黨員出口實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-10-10 10:48:00
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為深入貫徹落實(shí)同志“三個(gè)代表”重要思想和**屆**全會(huì)精神,努力提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,充分發(fā)揮黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用,針對(duì)我市的實(shí)際情況,特提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、嚴(yán)格考察,保證質(zhì)量,把好黨員隊(duì)伍“入口”關(guān)
1、突出重點(diǎn),搞好考察??疾烊朦h積極分子時(shí),注意把握好“五個(gè)重點(diǎn)”:一要考察入黨動(dòng)機(jī),看入黨的目的、態(tài)度是否端正;二要考察培養(yǎng)時(shí)間,看培養(yǎng)時(shí)間是否達(dá)到一年以上,培養(yǎng)過(guò)程是否完備和成熟;三要考察群眾威信,看是否有良好的群眾基礎(chǔ);四要考察素質(zhì),看是否有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的工作能力;五要考察品質(zhì),看其品行是否正派,是否符合黨員要求。
2、嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量。發(fā)展黨員的具體步驟是:第一步,由基層黨組織逐級(jí)上報(bào)發(fā)展黨員計(jì)劃,上級(jí)黨組織根據(jù)其結(jié)構(gòu)比例,確定黨員發(fā)展指導(dǎo)性指標(biāo),并發(fā)給入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表,由各支部負(fù)責(zé)考核填寫(xiě)并建檔。第二步,入黨積極分子培養(yǎng)考核一年以上,基本具備入黨條件的,支部(總支)應(yīng)召開(kāi)大會(huì),進(jìn)行民主評(píng)議,支部大會(huì)根據(jù)評(píng)議結(jié)果確定預(yù)備黨員發(fā)展對(duì)象。發(fā)展對(duì)象按照規(guī)定進(jìn)行公示后,將入黨積極分子考察表和入黨積極分子檔案送上級(jí)黨委(支部)進(jìn)行初步審察,經(jīng)初審?fù)夂?,?bào)市委組織部進(jìn)行預(yù)審,預(yù)審合格后填寫(xiě)“入黨志愿書(shū)”。第三步,召開(kāi)黨員大會(huì),嚴(yán)格按程序?qū)θ朦h申請(qǐng)人進(jìn)行表決,表決通過(guò)后,報(bào)上級(jí)黨委審批。經(jīng)黨委研究批準(zhǔn)后,由上級(jí)黨委分管書(shū)記或組織委員對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行談話,指出不足,提出要求。發(fā)展對(duì)象被接收為預(yù)備黨員后,由黨支部負(fù)責(zé)考核其在預(yù)備期內(nèi)的表現(xiàn)情況;預(yù)備期滿后,經(jīng)考核考察,認(rèn)為具備轉(zhuǎn)正條件,報(bào)上級(jí)黨委(總支)初審后,召開(kāi)黨員大會(huì),履行預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)。
3、嚴(yán)格要求,搞好責(zé)任追究。一是考察責(zé)任。對(duì)因入黨介紹人和考察人沒(méi)有如實(shí)向黨組織匯報(bào)發(fā)展對(duì)象情況,致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)失誤的,追究介紹人和考察人的責(zé)任。二是推薦責(zé)任。對(duì)因黨支部向黨總支或黨委推薦不公開(kāi)、不慎重,影響黨員發(fā)展質(zhì)量的,追究黨支部的責(zé)任。三是審察責(zé)任。對(duì)黨支部不按程序發(fā)展接收預(yù)備黨員或不按時(shí)為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,材料不齊備、格式不標(biāo)準(zhǔn)、填寫(xiě)不規(guī)范、發(fā)展不公示或公示不規(guī)范的,一律要求重新辦理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是審批責(zé)任。對(duì)基層黨委把關(guān)不嚴(yán),違反規(guī)定發(fā)展黨員,或未及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)報(bào)批的,追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,加大不合格黨員的處置力度。
