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為了進一步貫徹落實《**市**-2010年黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》（吳發(fā)〔**〕61號）和《關(guān)于進一步加強和改進黨員教育管理工作的意見》（吳發(fā)〔**〕62號）精神，進一步探索基層黨建工作規(guī)律,不斷總結(jié)基層黨建工作經(jīng)驗，大力培育和推廣基層黨建工作先進典型，以點帶面，全面提升全市基層黨建工作水平,經(jīng)研究,決定在全市機關(guān)事業(yè)單位、街道社區(qū)、非公有制企業(yè)和農(nóng)村基層黨組織范圍內(nèi)，深入開展“百點示范工程”創(chuàng)建活動?，F(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的總體目標(biāo)，按照基層黨組織建設(shè)的“五好”要求，通過有選擇性地扶持培植、有重點地規(guī)范指導(dǎo)和有針對性地創(chuàng)新提高，努力培育一批特點鮮明、作用突出、影響廣泛的基層黨組織，并充分發(fā)揮其示范輻射作用，帶動全市基層黨建工作水平的整體提高，全面增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、目標(biāo)要求

爭取用兩年時間，在全市建成100個基層黨建示范點，其中市級機關(guān)黨組織10個,鎮(zhèn)機關(guān)及事業(yè)單位黨組織10個,社區(qū)黨組織10個,非公有制企業(yè)黨組織30個、行政村黨組織30個和各類黨員服務(wù)中心10個。

入選“百點示范工程”的基層黨組織必須達到“五好”要求，具有標(biāo)桿引領(lǐng)作用。

一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子健全,結(jié)構(gòu)合理,職責(zé)明確，團結(jié)協(xié)作，能較好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治保證作用；堅決貫徹黨的路線方針政策，出色完成上級交辦的任務(wù)；嚴格執(zhí)行民主集中制原則，決策民主，議事規(guī)范，執(zhí)行落實到位；認真貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，班子成員嚴以律己，廉潔勤政，作風(fēng)踏實，在群眾中有較強的號召力和影響力。二是黨員隊伍好。注重加強黨員的經(jīng)常性教育管理，認真做好發(fā)展黨員工作，黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，素質(zhì)不斷提高；黨員先進性意識強，能夠愛崗敬業(yè)，團結(jié)凝聚群眾，在本職崗位和日常生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。黨組織工作制度健全，運行規(guī)范，黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)、“”、民主生活會、民主評議等制度落到實處；整合各種社會資源，依托各類有效載體，引導(dǎo)黨員深入開展具有鮮明特色的主題實踐活動，黨建工作充滿生機活力。四是工作業(yè)績好。黨組織開展的工作和舉辦的活動，能有效地服務(wù)和促進中心工作，促進地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯。五是群眾反映好。黨組織的工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實績?nèi)罕姖M意，黨群干群關(guān)系密切，得到群眾的支持與擁護。

三、組織實施

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全面加強基層黨建工作示范點建設(shè)，是進一步推動我市基層組織建設(shè)整體上水平的重要舉措，各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委要充分認識開展這項活動的目的意義，切實擺上位置。對基層黨建示范點建設(shè)，鎮(zhèn)（區(qū)）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)既是組織者，又是帶頭者，既負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又要帶頭承擔(dān)具體指導(dǎo)職責(zé)。要親自掛點聯(lián)系，親臨一線指導(dǎo)，親自幫助協(xié)調(diào)解決示范點建設(shè)中遇到的問題。要充實創(chuàng)建工作力量，明確專人負責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)建工作，切實解決好有人管事和能管好事的問題。要加強協(xié)調(diào)工作，積極組織有關(guān)部門參與示范點建設(shè)，努力形成齊抓共管的工作格局。

