黨建設(shè)發(fā)展跨越意見

時(shí)間:2022-09-25 11:00:00

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黨建設(shè)發(fā)展跨越意見

去年以來,**市按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的總體工作思路,深入貫徹落實(shí)中央四個(gè)長效機(jī)制文件和省委“1+9”文件精神,全面實(shí)施“興泉先鋒”工程,深化黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,財(cái)政稅收突破3億元,躋身“全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣市20強(qiáng)”行列,并再次評(píng)為“全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)”。

開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),是集中一段時(shí)間解決基層黨組織存在的突出困難和問題,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的重要舉措。扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),是進(jìn)一步打牢執(zhí)政基礎(chǔ),提升執(zhí)政水平,促進(jìn)基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧中提供強(qiáng)有力的組織保證的需要,必須在以下五個(gè)方面下功夫:

一、在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。解決好全市廣大黨員和各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)問題,是建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。首先,要抓好黨員學(xué)習(xí)。以貫徹落實(shí)中央四個(gè)長效機(jī)制文件和省委“1+9”文件精神為契機(jī),制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn),迅速在全市廣大黨員中掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)熱潮,不斷加強(qiáng)黨員理想信念和思想道德教育,提升運(yùn)用新的理論體系武裝頭腦,研究新情況,解決新問題的能力,使黨性得到錘煉,素質(zhì)得到提升,作用發(fā)揮突出。其次,要抓好責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化黨委(黨組)書記抓黨建工作責(zé)任意識(shí),帶頭履行管黨責(zé)任。年初,市委與基層黨(工)委簽定了黨建工作責(zé)任狀,對(duì)成績突出者予以表彰,對(duì)工作不力者進(jìn)行誡免談話,下半年開展黨委(黨組)書記和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作述職。

二、在解決工作條件上下功夫。一是按照“辦公有經(jīng)費(fèi),活動(dòng)有陣地”要求,采取“市財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)匹配一點(diǎn),村自籌一點(diǎn),聯(lián)系單位部門、領(lǐng)導(dǎo)幫扶一點(diǎn)”的分級(jí)投入辦法,加大村級(jí)辦公場所修建。在去年完成7個(gè)村級(jí)辦公用房建設(shè)基礎(chǔ)上,近期又安排專門資金對(duì)6個(gè)村級(jí)辦公房進(jìn)行新(改)建。二是采取“財(cái)政撥一點(diǎn)、黨費(fèi)拿一點(diǎn)”的辦法,落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi),確保建設(shè)年活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)把黨建工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,今年市財(cái)政劃撥15萬元作為建設(shè)年活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是提高村干部待遇。針對(duì)村干部報(bào)酬偏低、缺乏保障的問題,已在調(diào)查研究階段進(jìn)行了專題調(diào)研,將逐步建立健全村干部報(bào)酬正常遞增機(jī)制和養(yǎng)老保障機(jī)制,確保村干部干有盼頭,離有奔頭。

三、在解決急難問題上下功夫。開展建設(shè)年活動(dòng),重在集中精力解決基層的突出問題。我們堅(jiān)持把急難問題的整改貫穿活動(dòng)始終,并在活動(dòng)的第一、二階段超前安排整改。一是抓災(zāi)后重建。凝凍災(zāi)害后,針對(duì)農(nóng)村受災(zāi)面大,災(zāi)后重建任務(wù)重的實(shí)際,全市開展了城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)“三聯(lián)三幫”、“千名黨員下基層”等活動(dòng)。二是抓礦地組織互聯(lián)共建。針對(duì)礦區(qū)糾紛突出,礦區(qū)黨建工作薄弱、黨組織作用發(fā)揮不明顯等問題,在礦區(qū)集中的高坪鎮(zhèn)開展“礦地組織互聯(lián)共建”活動(dòng)。通過互聯(lián)共建,礦地組織共抓組織建設(shè)、共辦公益事業(yè),共抓糾紛協(xié)調(diào),使地企關(guān)系得到密切,礦地矛盾得到化解,有效地促進(jìn)了礦區(qū)和諧。三是抓服務(wù)群眾。針對(duì)村域面積大,群眾辦事難的問題,在道坪鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)、村、組三級(jí)為民服務(wù)工作試點(diǎn)。四是抓黨員教育管理。在去年成立流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,從強(qiáng)化服務(wù)入手,完善工作機(jī)制,狠抓流動(dòng)黨員跟蹤管理教育服務(wù)工作。針對(duì)并村后黨員集中開會(huì)難、學(xué)習(xí)難、開展活動(dòng)難等問題,通過大村設(shè)立黨總支,原小村設(shè)立黨支部,以自然村寨為單位設(shè)立黨小組,有效解決了基層黨組織設(shè)置與并村后工作不相適應(yīng)的矛盾,保證了黨組織“”等活動(dòng)正常開展。五是抓黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制建立。從設(shè)立黨內(nèi)關(guān)懷基金入手,著力幫扶困難黨員和黨員創(chuàng)業(yè)致富,積極探索黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制的有效辦法。

