勞保政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-09-22 06:03:00

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勞保政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局):

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2005〕12號(hào)),結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際,就進(jìn)一步深入推行勞動(dòng)保障系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作提出如下意見(jiàn):

一、深化勞動(dòng)保障系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。勞動(dòng)保障工作關(guān)系廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。深化勞動(dòng)保障政務(wù)公開(kāi)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),以依法行政、公正便民和勤政廉政為基本要求,建立公開(kāi)透明的勞動(dòng)保障行政決策、運(yùn)行工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障行政權(quán)力的監(jiān)督,提高勞動(dòng)保障行政效能和透明度,暢通與群眾溝通的渠道,保障人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。

(二)基本原則。勞動(dòng)保障政務(wù)公開(kāi)工作要以“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”為基本要求,堅(jiān)持以下原則:一是凡法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,必須依法公開(kāi);二是公平、公正,真實(shí)、準(zhǔn)確;三是注重實(shí)效,從實(shí)際出發(fā),以實(shí)際效果為衡量標(biāo)準(zhǔn),不搞形式主義;四是講求時(shí)效,時(shí)效性強(qiáng)的內(nèi)容及時(shí)公開(kāi),經(jīng)常性工作定期公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi);五是利于監(jiān)督,要便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。

二、完善勞動(dòng)保障政務(wù)公開(kāi)的管理運(yùn)行體制

按照政務(wù)公開(kāi)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,建立和完善勞動(dòng)保障政務(wù)公開(kāi)管理運(yùn)行體制、機(jī)制。

(一)各地勞動(dòng)保障部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,擔(dān)負(fù)起做好當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任,自覺(jué)接受當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

(二)在勞動(dòng)保障部門(mén)內(nèi)部,實(shí)行廳(局)黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)部門(mén)分工負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要建立由廳局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、辦公室及相關(guān)處室參加的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(三)勞動(dòng)保障行政部門(mén),具有行政職能的勞動(dòng)保障事業(yè)單位,受委托依法履行勞動(dòng)保障行政職能的機(jī)構(gòu),勞動(dòng)保障部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)及街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作站(所)等,都應(yīng)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。

三、做好面向社會(huì)的勞動(dòng)保障政務(wù)公開(kāi)工作

在勞動(dòng)保障行政決策、政務(wù)信息、行政管理和勞動(dòng)保障公共服務(wù)等方面,除法律、法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的,均應(yīng)平等、及時(shí)地對(duì)勞動(dòng)者、用人單位及社會(huì)各界實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。要把推進(jìn)勞動(dòng)保障行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行作為深化政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)逐步由靜態(tài)信息公開(kāi)向政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開(kāi)發(fā)展。

(一)明確公開(kāi)內(nèi)容。勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)社會(huì)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)包括主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)兩類(lèi),其具體內(nèi)容見(jiàn)附件。各地應(yīng)在該附件的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)的內(nèi)容。在對(duì)行使行政職權(quán)辦理的各類(lèi)勞動(dòng)保障事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)審核、明確合法授權(quán)依據(jù)的基礎(chǔ)上,積極編制和公布政務(wù)公開(kāi)目錄、政府信息公開(kāi)指南,制定并公開(kāi)具體辦事流程。

公開(kāi)事項(xiàng)如變更、撤銷(xiāo)和終止,要及時(shí)公布并做出說(shuō)明。

(二)規(guī)范公開(kāi)形式和期限。要因地制宜,以方便群眾為原則,進(jìn)一步明確、豐富和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)形式,重點(diǎn)抓好勞動(dòng)保障政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)和勞動(dòng)保障行政服務(wù)中心建設(shè)。

1省、地市、有條件的縣級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件在互聯(lián)網(wǎng)上創(chuàng)辦本機(jī)關(guān)(含本廳局機(jī)關(guān)及所屬具有行政職能的事業(yè)單位,下同)統(tǒng)一的政府門(mén)戶網(wǎng)站。要規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容,突出政務(wù)公開(kāi)欄目,加大網(wǎng)上辦事力度。