2、精心選點，有序推進。各鎮(zhèn)（區(qū)）要在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同類型基層組織黨建工作的特點和要求，結(jié)合本地區(qū)實際，精心挑選首批黨建工作示范點。所確定的黨建工作示范點應(yīng)具備扎實的黨建工作基礎(chǔ)，工作機制完善，班子戰(zhàn)斗力強，黨員隊伍整體素質(zhì)高，工作有特色、有成效，主要經(jīng)驗做法對本地區(qū)同領(lǐng)域的黨組織建設(shè)具有較強的引領(lǐng)示范作用。在摸清底子，掌握情況，精心選好點的基礎(chǔ)上，積極幫助各種類型的示范點創(chuàng)建單位制定好創(chuàng)建規(guī)劃方案，落實分步工作計劃，抓緊加快實施。

3、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新實踐。要做好示范點建設(shè)過程中的分類指導(dǎo)工作，引導(dǎo)各地黨建工作示范點對照建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合自身實際，針對當(dāng)前基層黨組織建設(shè)工作的重點、難點和薄弱點，大膽開展實踐探索，努力創(chuàng)造工作特色。要深入研究創(chuàng)建工作所面臨的新情況、新問題，不斷豐富創(chuàng)建工作的內(nèi)容，探索新的方式方法，對示范典型不斷地進行充實、完善和提高，使其更具生命力。要尊重基層的首創(chuàng)精神，善于調(diào)動和發(fā)揮基層的主動性、積極性和創(chuàng)造性，鼓勵基層大膽探索。在本地區(qū)推行的各項黨建工作新經(jīng)驗，示范點都要先行一步。同時要注意軟件建設(shè)和硬件建設(shè)的有機結(jié)合，努力把示范點打造成為有貌可觀、有點可挖、有經(jīng)可學(xué)的過硬典型。

4、加強檢查，督促落實。要建立督查落實機制，經(jīng)常性對示范點建設(shè)工作開展檢查與指導(dǎo)，及時掌握示范點黨建工作進程和動態(tài)，及時研究解決創(chuàng)建工作出現(xiàn)的新情況、新問題。對創(chuàng)建工作的每一個階段、每一項工作都要做到有布置、有檢查、有實效，力爭基層黨建示范點建設(shè)一批，成功一批。

5、及時推廣，整體推進。要及時總結(jié)提煉黨建示范點建設(shè)中的新鮮成果和典型經(jīng)驗，運用各種宣傳媒體，采取多種形式，廣泛宣傳示范點的成功經(jīng)驗。要經(jīng)常性組織示范點匯報交流工作經(jīng)驗、特色工作，通過互點互評、互學(xué)互議，實現(xiàn)互相提高。要有計劃、有步驟地把點上的經(jīng)驗做法及時推廣到面上去，充分發(fā)揮黨建示范點的引導(dǎo)、帶動和輻射作用，以創(chuàng)建示范點的實際成果來推動基層黨建工作，提高基層組織黨建工作的整體水平。

四、考核評審

基層黨建示范點的評選按照百分考核的要求，采取申報評審的方式確定?？己嗽u審的程序是：

1、各鎮(zhèn)（區(qū)）組織部門在對本地區(qū)基層黨組織建設(shè)情況進行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，選擇確定創(chuàng)建對象，制定實施規(guī)劃方案，認真落實創(chuàng)建措施。

2、每年11月份前，各鎮(zhèn)區(qū)組織部門根據(jù)《基層黨建“百點示范工程”創(chuàng)建的分類考核細則》規(guī)定的要求和標(biāo)準，組織開展自評自查。對自評得分在95分以上的示范點，由各鎮(zhèn)黨委報市委組織部評審驗收。

3、每年12月份，市委組織部會同有關(guān)部門組成考核評審小組，對申報單位逐一檢查驗收，并按照好中選優(yōu)的原則，每年確定50個基層黨建示范點，適時命名授牌。

五、命名表彰

經(jīng)考評確定為**市級基層黨建示范點的黨組織，由市委統(tǒng)一命名表彰，并給予一定的物質(zhì)配套獎勵。