導(dǎo)語(yǔ)：辦公場(chǎng)所建設(shè)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**市轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)，277個(gè)建制村。中央、省、**市全面部署村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)后，我市迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)取得明顯成效，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和基層黨員群眾的一致好評(píng)。去年8月，我市列入計(jì)劃的45個(gè)新建項(xiàng)目（其中建平房的36個(gè)，建樓房的9個(gè)）全部竣工，112個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目，完成76個(gè)，另有36個(gè)村的改擴(kuò)建項(xiàng)目正在抓緊進(jìn)行。我們的主要做法和特點(diǎn)是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視行動(dòng)快

我市對(duì)村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)一直都很重視，從**年開始，不斷加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，投入了一定的人力、物力、財(cái)力，較好地解決了一部分村級(jí)組織“辦公無(wú)場(chǎng)所，活動(dòng)無(wú)陣地”的問(wèn)題。省委組織部在恩施州召開全省農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，我市積極行動(dòng)，不等不靠，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。市委組織部牽頭，爭(zhēng)取23個(gè)聯(lián)村部門支持，調(diào)動(dòng)基層積極性，在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中新建了6個(gè)、改擴(kuò)建了25個(gè)村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所。去年省、**市專題會(huì)議之后，市委將村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入重要議事日程，迅速對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署和安排。4月22日，市委召開書記辦公會(huì)，聽取了市委組織部對(duì)村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的情況匯報(bào)，進(jìn)行了專題研究。成立了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班；明確了“三不”的工作原則，即不貪大求洋，不舉債搞建設(shè)，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)；決定減免有關(guān)費(fèi)用，并由市財(cái)政對(duì)新建項(xiàng)目的村每村配套資金1萬(wàn)元，共計(jì)45萬(wàn)元；要求鄉(xiāng)村集中一段時(shí)間、集中一定精力抓好辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，新建項(xiàng)目的村力爭(zhēng)在7月1日前完成新建任務(wù)，改擴(kuò)建項(xiàng)目的村，用兩年完成改擴(kuò)建任務(wù)，沒(méi)有納入新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目、但具備條件的村，提檔升級(jí)。4月26日，我們召開了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，市委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)分管黨務(wù)的副書記、組織委員參觀了我市久合垸鄉(xiāng)殷家洲村、西江波渡村、桃花山鎮(zhèn)李花山村、漆家鋪村等近年來(lái)新建、改擴(kuò)建、提檔升級(jí)的典型示范村，聽取了經(jīng)驗(yàn)介紹。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和村迅速成立工作專班，全面啟動(dòng)了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。“五一”長(zhǎng)假和雙休日，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)專班工作人員基本沒(méi)有休息，抓緊時(shí)間開展工作。

二、措施具體把關(guān)嚴(yán)

為了確保貫徹落實(shí)中央、省委、**市委精神不走樣，把村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)這一實(shí)事辦好，讓基層群眾滿意，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心，我們落實(shí)了有力的工作措施，概括起來(lái)就是“五嚴(yán)五不”：

1、嚴(yán)把調(diào)查審核關(guān)，不準(zhǔn)弄虛作假。市委組織部組織兩個(gè)專班，對(duì)需要新建和改擴(kuò)建的村，逐村進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。據(jù)調(diào)查，全市需要新建辦公活動(dòng)場(chǎng)所的56個(gè)村中，無(wú)辦公活動(dòng)場(chǎng)所的31個(gè)，辦公活動(dòng)場(chǎng)所是危房的16個(gè)，面貌太差、面積太小、不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的9個(gè)。在此基礎(chǔ)上，我們實(shí)事求是分配項(xiàng)目計(jì)劃，不搞平均分配。東升鎮(zhèn)是我市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有34個(gè)村，納入新建項(xiàng)目的只有1個(gè)村。大垸鎮(zhèn)是我市第二大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有32個(gè)村，納入新建項(xiàng)目的卻有6個(gè)村。