各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況決定是否以本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站作為對(duì)社會(huì)公開(kāi)信息的主渠道,并聲明在上述網(wǎng)站公布的信息即為已經(jīng)公開(kāi)的信息。各級(jí)勞動(dòng)保障政府網(wǎng)站均應(yīng)在首頁(yè)鏈接中央政府門(mén)戶網(wǎng)站(wwwgovcn)和勞動(dòng)保障部的門(mén)戶網(wǎng)站(wwwmolssgovcn),并同上一級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)的門(mén)戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)互鏈接。開(kāi)展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦事,要切實(shí)方便服務(wù)對(duì)象,提供良好的技術(shù)支持。對(duì)上網(wǎng)不方便的單位和人員,應(yīng)繼續(xù)提供適當(dāng)方式的人工服務(wù)和上網(wǎng)協(xié)助。

沒(méi)有設(shè)立本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站的,要充分利用當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)勞動(dòng)保障部門(mén)的政府網(wǎng)站開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。

2各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象、辦事頻度等情況,適當(dāng)集中地點(diǎn)進(jìn)行行政審批和經(jīng)辦服務(wù),設(shè)立勞動(dòng)保障行政服務(wù)中心,實(shí)行“一門(mén)式”、“一條龍”服務(wù),規(guī)范窗口授權(quán),公開(kāi)辦事流程。除窗口辦事外,有條件的還應(yīng)設(shè)立文件閱覽室、資料索取點(diǎn)、公告欄、電子屏幕、聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)等場(chǎng)所和設(shè)施。

3繼續(xù)在地級(jí)以上城市發(fā)展以全國(guó)統(tǒng)一公益服務(wù)號(hào)碼“12333”為標(biāo)志的勞動(dòng)保障電話咨詢服務(wù)。電話咨詢量比較大的,應(yīng)建立勞動(dòng)保障電話咨詢服務(wù)中心。鼓勵(lì)以省、自治區(qū)為單位創(chuàng)建統(tǒng)一的電話咨詢中心。在開(kāi)展語(yǔ)音服務(wù)時(shí),要注意加強(qiáng)人工服務(wù),使群眾感到方便、親切。

4繼續(xù)發(fā)揮新聞、報(bào)刊廣播電視、政務(wù)公開(kāi)欄等公開(kāi)形式的作用。

5對(duì)需要廣泛征求意見(jiàn)、聽(tīng)取建議的勞動(dòng)保障事項(xiàng),積極探索采用社會(huì)公示、聽(tīng)證和專(zhuān)家咨詢、論證以及邀請(qǐng)人民群眾旁聽(tīng)會(huì)議等形式,對(duì)行政決策的過(guò)程和結(jié)果予以公開(kāi)。就群眾重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,面向社會(huì)不定期舉辦宣傳咨詢活動(dòng)。

6屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的,根據(jù)各類(lèi)公開(kāi)內(nèi)容的緊急程度,對(duì)公開(kāi)期限分檔做出規(guī)定。自該政府信息形成或者行政審批完結(jié)起計(jì)算,最長(zhǎng)一檔不超過(guò)20個(gè)工作日。屬于依申請(qǐng)公開(kāi)范圍的,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);特殊情況經(jīng)批準(zhǔn),并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。法律、法規(guī)對(duì)公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

(三)做好同當(dāng)?shù)卣?wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合。要主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卣k公廳(室)或政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào),積極支持其開(kāi)展綜合性政務(wù)公開(kāi)工作。

1在當(dāng)?shù)卣T(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)中,根據(jù)要求向其報(bào)送有關(guān)信息,與其實(shí)行互鏈接,充分利用當(dāng)?shù)卣T(mén)戶網(wǎng)站和政府公報(bào),勞動(dòng)保障信息。

