚科學。能否自覺抵制各種錯誤思想，旗幟鮮明地同邪教組織作斗爭，自覺維護社會穩(wěn)定。

7、是否清正廉潔，自覺抵制腐敗。能否勇于批評與自我批評，勇于同歪風邪氣作斗爭，做拒腐防變的先鋒、反腐倡廉的模范。

8、是否注重學習，努力爭當“學習型黨員”。能否自覺鉆研業(yè)務，積極參加“學習型黨組織”、“學習型家庭”等創(chuàng)建活動，牢固樹立科學發(fā)展觀，展示“發(fā)展帶頭人”形象。

三、方法和步驟

開展民主評議黨員工作要與年終工作總結(jié)、年度考核、農(nóng)村黨員冬訓等工作結(jié)合起來。按照學習教育、自我評價、黨內(nèi)外評議、組織考察和表彰處理等步驟進行，要注意從實際出發(fā)，在操作上力求簡化，在提高評議實效上下功夫。黨員評定格次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。

四、需要把握的幾個問題

1、要把民主評議與鞏固和深化先進性教育活動成果結(jié)合起來。要認真組織黨員學習黨的**屆**、**全會精神，引導黨員自覺聯(lián)系自身思想和工作實際，進行自我對照檢查。每個黨員都要認真聽取其他黨員和群眾的意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評。黨員領(lǐng)導干部要以身作則，以普通黨員的身份參加所在黨支部的民主評議，帶頭進行批評與自我批評。黨員領(lǐng)導干部除了評議上述八個重點內(nèi)容外，還要著重評議貫徹落實民主集中制原則和參加“讓黨徽在效能建設中閃耀”主題實踐活動的情況。通過開展民主評議黨員，進一步建立健全黨員先進性教育活動長效機制。

2、要把民主評議與落實黨員年度績效管理等制度結(jié)合起來。要根據(jù)不同類型的黨員，按照各類黨員保持先進性的具體標準，結(jié)合年初制定的個性目標，圍繞“雙票一審制”的總體要求，進行黨內(nèi)、黨外測評。支委會要根據(jù)測評結(jié)果及黨員個人現(xiàn)實表現(xiàn)，進行綜合分析，審定考評結(jié)果，把考評結(jié)果作為民主評議黨員的評議結(jié)果。同時，要進一步建立完善黨員的共性目標和個性目標，積極探索年度績效管理黨員的獎懲辦法，努力形成有利于黨組織管理、有利于黨內(nèi)外群眾監(jiān)督、有利于黨員發(fā)揮作用的黨員管理工作格局。

3、要把民主評議與邊議邊改結(jié)合起來。要引導黨員把民主評議和履行崗位職責結(jié)合起來，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。要堅持邊議邊改，對查找出來的突出問題，具備條件的要立即整改。對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，要區(qū)別情況，多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。同時，要嚴格遵循“堅持標準、立足教育、區(qū)別對待、綜合治理”的方針，克服怕麻煩、怕得罪人的思想，防止失之過寬的現(xiàn)象，進一步加大不合格黨員的處置力度，努力形成能進能出、吐故納新的正常機制，并積極尋找疏通“出口”的有效途徑。對在績效管理中，目標任務還沒能及時完成的，要進一步加大教育督促的力度，促使其盡快完成。通過民主評議黨員，評出團結(jié)、評出干勁、評出方向，使黨員服氣、群眾滿意。

五、切實加強對民主評議黨員工作的領(lǐng)導

各級黨委要把民主評議黨員工作作為貫徹落實黨的**屆**、**全會和區(qū)第十次黨代會精神的重要舉措，精心組織，周密安排，保證民主評議的質(zhì)量。要加強調(diào)查研究，制定具體方案，針對不同單位、不同類型、不同職業(yè)黨員的情況，加強對基層黨組織評議工作的分類指導和檢查督促。同時，各單位要把評議工作的具體安排提前通知外出黨員，確保每個黨員都參加評議。因種種原因沒有參加的黨員要及時組織補課。

各單位開展民主評議工作務必于2007年元月20日前結(jié)束，并及時將民主評議工作總結(jié)、黨員領(lǐng)導干部參加評議情況、《民主評議黨員工作情況統(tǒng)計表》（表一）、《民主評議黨員組織處置對象情況統(tǒng)計表》（表二）、《民主評議黨員中受處置、處分黨員情況登記表》（表三）等材料報區(qū)委組織部組織科。