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**年，是全黨上下深入學(xué)習(xí)貫徹**屆四中全會(huì)精神的重要一年。全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的**大、**屆四中全會(huì)和全國(guó)、全省、遵義市組織部長(zhǎng)會(huì)議、市委四屆七次全會(huì)精神,突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、促進(jìn)富民興赤事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、以深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，繼續(xù)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作

1、深入學(xué)習(xí)**屆四中全會(huì)精神，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論武裝工作。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，把**屆四中全會(huì)精神納入各級(jí)黨委黨組中心組學(xué)習(xí)和市委黨校培訓(xùn)課程、作為農(nóng)村黨員培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)、報(bào)告會(huì)、上黨課等多種形式，切實(shí)加大宣傳和學(xué)習(xí)貫徹力度，增強(qiáng)黨員干部執(zhí)政意識(shí)。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市委中心工作，開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、旅游管理、城市建設(shè)和法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政和民主執(zhí)政的能力。不斷改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式，健全完善中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真落實(shí)述學(xué)、考學(xué)制度，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)效果。

2、把提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。按照“五年內(nèi)輪訓(xùn)一遍”的要求，在抓好理論培訓(xùn)的同時(shí)，努力抓好干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部理論讀書班、中青年干部培訓(xùn)班等主體班次的辦班工作，著重把從未培訓(xùn)和培訓(xùn)不足的干部納入培訓(xùn)，完成100名科級(jí)干部和50名重點(diǎn)后備干部的培訓(xùn)。會(huì)同和協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓好各級(jí)各類干部的培訓(xùn)，力爭(zhēng)完成脫產(chǎn)培訓(xùn)1200名以上。注重培訓(xùn)理論、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容的創(chuàng)新。繼續(xù)整合培訓(xùn)資源，做好專兼職干訓(xùn)教師隊(duì)伍的選拔組建工作，加強(qiáng)教育資源建設(shè)。試行鄉(xiāng)科級(jí)干部培訓(xùn)“培、考”分離，探索干部培訓(xùn)考核和管理辦法，完善干部培訓(xùn)檔案。逐步推行學(xué)歷變更審批制和培訓(xùn)工作回訪制度，努力形成合理的干部培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制。

二、扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

3、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照省委、遵義市委部署和市委的要求，抓緊組建機(jī)構(gòu)、抽調(diào)人員、起草方案、培訓(xùn)工作人員，扎實(shí)做好教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作。精心組織好第一批、第二批單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督查制度、群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，確保活動(dòng)順利開展。

4、以“保先”活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。積極運(yùn)用行之有效的活動(dòng)方式和載體，繼續(xù)開展“走進(jìn)百村”和深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)調(diào)查研究和為群眾解難題、辦實(shí)事、送溫暖活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)效果。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。

三、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

5、堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，在“抓住根本、突出主題、強(qiáng)化關(guān)鍵、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的總體要求下，針對(duì)存在的問題，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)擺到突出位置，教育鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，密切同人民群眾的聯(lián)系。堅(jiān)持和完善民主集中制，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。

6、選好配強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。根據(jù)班子缺額情況和班子成員的知識(shí)、專業(yè)、能力、年齡結(jié)構(gòu)，及時(shí)對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，注重配備優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的日常管理，研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核辦法，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和市直科局班子屆中運(yùn)轉(zhuǎn)考察工作，找準(zhǔn)存在問題。加大后備干部的培養(yǎng)力度，認(rèn)真落實(shí)后備干部培養(yǎng)措施，抓好后備干部庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。