四、在強(qiáng)班子建設(shè)上下功夫?;鶎狱h組織的班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系發(fā)展大局。建好一個(gè)班子就能聚合一方力量,帶動(dòng)一方群眾,促進(jìn)一方發(fā)展。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:一是抓好班子創(chuàng)建。深入開展“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng),提高支部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。二是抓激勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)建立和完善基層黨支部書記工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,采取績效掛鉤、提高待遇方式,加大對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人的考核評(píng)比表彰,調(diào)動(dòng)黨組織負(fù)責(zé)人工作積極性。三是抓整頓轉(zhuǎn)化。對(duì)整體素質(zhì)不高、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不強(qiáng)的班子,采取下派干部、選派大學(xué)生到村任職和培養(yǎng)后備干部等辦法優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高班子素質(zhì);對(duì)發(fā)展思路不清、工作盲目的班子,幫助理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)推進(jìn)發(fā)展的措施;對(duì)配合不力、扯皮渙散的班子,幫助理順關(guān)系,完善工作制度,規(guī)范工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、在推動(dòng)發(fā)展上下功夫。開展建設(shè)年活動(dòng),落腳點(diǎn)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照“四大”新要求,我們把活動(dòng)開展定位在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧上,力爭今年全市生產(chǎn)總值完成37.48億元,同比增長13%;財(cái)政總收入完成3.59億元,同比增長16.1%;招商引資完成12億元,同比增長20%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2706元,同比增長1O.2%。一是工業(yè)發(fā)展方面,按照州委、州政府提出的“6+4”工程要求,加大“礦地組織互聯(lián)共建”,狠抓“兩新”組織黨建。充分發(fā)揮黨組織在非公經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全力推進(jìn)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)“1234”工程實(shí)施,力爭用3—4年的時(shí)間,打造100億元產(chǎn)值企業(yè)集團(tuán)1個(gè),建設(shè)產(chǎn)值20億元企業(yè)2個(gè),打造產(chǎn)值10億元工業(yè)聚集區(qū)3個(gè),培育產(chǎn)值超5億元企業(yè)4個(gè),確保今年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成68.67億元,同比增長15.5%目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,以實(shí)施全州“六個(gè)一百萬”工程為契機(jī),采取“支部+協(xié)會(huì)”或“支部聯(lián)組、黨員聯(lián)戶”的發(fā)展模式,全力推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“8朵金花”、“6大產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”、“5個(gè)10萬”(10萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧、10萬畝油菜、1O萬畝優(yōu)質(zhì)洋芋、10萬畝經(jīng)果林種植、1O萬頭規(guī)模養(yǎng)殖場出欄牲畜)的“865”工程建設(shè)和貴新公路沿線特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)示范帶、馬遵公路沿線城郊農(nóng)業(yè)示范帶和鳳山至地松公路沿線蔬菜糧油產(chǎn)業(yè)示范帶“三條產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),全面推進(jìn)**農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,農(nóng)村小康化。三是招商引資方面,按照州委、州政府“四個(gè)億”工程目標(biāo),根據(jù)企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步加大招商引資優(yōu)惠政策出臺(tái)力度,采取以商招商或市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)等方式加大外資引進(jìn)力度,確保招商引資到位資金完成12億元,同比增長2O%目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。四是民生工作方面,扎扎實(shí)實(shí)為基層黨員、群眾多辦幾件看得見、摸得著、見效快的實(shí)事好事大事,把基層組織建設(shè)年活動(dòng)建設(shè)成凝聚人心、匯聚人氣、推動(dòng)發(fā)展的民心工程。