2在當(dāng)?shù)亟⒕C合行政服務(wù)中心時(shí),勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)根據(jù)需要參加,辦好勞動(dòng)保障服務(wù)窗口。

3在當(dāng)?shù)卣险?wù)和監(jiān)督電話、推行“一條熱線”時(shí),在確保“12333”號(hào)碼有效使用和對(duì)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)準(zhǔn)確及時(shí)服務(wù)的情況下,應(yīng)予以配合。

四、做好系統(tǒng)內(nèi)部政務(wù)公開(kāi)和與其他部門(mén)信息共享工作

根據(jù)政務(wù)公開(kāi)的總體要求,積極做好信息共享和系統(tǒng)內(nèi)部政務(wù)公開(kāi)工作。

(一)對(duì)本系統(tǒng)公開(kāi)。本機(jī)關(guān)所掌握的勞動(dòng)保障政府信息、行使行政管理和公共服務(wù)職能的情況,擬制定和已的政策性文件,擬采取和已采取的重大措施等,應(yīng)對(duì)上一級(jí)和下一級(jí)勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)公開(kāi)。

(二)與其他行政機(jī)關(guān)實(shí)行政府信息共享。勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)在履行行政職能過(guò)程中制作和獲取的信息,有責(zé)任、有義務(wù)向其他行政機(jī)關(guān)提供其履行職能所需要的信息,同時(shí)也有權(quán)從其他行政機(jī)關(guān)獲取履行勞動(dòng)保障行政職能所需要的信息。共享信息嚴(yán)格限于履行職能需要,不得擴(kuò)大范圍和用于商業(yè)目的。

各地勞動(dòng)保障部門(mén)要做好與相關(guān)部門(mén)的信息交換和共享。對(duì)于一些事關(guān)全局的政府信息共享工作,勞動(dòng)保障部將陸續(xù)進(jìn)行部署。

(三)在本機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。一是做好本機(jī)關(guān)內(nèi)部的業(yè)務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;二是保證本機(jī)關(guān)所屬各單位和干部職工對(duì)本機(jī)關(guān)人、財(cái)、物、事的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五、做好政務(wù)公開(kāi)中的保密和信息安全工作

在深化勞動(dòng)保障政務(wù)公開(kāi)工作中,要建立健全保密審查機(jī)制,依法處理好公開(kāi)和保密的關(guān)系。既要防止因不公開(kāi)而侵害人民群眾民主權(quán)利行為的發(fā)生,也要防止因公開(kāi)不當(dāng)而損害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定事件的發(fā)生。

在規(guī)定公開(kāi)范圍但暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的,在規(guī)定不公開(kāi)范圍但需要公開(kāi)的(即“反向決定”的情形),應(yīng)單獨(dú)履行審批程序,并向上一級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣畟浒浮2荒艽_定是否可以公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密部門(mén)確定。

要建立符合規(guī)范要求的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng),嚴(yán)格兩網(wǎng)的分工,防止因不注意信息安全而發(fā)生失密泄密,損害國(guó)家安全和公民、法人或其他組織的合法權(quán)益。利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展網(wǎng)上辦事或在與互聯(lián)網(wǎng)未實(shí)行物理隔離的業(yè)務(wù)系統(tǒng)上辦事,原則上應(yīng)實(shí)行“外網(wǎng)受理,內(nèi)網(wǎng)辦理,外網(wǎng)反饋”。在公共服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中要建立足夠的安全防護(hù)措施,避免由于服務(wù)手段過(guò)于簡(jiǎn)便而造成個(gè)體性信息的泄漏。

六、不斷完善政務(wù)公開(kāi)制度

要高度重視和大力加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè),保障政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范運(yùn)行和持久開(kāi)展。

(一)嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi)審批制度。在辦理文件時(shí),對(duì)是否公開(kāi)、公開(kāi)范圍和公開(kāi)方式,是否保密、密級(jí)和期限,同時(shí)做出決定,實(shí)行同步審批。其他需要公開(kāi)的事項(xiàng),也應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