四、推進(jìn)干部人事制度改革，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

7、抓好《干部任用條例》和中央“5＋1”法規(guī)文件的貫徹落實(shí)。不斷完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示、考察預(yù)告、差額考察、票決制、試用期制等制度，健全用人失察失誤責(zé)任追究制和監(jiān)督責(zé)任制。認(rèn)真研究干部人事制度改革的新情況、新問題，出臺(tái)“5+1”法規(guī)文件配套制度，加大制度創(chuàng)新力度。建立完善常委會(huì)任免干部票決制和全委會(huì)無(wú)記名投票表決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選制度。根據(jù)上級(jí)安排部署，積極響應(yīng)市、縣聯(lián)考，完善公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度。建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度、任前、屆中、屆末考核辦法，探索建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立一支相對(duì)穩(wěn)定、專業(yè)性強(qiáng)的干部考察隊(duì)伍，深入細(xì)致地做好干部考察工作。有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)干部管理工作信息化，不斷規(guī)范干部選拔任用工作基礎(chǔ)材料，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)正科級(jí)干部檔案微機(jī)管理。

8、認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行老干部工作有關(guān)政策和要求，落實(shí)老干部政治、生活待遇，加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)。

五、堅(jiān)持黨管人才原則，進(jìn)一步做好人才工作

9、切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總的職能，做好人才工作的定期分析調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極推進(jìn)人才興市戰(zhàn)略，建立健全人才競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，著力盤活現(xiàn)有人才。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步引進(jìn)和用好人才的意見》，采取靈活多樣的形式，做好旅游、林業(yè)、建筑規(guī)劃等緊缺行業(yè)人才的引進(jìn)工作。真正關(guān)心和愛護(hù)人才，健全完善市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高級(jí)知識(shí)分子制度，做好高級(jí)知識(shí)分子的服務(wù)和管理工作。努力協(xié)調(diào)人才工作基金，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。

10、堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)一起抓。加強(qiáng)各類人才的教育培訓(xùn)，提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)一步充實(shí)人才庫(kù)，研究出臺(tái)加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)的意見。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)土人才制度。把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

六、切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

11、深入推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，制定并認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”年度實(shí)施意見。落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，把“五通三改三建”作為重要抓手，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌。繼續(xù)抓好村級(jí)辦公陣地建設(shè)，全面完成村辦公樓修建任務(wù)。切實(shí)抓好“示范帶”和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建為載體的形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。積極開展文明村、治安模范村、青少年思想道德建設(shè)“三無(wú)兩有”先進(jìn)村創(chuàng)建，上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部和“五個(gè)有”基層滿意涉農(nóng)部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建，使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)真正得到內(nèi)化落實(shí)，力爭(zhēng)41個(gè)市級(jí)“示范帶”村達(dá)到“五個(gè)好”要求，90％以上的涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達(dá)到“五個(gè)有”目標(biāo)。總結(jié)村委會(huì)換屆選舉“海選”的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，抓好村務(wù)公開和民主管理制度的落實(shí)。運(yùn)用“三定三幫”的工作機(jī)制，力求在“三幫”上見成效，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。探索村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)的有效途徑。

12、做好社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作。在鞏固去年社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)好”社區(qū)黨支部建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，定期培訓(xùn)社區(qū)黨務(wù)干部。建立健全社區(qū)黨建工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化社區(qū)管理。加大“示范”社區(qū)建設(shè)力度，繼續(xù)開展社區(qū)“黨員服務(wù)隊(duì)”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，加強(qiáng)駐社區(qū)單位與社區(qū)黨組織共駐共建，對(duì)社區(qū)在職黨員實(shí)行“三卡”管理，探索社區(qū)流動(dòng)黨員的管理模式。以加強(qiáng)黨組織組建為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨組織作用為重點(diǎn)，積極探索非公有制組織黨建工作新路子。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，理順黨組織隸屬關(guān)系，采取“建、聯(lián)、掛、靠”等形式，加快非公有制企業(yè)黨組織組建步伐，達(dá)到應(yīng)建必建的要求。創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好市中個(gè)協(xié)和膠合板廠支部2個(gè)示范點(diǎn)。以規(guī)范黨員組織生活為重點(diǎn)，做好機(jī)關(guān)、學(xué)校的黨建工作。

