黨員公示制實施意見
時間:2022-10-14 05:11:00
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為堅持從嚴(yán)治黨方針,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度和公認(rèn)度,確保新黨員質(zhì)量,提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。經(jīng)研究,決定在全縣范圍內(nèi)實施發(fā)展黨員公示制,現(xiàn)就實施發(fā)展黨員公示制提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針,通過實行發(fā)展黨員公示,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,防止和杜絕發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng),進(jìn)一步把全縣發(fā)展黨員工作納入制度化和規(guī)范化管理軌道,為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
二、公示對象
1、入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察,經(jīng)支委會研究確定,擬吸收為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對象;
2、預(yù)備期滿,經(jīng)支委會討論擬提交支部大會討論轉(zhuǎn)正的中共預(yù)備黨員。
三、公示內(nèi)容
1.發(fā)展黨員工作程序,支部是否嚴(yán)格按程序操作。
2.公示內(nèi)容為公示對象的姓名、性別、民族、籍貫、出生年月、文化程度、現(xiàn)任職務(wù)或從事職業(yè)。對發(fā)展對象主要公示其遞交入黨申請書的時間,確定為入黨積極分子的時間,支委會或支部大會確定為發(fā)展對象的時間,個人簡歷,現(xiàn)實表現(xiàn);對擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員主要公示其預(yù)備期限、轉(zhuǎn)正申請、預(yù)備期內(nèi)的現(xiàn)實表現(xiàn)等事項。
3.公示單位黨支部及其上級黨組織聯(lián)系人的姓名、黨內(nèi)職務(wù)、聯(lián)系電話或電子信箱等。
四、公示方式和時間
發(fā)展黨員公示制在基層黨委領(lǐng)導(dǎo)下,一般由黨支部組織實施。黨支部要根據(jù)本單位(部門和行業(yè))的特點(diǎn),以實效性、廣泛性和便于群眾監(jiān)督為原則進(jìn)行公示。農(nóng)村黨支部可在村(黨)務(wù)公開欄公示;機(jī)關(guān)企事業(yè)單位可利用政務(wù)、廠務(wù)公開欄、板報或單位的宣傳媒體等多種形式,在本人所在單位(或黨支部轄區(qū)范圍內(nèi))公示。
公示時間一般為7至10天。
五、公示程序
公示的程序分為公示、意見收集、研究處理三個階段:
1.公示。由公示對象所在黨支部具體負(fù)責(zé)實施,黨支部通過張榜等形式,將擬發(fā)展、轉(zhuǎn)正對象的基本情況在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行公示。擬發(fā)展為預(yù)備黨員的公示時間安排在黨支部討論后,黨支部大會討論決定之前;擬轉(zhuǎn)為正式黨員對象的公示時間安排在預(yù)備期滿,黨支部大會討論決定之前。
2.意見收集。公示期間,黨員、群眾可以通過書面或電話等形式,向所在黨支部或上級黨委的聯(lián)系人如實反映被公示對象思想品質(zhì)、政治覺悟、遵紀(jì)守法、工作表現(xiàn)等方面的情況。所在黨支部或上級黨委對群眾反映的問題,要指派專人,及時進(jìn)行整理分析。
3.研究處理。公示結(jié)束后,黨支部要根據(jù)黨內(nèi)外群眾反映的情況,及時地進(jìn)行深入調(diào)查核實,并如實填寫《公示情況登記表》(附后),與初審材料一并上報上級黨委審查。上級黨委要在一周內(nèi),對登記表和初審材料所報內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核,在做出書面審查意見后,將《公示情況登記表》及時返還公示對象所在黨支部,支委會在支部大會上,對公示對象的公示情況、調(diào)查結(jié)果以及上級黨委審查意見應(yīng)作出明確的說明。
六、公示結(jié)果的運(yùn)用
對公示中沒有問題的公示對象,要按期由支部大會討論表決。對反映出的屬公示對象的問題,基層黨組織要進(jìn)行認(rèn)真分析,問題查清后,如反映的問題失實,要按有關(guān)程序及時研究發(fā)展或按期轉(zhuǎn)正,《公示情況登記表》由黨支部長期保存;如反映的問題屬實,要根據(jù)問題的性質(zhì)、情節(jié)的輕重作出處理,對不完全具備或不具備黨員條件的發(fā)展對象,暫緩發(fā)展或不予發(fā)展;對不完全具備或不具備轉(zhuǎn)正條件的預(yù)備黨員,要按《黨章》要求,分為延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格,《公示情況登記表》由所在黨支部保存1年。
屬于基層黨組織的問題,由上級黨委派人調(diào)查核實。對群眾反映的違反規(guī)定不按程序發(fā)展黨員的基層黨組織,上級黨委要及時糾正,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)處分。
七、幾點(diǎn)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和日常監(jiān)督。各基層黨委要從保持黨的先進(jìn)性和黨員隊伍純潔性的高度,充分認(rèn)識實行發(fā)展黨員公示制的重要意義,將此項工作列入加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要議事日程,明確專人負(fù)責(zé),健全配套制度,抓好日常管理,認(rèn)真組織實施,加強(qiáng)對基層黨組織公示程序的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定程序進(jìn)行公示的,應(yīng)對其黨支部進(jìn)行通報批評;對在公示中對群眾反映的問題不調(diào)查、不處理,或故意隱瞞實情的,應(yīng)追究責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)視情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分,以保證公示不走過場。縣委組織部定期對該項工作的實施進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
2、要嚴(yán)格履行入黨手續(xù)和程序。各黨組織要認(rèn)真履行《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,嚴(yán)格入黨手續(xù)和發(fā)展黨員工作程序。①各基層黨委要及時將入黨申請人各項信息錄入《中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)2005[V2.0]》,在年底黨內(nèi)統(tǒng)計時,與其它黨內(nèi)數(shù)據(jù)一起上報縣委組織部,并作為下一年度發(fā)展對象人選。入黨申請人信息庫中沒有的,下一年度不能作為發(fā)展對象。②基層黨委每次確定擬發(fā)展對象后,要將擬發(fā)展對象名單報縣委組織部審查,然后由黨支部進(jìn)行政治審查。③黨支部在召開討論接收新黨員支部會議前1—2周,對擬發(fā)展對象進(jìn)行公示。④基層黨委派人參加支部黨員大會。實行黨員表決票決制,贊成票應(yīng)超過有表決權(quán)的應(yīng)到會正式黨員的半數(shù),接收入黨申請人為預(yù)備黨員的決議有效。⑤支部黨員大會召開后,基層黨委要盡快與縣委組織部聯(lián)系,縣委組織部會同基層黨委對新接收對象進(jìn)行談話考察、審查檔案。⑥基層黨委審批后,及時通知報批黨支部。⑦黨支部接到預(yù)備黨員審批通過的通知后,及時找預(yù)備黨員談話,并組織預(yù)備黨員面對黨旗宣誓。
3、要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,切實保護(hù)黨員群眾的合法權(quán)益。任何人不得私自扣押群眾反映的問題,不得透露反映人的有關(guān)情況,不得隱瞞事實、弄虛作假,不準(zhǔn)以任何借口對反映人實施打擊報復(fù)。對違反紀(jì)律者視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)處理。對故意捏造事實,歪曲真相,誣陷他人的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
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