1、明確不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。具備下列條件之一者,可確定為不合格黨員:(1)喪失共產(chǎn)主義理想、信念,本人提出退黨要求的;(2)對(duì)黨的現(xiàn)行路線、方針、政策有嚴(yán)重的抵觸,有阻礙改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為的;(3)在大是大非面前立場(chǎng)不堅(jiān)定的;(4)無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律,自由主義嚴(yán)重的;(5)違背黨的宗旨,不發(fā)揮黨員作用的;(6)無(wú)正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)的;(7)外出時(shí)間超過(guò)一年以上仍無(wú)任何音信的;(8)長(zhǎng)期不參加黨組織的各種活動(dòng)的;(9)參與違法違紀(jì)活動(dòng)的;(10)影響黨組織正常開(kāi)展工作的;(11)參與封建迷信活動(dòng)的;(12)無(wú)正當(dāng)理由參與、組織、挑動(dòng)群眾上訪,造成極壞影響的;(13)在國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí),臨陣脫逃的。
2、嚴(yán)格不合格黨員的處置程序。對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理,是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),又要實(shí)事求是,做到“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)齊備”。具體處置程序是:
①掌握、核實(shí)事實(shí)材料。黨組織要指派有一定政策水平和工作能力的黨員干部對(duì)不合格黨員的主要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),在認(rèn)真聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,整理成綜合性材料。材料一般要包括以下內(nèi)容:黨員簡(jiǎn)況,主要問(wèn)題,評(píng)議意見(jiàn),本人態(tài)度等,做到事實(shí)清楚,理由充分。
②支委會(huì)提出處理意見(jiàn)。支部委員會(huì)要針對(duì)不合格黨員的表現(xiàn),依據(jù)處置不合格黨員的政策界限,研究提出初步處理意見(jiàn),并聽(tīng)取被處置對(duì)象的意見(jiàn)。
③黨員大會(huì)討論通過(guò)。對(duì)不合格黨員的處理,必須經(jīng)黨員大會(huì)討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,對(duì)處理意見(jiàn)進(jìn)行表決通過(guò)。召開(kāi)黨員大會(huì)評(píng)議時(shí),無(wú)特殊情況,應(yīng)通知本人參加,并認(rèn)真聽(tīng)取被處置對(duì)象的說(shuō)明和申辯;支部大會(huì)形成的處理決定和依據(jù)的事實(shí)材料必須同本人見(jiàn)面,本人要簽署意見(jiàn)。對(duì)個(gè)別不承認(rèn)錯(cuò)誤、拒不簽名的,只要事實(shí)清楚,可直接寫(xiě)出情況說(shuō)明,經(jīng)支部大會(huì)決議后報(bào)上級(jí)黨委審批。
④黨委審批。黨支部要及時(shí)將黨員大會(huì)通過(guò)的處置決定、核實(shí)材料一并報(bào)送上級(jí)黨委審批。黨委要認(rèn)真審查黨支部上報(bào)的材料,經(jīng)充分討論后,召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行審批。審批意見(jiàn)要報(bào)市委組織部備案。
⑤宣布黨委審批意見(jiàn)。黨支部收到黨委批復(fù)文件后,要及時(shí)找被處置對(duì)象談心,轉(zhuǎn)告上級(jí)黨委的審批意見(jiàn),同時(shí)要進(jìn)一步做好組織處理后的思想工作。之后,黨支部要召開(kāi)黨員大會(huì),宣布黨委決定。
3、采用適當(dāng)方式進(jìn)行處理。對(duì)不合格黨員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行以下幾種形式的處理。
①限期改正。限期改正是對(duì)不合格黨員進(jìn)行教育的一種形式,也是督促黨員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改正錯(cuò)誤,提高覺(jué)悟,達(dá)到合格黨員條件所采取的一種組織處置措施。它適用于雖屬于不合格黨員,但本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望,愿意接受黨組織的教育幫助,有改正錯(cuò)誤的決心和行動(dòng)的人。限期改正的期限為一年。限期改正期滿后,要及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行討論,對(duì)仍未改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤、未達(dá)到合格黨員條件的予以除名。
②勸其退黨。勸黨員退黨,是對(duì)黨員進(jìn)行組織處理的一種方式。對(duì)不合格黨員,黨組織應(yīng)對(duì)其進(jìn)行教育,要求限期改正。但對(duì)于那些不虛心接受黨組織的批評(píng)教育、不愿意改正的,應(yīng)勸其退黨,勸而不退的,予以除名。
③自行脫黨。黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加黨內(nèi)組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨組織所分配的工作就被認(rèn)為是自行脫黨。