(二)建立健全公示、聽(tīng)證制度。決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在正式?jīng)Q定或辦理之前向社會(huì)公示,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。公示時(shí),要充分做好準(zhǔn)備工作和宣傳工作。必要時(shí),還應(yīng)舉行聽(tīng)證會(huì),當(dāng)面聽(tīng)取政府各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家、利害相關(guān)方面和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)。

(三)建立健全監(jiān)督、評(píng)議制度。勞動(dòng)保障部門(mén)要主動(dòng)接受當(dāng)?shù)厝舜?、政?wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和其他部門(mén)的監(jiān)督。要建立和落實(shí)本機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。要通過(guò)各種有效方式,收集群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)處理。要把政務(wù)公開(kāi)納入社會(huì)評(píng)議勞動(dòng)保障部門(mén)政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,接受人民群眾評(píng)議。

(四)建立健全考核制度。要將本機(jī)關(guān)各單位政務(wù)公開(kāi)情況作為目標(biāo)考核、工作總結(jié)和干部考核的重要內(nèi)容,作為各單位評(píng)選文明服務(wù)窗口的基本條件之一。

(五)建立健全示范制度。要及時(shí)總結(jié)推廣政務(wù)公開(kāi)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法;要樹(shù)立政務(wù)公開(kāi)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型示范作用,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展。

(六)建立健全政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。要在政務(wù)公開(kāi)的各個(gè)環(huán)節(jié)明確各單位的職責(zé),對(duì)工作不力、搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改;對(duì)弄虛作假,侵犯群眾民主權(quán)利,損害群眾合法利益,造成嚴(yán)重后果的,要追究責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(七)建立實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的保障體系。要切實(shí)把推行政務(wù)公開(kāi)納入規(guī)劃、列入日程,完善工作體制,提供工作條件和必要的經(jīng)費(fèi)支持,有針對(duì)性地采取保障措施,保證勞動(dòng)保障政務(wù)公開(kāi)的有效實(shí)施。

附件:勞動(dòng)保障系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容

附件

勞動(dòng)保障系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容

勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)社會(huì)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)包括主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)兩類(lèi),其需公開(kāi)和不予公開(kāi)的內(nèi)容分列如下:

一、主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)

1勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;勞動(dòng)保障行政管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他政策文件。

2要求勞動(dòng)保障部門(mén)遵守的勞動(dòng)保障管理、服務(wù)等各類(lèi)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序及執(zhí)行情況;要求用人單位和勞動(dòng)者遵守的勞動(dòng)保障各類(lèi)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及執(zhí)行情況。

3本地區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃;勞動(dòng)保障相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);勞動(dòng)保障事業(yè)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況和工作措施。

4本地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況,勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息,本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資指導(dǎo)線。

5國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄及省級(jí)乙類(lèi)藥品目錄;職業(yè)培訓(xùn)教材目錄。

6勞動(dòng)保障行政執(zhí)法事項(xiàng)。主要是執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法責(zé)任。

7本地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、管理、使用的整體情況。

8勞動(dòng)保障信訪規(guī)定;本級(jí)及下一級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)信訪機(jī)構(gòu)地址、電話、電子信箱。

9與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng):

(1)勞動(dòng)保障工作的重大活動(dòng);

(2)勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件有關(guān)應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;突發(fā)公共衛(wèi)生、公共安全事件時(shí),需要醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)或其他社會(huì)保險(xiǎn)提供緊急援助的事項(xiàng);

(3)嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)且在規(guī)定限期內(nèi)不能改正的用人單位名單;

(4)違法或違規(guī)從事介紹中國(guó)公民出境就業(yè)的活動(dòng);

(5)其他與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。

10法律、行政法規(guī)設(shè)定及政府批準(zhǔn)設(shè)立的行政審批事項(xiàng)(含行政許可和其他有關(guān)的行政審批事項(xiàng),下同)目錄及調(diào)整情況;本機(jī)關(guān)承辦的行政審批事項(xiàng)的辦理內(nèi)容、依據(jù)、受理部門(mén)、條件、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、程序、辦理時(shí)限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等;上述事項(xiàng)的辦理結(jié)果。