2、嚴(yán)把規(guī)劃建設(shè)關(guān)，不準(zhǔn)貪大求洋。市委對(duì)新建村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了有效控制，做到了“五統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一設(shè)計(jì)圖紙。市規(guī)劃局從我市實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了平房和樓房?jī)商资┕D紙，免費(fèi)下發(fā)每個(gè)新建項(xiàng)目村。二是統(tǒng)一建筑面積。我市新建平房建筑面積為150平方米，樓房建筑面積為230平方米，其中黨員活動(dòng)室要建成多功能活動(dòng)室，面積不低于90平方米。三是統(tǒng)一規(guī)劃選址。市委要求所有新建的辦公活動(dòng)場(chǎng)所選址要與新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃一并考慮，由市委組織部牽頭，市規(guī)劃局派人指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和村一并勘察確定。在選址定址的過(guò)程中，市規(guī)劃局為每個(gè)新建項(xiàng)目的村設(shè)計(jì)了辦公活動(dòng)場(chǎng)所總體布局圖，指導(dǎo)村級(jí)組織分步抓好辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。四是統(tǒng)一工程招標(biāo)。所有新建項(xiàng)目以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)為單位對(duì)有資質(zhì)的施工單位統(tǒng)一公開招標(biāo)，工程總造價(jià)分別控制在6萬(wàn)元和10萬(wàn)元左右。東升鎮(zhèn)雖然只有1個(gè)新建項(xiàng)目，但在公開招標(biāo)時(shí)組織了6家施工單位參與競(jìng)爭(zhēng)，最后以最低報(bào)價(jià)每平方米326元的投標(biāo)者中標(biāo)。五是統(tǒng)一施工要求。我們要求施工單位必須嚴(yán)格按照選定圖紙施工，不得擅自改變。在房屋外觀上，平房一律是白墻紅瓦，樓房一律是灰墻紅瓦。

3、嚴(yán)把資金籌集關(guān)，不準(zhǔn)新增債務(wù)。為了防止村級(jí)組織新增債務(wù)和增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，市委要求辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)一律不準(zhǔn)舉債，不準(zhǔn)向農(nóng)民攤派，所有籌集的資金統(tǒng)一管理，確保?？顚Ｓ?。有建設(shè)任務(wù)的村都必須對(duì)資金籌集方案進(jìn)行認(rèn)真研究，落實(shí)籌資渠道，提交村黨員、村民代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委批準(zhǔn)后公示。新建樓房的10個(gè)村，還要將籌集方案和黨員、村民代表討論原始記錄報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。凡資金籌集不能到位，黨員、群眾代表討論通不過(guò)，施工建設(shè)可能造成新的負(fù)債的村，一律不準(zhǔn)開工新建。全市新建項(xiàng)目啟動(dòng)后，共籌集配套資金138萬(wàn)元，其中市財(cái)政對(duì)每個(gè)新建項(xiàng)目村配套資金1萬(wàn)元，共計(jì)45萬(wàn)元；村集體投入15萬(wàn)元；部門幫扶資金34萬(wàn)元；企業(yè)贊助1.5萬(wàn)元；整合項(xiàng)目資金5.5萬(wàn)元；在外人士捐助14萬(wàn)元；閑置資產(chǎn)折算17萬(wàn)元；黨員投工投勞折算6萬(wàn)元。上級(jí)專款足額撥付后，我市所有新建項(xiàng)目建設(shè)資金將實(shí)現(xiàn)收支上的完全平衡，不增加農(nóng)民一分錢的負(fù)擔(dān)和造成新建項(xiàng)目村一分錢的負(fù)債。

4、嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，不準(zhǔn)以次充好。在市委統(tǒng)一要求下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)都研究制定了針對(duì)性和操作性強(qiáng)的管理制度，明確分管黨務(wù)的副書記和村黨支部書記為工程質(zhì)量責(zé)任人，組成了有黨員代表、村民代表參加的建設(shè)小組，對(duì)工程進(jìn)行全程管理監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和施工安全，杜絕“豆腐渣工程”。去年12月，我們邀請(qǐng)市建筑工程管理方面的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)45個(gè)新建項(xiàng)目工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估驗(yàn)收，未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的工程細(xì)部處理上的問(wèn)題，集中整改，達(dá)到了全部合格的要求。

5、嚴(yán)把設(shè)施配套關(guān)，不準(zhǔn)奢侈浪費(fèi)。市委要求對(duì)村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所配齊配全基本設(shè)施，包括村干部辦公桌椅、黨員活動(dòng)室桌椅、村級(jí)檔案圖書資料柜、電教設(shè)備等，但對(duì)配備的檔次標(biāo)準(zhǔn)不作硬性規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)根據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定，強(qiáng)調(diào)適中實(shí)用，堅(jiān)決避免奢侈浪費(fèi)，造成不良影響。黨員活動(dòng)室的布置由市委組織部統(tǒng)一設(shè)計(jì)，室內(nèi)懸掛黨旗，張貼入黨誓詞、“三個(gè)代表”重要思想、社會(huì)主義榮辱觀（八榮八恥）、新農(nóng)村建設(shè)二十字目標(biāo)要求、村“兩委”任期目標(biāo)和黨員、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，公示黨員設(shè)崗定責(zé)的基本情況等，彰顯黨建主題。目前，我市45個(gè)新建村基本設(shè)施全部配齊。