13、進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理和發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部中發(fā)展黨員工作，力爭(zhēng)在解決農(nóng)村黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員發(fā)展難的問題上取得突破性進(jìn)展。把發(fā)展黨員工作納入黨建考核內(nèi)容，落實(shí)好發(fā)展黨員工作聯(lián)系點(diǎn)、黨委書記抓發(fā)展黨員工作報(bào)告制度。探索一套社區(qū)流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休黨員行之有效的管理辦法，表彰一批優(yōu)秀黨員。加大對(duì)不合格黨員處置力度，抓好《黨員權(quán)利保障條例》的貫徹落實(shí)，純潔黨員隊(duì)伍。

七、繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作

14、以“管、學(xué)、用”為中心，進(jìn)一步加大遠(yuǎn)程教育工作力度。認(rèn)真探索站點(diǎn)管理的有效途徑和站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效保障機(jī)制，確保站點(diǎn)正常運(yùn)行。強(qiáng)化站點(diǎn)功能，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)遠(yuǎn)程教育在“管、學(xué)、用”上取得新的成效。把鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和產(chǎn)業(yè)大戶作為培訓(xùn)重點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)提高黨員干部素質(zhì)和助民致富的目標(biāo)要求。抓好站點(diǎn)操作管理人員培訓(xùn)和鄉(xiāng)土課件開發(fā)，力爭(zhēng)80％的光纖站點(diǎn)建有主頁(yè)，開通**黨建網(wǎng)，完成3個(gè)小時(shí)的課件任務(wù)。

八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督

15、建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制。正確處理監(jiān)督干部與關(guān)心愛護(hù)干部的關(guān)系，突出監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律、用人、作風(fēng)、廉潔從政四方面的情況。堅(jiān)持干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格執(zhí)行回復(fù)組織函詢、打招呼和誡勉制度，會(huì)同有關(guān)部門抓好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、黨政“一把手”收入申報(bào)等制度的落實(shí)，加強(qiáng)“一把手”的監(jiān)督，研究制定關(guān)鍵、敏感崗位干部定期輪換的具體意見。量化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，努力做好新形勢(shì)下群眾信訪和舉報(bào)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處問題干部。

16、繼續(xù)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，嚴(yán)把選人用人關(guān)，堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”，自覺接受廣大干部和群眾的監(jiān)督。對(duì)各單位學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部任用條例》、“5＋1”法規(guī)文件及《監(jiān)督檢查辦法》的情況開展一次監(jiān)督檢查。

九、鞏固和發(fā)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，不斷推進(jìn)組織部門自身建設(shè)

17、加大教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度，努力提升組工干部堅(jiān)持公道正派的能力和創(chuàng)造性推進(jìn)組織工作的水平。認(rèn)真落實(shí)《組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)“四個(gè)一”的要求，實(shí)行年度述學(xué)和科室干部交叉聯(lián)合聯(lián)系一鎮(zhèn)一村指導(dǎo)基層組織建設(shè)的制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，加強(qiáng)信息調(diào)研工作，強(qiáng)化“走出去、沉下去、基層新鮮經(jīng)驗(yàn)反映上去”的要求，圍繞全市組織工作的熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)課題開展調(diào)查研究，加大組織工作宣傳力度，提高組織工作層次和水平，增強(qiáng)組工干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力素質(zhì)的自覺性和緊迫感。

18、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，不斷提高機(jī)關(guān)管理的制度化、規(guī)范化水平。繼續(xù)抓好建章立制工作，構(gòu)建科學(xué)的工作激勵(lì)機(jī)制和考核辦法，進(jìn)一步完善組織部門人事管理、崗位效能管理和監(jiān)督約束制度。以科室為單位，開展效能爭(zhēng)先活動(dòng)，提高效率，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)關(guān)工作氛圍。以人為本，切實(shí)關(guān)心和愛護(hù)組工干部，積極解決干部的實(shí)際困難，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀組工干部。深入開展組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)教育和警示教育，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組工干部的日常教育管理和監(jiān)督。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。