導(dǎo)語：黨先進(jìn)性建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想以及黨的**大和**屆**、**全會精神，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省黨的先進(jìn)性建設(shè)的若干問題，提出如下意見。

一、正確把握加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的基本要求

1、充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大意義。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)。黨的**大以來，以同志為總書記的黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，提出了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，在全黨部署開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這充分體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識，表現(xiàn)了我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的高度自覺性。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級黨組織堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，黨的先進(jìn)性建設(shè)取得了明顯成效。但也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題是一項(xiàng)長期任務(wù)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是加強(qiáng)馬克思主義政黨建設(shè)的永恒課題，是不斷提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要，也是加快湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧湖北的根本保證。各級黨委一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，堅(jiān)持不懈地把先進(jìn)性建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本任務(wù)貫穿始終。

2、深入貫徹加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的指導(dǎo)思想。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系我省黨的建設(shè)的實(shí)際和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平，不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、把湖北建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

3、認(rèn)真遵循加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要原則。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須準(zhǔn)確把握時代要求，保證黨的全部工作始終符合實(shí)際和社會發(fā)展規(guī)律；必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用發(fā)展著的馬克思主義武裝黨員、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作；必須緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來進(jìn)行，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、推動社會全面進(jìn)步上來；必須立足以人為本，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；必須發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷取得新的理論成果、實(shí)踐成果和制度成果；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)同配合，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

4、正確把握加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的目標(biāo)要求。進(jìn)一步加強(qiáng)全省黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是要緊密結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系和構(gòu)建和諧湖北的實(shí)踐，不斷推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，使全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；使全省各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；使全省廣大共產(chǎn)黨員不斷提高自身素質(zhì)，忠實(shí)踐行“三個代表”，密切聯(lián)系群眾，始終發(fā)揮先鋒模范作用；把黨的先進(jìn)性建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為推動湖北經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的巨大動力。

二、堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝全黨

5、切實(shí)抓好黨的先進(jìn)性建設(shè)重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)教育。以同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的關(guān)于黨的先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、樹立社會主義榮辱觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，是馬克思主義基本原理在新階段的運(yùn)用發(fā)展。要組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)這一系列重大戰(zhàn)略思想，并與學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部的黨員意識、執(zhí)政意識、大局意識、發(fā)展意識，努力提高廣大黨員的思想政治水平。

6、不斷豐富學(xué)習(xí)教育形式。充分利用各級黨校、高等院校等方面的教育培訓(xùn)資源和新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等手段，采取舉辦培訓(xùn)班、專家輔導(dǎo)、專題研討、事跡報(bào)告會、實(shí)踐鍛煉等方式，有計(jì)劃地組織黨員學(xué)習(xí)政治理論和時事政策，開展形式多樣的政策教育、傳統(tǒng)教育、典型教育和警示教育。同時，積極引導(dǎo)黨員聯(lián)系思想和工作實(shí)際，結(jié)合崗位需要，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真搞好自學(xué)。要通過開展讀書活動和知識競賽、交流學(xué)習(xí)成果、評選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

7、建立健全學(xué)習(xí)教育制度。堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)日制度，機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的黨組織，每月確定一天為黨員學(xué)習(xí)教育活動日，其他單位黨組織安排黨員集中學(xué)習(xí)教育時間一年累計(jì)不少于6天。堅(jiān)持定期集中學(xué)習(xí)教育制度，結(jié)合每年一次的組織生活會，集中開展專題學(xué)習(xí)。進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度、黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度和“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”相結(jié)合的黨員干部督學(xué)制度，將理論學(xué)習(xí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持每年定期給所在單位黨員或聯(lián)系點(diǎn)黨員干部講黨課或作形勢報(bào)告?？h以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年結(jié)合工作實(shí)際，自己動手撰寫學(xué)習(xí)體會和理論文章。各級黨組織要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位黨員的實(shí)際情況，制定黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)規(guī)劃，分級抓好落實(shí)。