三、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)力度大。

村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，而且在資金方面單靠上級(jí)投入和市級(jí)財(cái)政配套是不夠的，需要采取得力措施，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。市委統(tǒng)攬全局，充分整合多方力量，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)這項(xiàng)工作。

1、強(qiáng)化檢查督辦。按照上級(jí)組織部門和市委的工作要求，我市村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了詳細(xì)的檢查和評(píng)比制度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度一周一通報(bào)，對(duì)按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)的，及時(shí)肯定表?yè)P(yáng)，對(duì)工作被動(dòng)落后的嚴(yán)肅批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)45個(gè)新建項(xiàng)目的村檢查督辦均在6次以上，對(duì)行動(dòng)早、措施硬、進(jìn)展快、效果好的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了表?yè)P(yáng)，對(duì)2個(gè)工作進(jìn)展滯后的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其黨委書記和專班人員進(jìn)行了誡勉談話。

2、強(qiáng)化聯(lián)村責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村責(zé)任。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系村就村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。原市委常委、組織部長(zhǎng)饒同珍除對(duì)聯(lián)系村的新建項(xiàng)目選址親自把關(guān)、資金籌集方案親自過(guò)問(wèn)、總體規(guī)劃親自審定外，還深入全市40多個(gè)市直部門聯(lián)系村，與聯(lián)村部門主要領(lǐng)導(dǎo)一道現(xiàn)場(chǎng)研究辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，督促聯(lián)村部門幫助聯(lián)系村解決實(shí)際問(wèn)題。其他市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系村的辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)均給予了充分的關(guān)心和支持。二是強(qiáng)化部門聯(lián)村責(zé)任。市直聯(lián)村部門結(jié)合落實(shí)先進(jìn)性教育整改措施和開展“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)，加大對(duì)聯(lián)系村辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的幫扶力度，對(duì)新建辦公活動(dòng)場(chǎng)所的村幫扶資金原則上不低于10000元，對(duì)改擴(kuò)建辦公活動(dòng)場(chǎng)所的村幫扶資金原則上不低于5000元。市國(guó)稅局聯(lián)系新廠鎮(zhèn)蛟子村，在村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)過(guò)程中，考慮到村級(jí)尚有負(fù)債，不僅幫扶資金50000元，而且還將局機(jī)關(guān)會(huì)議室的桌椅30套送給該村，價(jià)值6000元。

3、強(qiáng)化資源整合。為了充分發(fā)揮村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所的綜合效能，使其成為一個(gè)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。去年6月9日，市委書記鐘鳴主持召開了領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議，進(jìn)一步研究了資源整合的問(wèn)題。組織、宣傳、發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、文化、衛(wèi)生、科技、體育等部門和人武部、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織按照領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)的要求，結(jié)合自身工作特點(diǎn)，積極參與辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，有的出錢，有的出物，有的爭(zhēng)取項(xiàng)目。組織部門從留存黨費(fèi)中對(duì)新建項(xiàng)目的村補(bǔ)助3000元，對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目的村補(bǔ)助1000元，購(gòu)置黨員電教設(shè)備。計(jì)生部門抓住辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的機(jī)遇，大力加強(qiáng)其“兩室一校”建設(shè)，對(duì)新建“兩室一校”的村每村補(bǔ)助2000元。衛(wèi)生部門對(duì)符合條件在辦公活動(dòng)場(chǎng)所建立農(nóng)村合作醫(yī)療點(diǎn)和中心衛(wèi)生室的村，每村爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持10000元。農(nóng)業(yè)、文化、科技、體育部門結(jié)合農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村文化體育示范點(diǎn)建設(shè)，對(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)均給予一定的物質(zhì)幫扶。人武部、共青團(tuán)、婦聯(lián)選擇一部分村辦示范點(diǎn)，贈(zèng)送圖書資料和其他設(shè)備。

四、規(guī)范管理效果好

村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建起來(lái)后，如何加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮作用，去年下半年，我們多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查研究，制定了《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織辦公場(chǎng)所管理使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，還在桃花山鎮(zhèn)辦了試點(diǎn)，制作了VCD光盤，復(fù)制下發(fā)到其他村供學(xué)習(xí)借鑒。

通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，凝聚了黨心民心，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，45個(gè)村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所投入使用半年來(lái)，共組織黨員開展活動(dòng)150余場(chǎng)次，組織群眾學(xué)習(xí)種養(yǎng)技術(shù)和提供致富信息等服務(wù)80余場(chǎng)次。一些黨員坐在寬敞明亮的活動(dòng)室里，激動(dòng)不已，紛紛表示要帶好頭，發(fā)揮余熱，為村級(jí)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。