11行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。

12本級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)擬做出的決策、制定的政策或者編制的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等,涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會(huì)影響的,在制定過(guò)程中,將草案向社會(huì)公開(kāi),充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn);對(duì)重大決策舉行專(zhuān)家論證會(huì)或邀請(qǐng)社會(huì)各界參加的聽(tīng)證會(huì)。

13勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)等方面應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng):

(1)勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位的管理職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、網(wǎng)址、電子信箱及其調(diào)整、變動(dòng)情況;

(2)本地區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障電話咨詢服務(wù)中心的業(yè)務(wù)流程、地址、電話、網(wǎng)址、電子信箱;

(3)審批的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)名單,批準(zhǔn)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、工傷保險(xiǎn)協(xié)議機(jī)構(gòu)名單,審批的技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單;

(4)本機(jī)關(guān)公務(wù)員招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況;

(5)本級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)公開(kāi)表彰或與同級(jí)有關(guān)黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合公開(kāi)表彰的單位和人員名單;

(6)由本機(jī)關(guān)執(zhí)行的政府采購(gòu)計(jì)劃達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額的項(xiàng)目采購(gòu)目錄、采購(gòu)程序、采購(gòu)結(jié)果、投訴電話和受理機(jī)構(gòu)等;由本機(jī)關(guān)執(zhí)行的重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況。

14凡涉及不特定法人、公民和其他社會(huì)組織權(quán)利、義務(wù)的勞動(dòng)保障信息,需要社會(huì)公眾廣泛知曉和參與的勞動(dòng)保障事項(xiàng),反映勞動(dòng)保障部門(mén)行使行政職能基本情況的信息,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他勞動(dòng)保障事項(xiàng),均應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)。

二、依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)

對(duì)于只涉及部分人和事的勞動(dòng)保障事項(xiàng),公民、法人和其他組織有權(quán)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,向勞動(dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)向其公開(kāi)。勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)涉及有關(guān)事項(xiàng)的當(dāng)事人(申請(qǐng)人)依法提供僅與當(dāng)事人有關(guān)的服務(wù)和信息。

對(duì)于申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容中屬于已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲得服務(wù)或信息的方式和途徑,或者直接向其提供幫助。對(duì)于申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不屬于勞動(dòng)保障部門(mén)掌握的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,能夠確定提供該申請(qǐng)內(nèi)容的行政機(jī)關(guān)的,告知聯(lián)系方式。對(duì)于申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容中同時(shí)含有可公開(kāi)和不可公開(kāi)的內(nèi)容并能夠區(qū)分處理的,應(yīng)向其提供可公開(kāi)的內(nèi)容,不能公開(kāi)的向其做出解釋說(shuō)明。

申請(qǐng)公開(kāi)一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。

三、不予公開(kāi)的事項(xiàng)

1屬于國(guó)家秘密的。

2屬于單位商業(yè)秘密以及公開(kāi)后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的。

3屬于個(gè)人隱私以及公開(kāi)后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的。

4屬于內(nèi)部研究、討論或者審議過(guò)程的,正在調(diào)查、處理過(guò)程中的,但法律、法規(guī)另有規(guī)定或者需要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)的除外。

5公開(kāi)后可能會(huì)影響勞動(dòng)保障行政執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)影響個(gè)人、單位安全的。

6主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容不涉及單位和個(gè)人信息,依申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不涉及當(dāng)事人以外的單位和個(gè)人信息。有規(guī)定的除外。

7法律、法規(guī)規(guī)定免予公開(kāi)的其他勞動(dòng)保障信息和事務(wù)。

經(jīng)權(quán)利人同意或者不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,上述2、3兩項(xiàng)信息可以公開(kāi)。