三、認(rèn)真實(shí)踐黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的根本宗旨

8、建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度。堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作制度，省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個縣（市、區(qū)）、一個企業(yè)或高校；市（州）、縣（市、區(qū)）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個企業(yè)或建制村，幫助基層和群眾解決實(shí)際問題。堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、深入基層調(diào)研制度。省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有1個月時間、市縣兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有2個月時間，深入聯(lián)系點(diǎn)和基層單位調(diào)研。堅(jiān)持和完善“部門聯(lián)村（社區(qū)），黨員聯(lián)戶”制度，全省每年組織一批省、市、縣直機(jī)關(guān)黨員干部駐村或進(jìn)社區(qū)工作，工作時間不少于6個月，幫助抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社區(qū)。

9、加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步探索建立縣（市、區(qū)）黨員群眾聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）黨員群眾聯(lián)絡(luò)服務(wù)站（點(diǎn)）等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，積極發(fā)展村民（居民）事務(wù)中心，開展一站式服務(wù)，認(rèn)真做好聯(lián)系黨員、服務(wù)群眾的工作。重視并發(fā)揮好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及各類群眾團(tuán)體在聯(lián)系和服務(wù)群眾中的橋梁、紐帶作用。

10、豐富聯(lián)系服務(wù)群眾的活動方式?；鶎狱h組織按照上級黨組織的要求和自身?xiàng)l件，組織黨員在做好本職工作的基礎(chǔ)上，選擇適當(dāng)方式，做好聯(lián)系服務(wù)群眾的工作。在職在崗黨員通過“結(jié)對幫扶”、“志愿者服務(wù)”、深入基層調(diào)研等形式，積極參加各種形式的便民、利民公益活動。大力開展農(nóng)村黨員“雙建雙帶”、企業(yè)“黨員先鋒崗”和下崗職工中的黨員“雙帶”活動。在無職黨員中普遍開展“設(shè)崗定責(zé)”和“黨員服務(wù)承諾”活動，黨員根據(jù)個人特點(diǎn)和能力自愿認(rèn)崗，每年承諾為群眾辦幾件實(shí)事，接受群眾監(jiān)督。同時，采取黨組織幫扶、黨員互助等方式，做好關(guān)心和幫助基層黨員特別是生活困難黨員的工作，把解決黨員思想問題與解決實(shí)際困難結(jié)合起來。

四、大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

11、堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。繼承和發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評和謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)光大在改革開放新時期培育和形成的立足國情、面向世界，銳意改革、和諧發(fā)展，發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事等時代新風(fēng)。按照“三個代表”、“兩個務(wù)必”、“八個堅(jiān)持、八個反對”以及“八榮八恥”等要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，艱苦奮斗、執(zhí)政為民，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義、弄虛作假、好大喜功、貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

12、加強(qiáng)廉政文化和制度建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深入開展每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動，推動廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。把黨紀(jì)政紀(jì)教育和廉政、勤政教育納入黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，促使廣大黨員和干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)申報(bào)制度、禮品禮金登記制度、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推動治本抓源頭工作深入開展。

13、嚴(yán)懲各種腐敗行為。深入開展糾風(fēng)治亂工作，抓好政風(fēng)行風(fēng)評議活動，嚴(yán)肅查處“不作為”或“亂作為”的行為，著力解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等突出問題，切實(shí)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污和在重組改制、破產(chǎn)中損害群眾利益、拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題。嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益引發(fā)群體性事件的違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決查處各種大案要案，著力查處發(fā)生在醫(yī)藥衛(wèi)生、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門、行業(yè)的商業(yè)賄賂案件。

五、努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平

14、選準(zhǔn)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。按照**屆**全會提出的改革領(lǐng)導(dǎo)班子配備的要求，精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)和管理層次、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職，選準(zhǔn)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，完善選人用人機(jī)制，重視做好“一把手”的培養(yǎng)選拔工作，加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)黨政“一把手”管理，加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部工作力度，認(rèn)真做好培養(yǎng)和選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的工作。運(yùn)用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的辦法，考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)的政績。

15、提高黨委總攬全局的能力。改革和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)方式，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步規(guī)范黨委與同級人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的關(guān)系，支持人大依法履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，支持政府履行法定職能、依法行政，支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，突出抓好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和廉潔施政的能力和水平。

16、完善黨委工作運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，進(jìn)一步完善黨委的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨代會和全委會的功能，完善全委會、常委會的工作規(guī)則和常委會向全委會負(fù)責(zé)、報(bào)告和接受監(jiān)督的制度。進(jìn)一步完善黨委決策機(jī)制，建立健全決策信息公開制度、民主科學(xué)決策的程序和保障制度、決策評估系統(tǒng)和糾錯改正機(jī)制、決策責(zé)任追究制度，不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，研究制定進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量的意見，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會管理，重點(diǎn)抓好突出問題的整改，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。繼續(xù)辦好黨的代表大會常任制試點(diǎn)。

六、不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力

17、創(chuàng)新基層組織設(shè)置，擴(kuò)大基層黨建工作覆蓋面。按照地域相鄰、行業(yè)相近、優(yōu)勢互補(bǔ)、便于管理的原則，在農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、合作經(jīng)濟(jì)組織中設(shè)置黨組織，促進(jìn)農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的合理配置和優(yōu)化組合。在社區(qū)的市場、小區(qū)建立黨組織，實(shí)施對轄區(qū)黨員的有效管理。在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式建立黨組織，開展黨的工作。適應(yīng)項(xiàng)目向園區(qū)集中的發(fā)展趨勢，依托經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)協(xié)會組織建立黨組織，形成開放、協(xié)作的園區(qū)黨建格局。高度重視關(guān)閉、停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)和正在改制企業(yè)的黨組織建設(shè)工作，實(shí)行黨組織設(shè)置與企業(yè)改革同步，發(fā)揮企業(yè)黨組織在推動改革、維護(hù)穩(wěn)定中的政治核心作用。

18、加強(qiáng)以黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)。著眼于保證黨的路線方針政策在基層的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，抓好基層黨組織的經(jīng)常性建設(shè)工作。采取整頓與教育相結(jié)合，整頓與規(guī)范相結(jié)合，整頓與發(fā)展相結(jié)合的方法，做好軟弱渙散黨組織的整頓建設(shè)工作，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作平衡發(fā)展。加強(qiáng)以黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)，健全基層工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織，按照“宜專則專，能兼則兼”的原則選配好負(fù)責(zé)人，支持其依照法律和章程開展活動，發(fā)揮作用。

19、建立健全基層黨內(nèi)民主參與機(jī)制。健全黨員行使民主權(quán)利的制度，構(gòu)建黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的平臺。堅(jiān)持重大問題黨內(nèi)先通報(bào)、重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)、重大決策黨內(nèi)先討論，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨組織換屆中普遍推行“兩推一選”，逐步使“兩推一選”成為選配基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的基本方式。大力推廣農(nóng)村、社區(qū)“兩會（黨員代表會議、群眾代表會議）制”決策和“村民說事”、“居民議事”、黨員群眾代表“議事懇談”等民主監(jiān)督管理方式。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，全面深化政務(wù)公開、校務(wù)公開、村（居）務(wù)公開、廠務(wù)公開，暢通黨員群眾反映意見的渠道。

20、增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能。深入推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，使農(nóng)村基層組織在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮新作用。不斷深化“城市社區(qū)黨建示范區(qū)”創(chuàng)建活動，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，使社區(qū)黨組織在服務(wù)居民群眾、創(chuàng)建和諧社區(qū)中形成新優(yōu)勢。大力開展以“推薦下崗職工黨員到非公有制企業(yè)工作、推薦非公有制企業(yè)優(yōu)秀員工入黨、推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入管理層”為主要內(nèi)容的“三推”活動，擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨組織的覆蓋面和影響力，使非公有制企業(yè)黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨組織“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”活動，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，使機(jī)關(guān)黨組織在服務(wù)基層、促進(jìn)發(fā)展中樹立新形象。積極探索創(chuàng)新國有企業(yè)和學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等事業(yè)單位黨組織的活動方式，推動全省基層黨建工作邁上新臺階。

七、著力激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力

21、保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量。堅(jiān)持發(fā)展黨員工作方針，實(shí)行發(fā)展黨員公示制、票決制，使發(fā)展黨員工作始終體現(xiàn)時代要求。堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，保持均衡發(fā)展，注意在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員，積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上，努力把社會各方面的先進(jìn)分子凝聚到黨組織的周圍。

22、提高黨員的創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)本領(lǐng)。加大對黨員的市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能的教育培訓(xùn)，提高廣大黨員的崗位技能。堅(jiān)持面向市場，結(jié)合黨員個人實(shí)際，把基層黨員崗位技能培訓(xùn)與農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、城市下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)職工崗位練兵結(jié)合起來，著力提高培訓(xùn)效益。

23、加強(qiáng)流動黨員管理。大力實(shí)施黨員“安家工程”，積極推行“省內(nèi)聯(lián)建、省外聯(lián)管，屬地管理、原地協(xié)管”的“雙聯(lián)雙管”模式，黨員流出地和流入地黨組織要認(rèn)真履行各自職責(zé)，做好《流動黨員活動證》的發(fā)放、查驗(yàn)工作，及時將流動黨員編入流入地黨的基層組織，加強(qiáng)教育管理工作。以縣（市、區(qū)）為單位做好流動黨員建檔立卡、建立流動黨員信息庫工作，掌握本地區(qū)流出、流入黨員的基本情況,有條件的地方可建立流動黨員管理服務(wù)網(wǎng)站。加強(qiáng)公安、民政、人事、勞動和社會保障、農(nóng)業(yè)、人口和計(jì)劃生育、稅務(wù)、工商等部門的協(xié)作，定期研究和通報(bào)流動黨員管理工作。市（州）、縣（市、區(qū)）黨委組織部門每年底要逐級上報(bào)流動黨員管理工作情況，省委組織部每年要組織一次抽查。

24、做好不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化和組織處置工作。貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍監(jiān)督管理。建立和完善“群眾評議黨員、黨員評議黨員”的“雙評”制度，做好不合格黨員的教育幫助和轉(zhuǎn)化提高工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，穩(wěn)妥做好不合格黨員組織處置工作，不斷純潔黨員隊(duì)伍。

八、切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

25、認(rèn)真落實(shí)黨要管黨職責(zé)。進(jìn)一步明確各級黨委管黨職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。地方黨委、部門黨組（黨委）書記是抓黨建工作的第一責(zé)任人，對本地本單位黨的先進(jìn)性建設(shè)負(fù)總責(zé)。黨委班子成員結(jié)合分工，抓好分管領(lǐng)域和部門黨的建設(shè)工作，注重深入基層調(diào)研指導(dǎo)，辦好黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。完善常委會向全委會定期報(bào)告黨建工作制度，實(shí)行黨委書記履行管黨職責(zé)定期匯報(bào)制度。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，推動黨的先進(jìn)性建設(shè)順利進(jìn)行。

26、改善黨建工作環(huán)境和條件。加強(qiáng)黨委組織員隊(duì)伍和基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，選好配齊黨員教育職能機(jī)構(gòu)工作人員和基層黨務(wù)工作者。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等基層干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用及激勵保障機(jī)制。重視抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位專職黨務(wù)人員的配備工作，堅(jiān)持向非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員制度。采取培訓(xùn)、輪崗、交流、掛職等方式，有計(jì)劃、分層次培訓(xùn)黨務(wù)工作者。加強(qiáng)基層黨組織辦公活動場所建設(shè)。加大對基層黨建工作經(jīng)費(fèi)的投入，保證基層黨建工作的正常進(jìn)行。

27、加強(qiáng)黨建工作輿論宣傳和理論研究。按照“立足大局，把握導(dǎo)向，創(chuàng)新手段，注重實(shí)效”的原則，進(jìn)一步加大黨建工作的宣傳力度。注意培養(yǎng)、總結(jié)、推廣先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。省委每三年命名表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。充分發(fā)揮黨報(bào)黨刊和廣播電視等新聞媒體的作用，采取開設(shè)專題宣傳和經(jīng)常宣傳相結(jié)合的方法，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地宣傳黨建工作的重大部署、重要精神和基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)，形成良好的輿論氛圍和社會氛圍。加強(qiáng)理論工作者隊(duì)伍建設(shè)，整合各方面研究力量，加強(qiáng)對黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論研究，有計(jì)劃地組織力量對一些重大課題和實(shí)際工作中提出的新問題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，不斷取得新的理論成果。

28、建立黨建工作科學(xué)評價體系。從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求出發(fā)，研究制定黨建工作考核評價辦法。黨建工作考核與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合，必要時可組織專門考核。堅(jiān)持自查述職、上級檢查、群眾評議相結(jié)合，全面考核履行職責(zé)和工作目標(biāo)的落實(shí)情況，重點(diǎn)考察黨委（黨組）書記抓黨建工作的情況。把黨委（黨組）履行管黨職責(zé)的情況和考核結(jié)果，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績評價的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。