黨的基層組織建設(shè)意見

時(shí)間:2022-09-18 05:25:00

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黨的基層組織建設(shè)意見

為切實(shí)調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員干部的創(chuàng)新積極性,不斷提高全縣基層黨組織建設(shè)水平,增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,推動(dòng)全縣爭創(chuàng)黨建工作先進(jìn)縣工作,經(jīng)縣委研究決定,就設(shè)立**縣“黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)”提出如下意見

一、指導(dǎo)思想和基本原則

設(shè)立“黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)”的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以保持黨的先進(jìn)性、純潔性,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神,總結(jié)、深化“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,創(chuàng)新工作機(jī)制,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),不斷解決新的形勢下出現(xiàn)的新情況新問題,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣、率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

設(shè)立“黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)”要遵循以下原則:

(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。各黨委要積極引導(dǎo)、組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神、先進(jìn)的黨建經(jīng)驗(yàn)和各種業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高理論水平和思維的廣度深度,把學(xué)習(xí)所得合理地運(yùn)用到實(shí)際工作中去,充分發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用;正確客觀地分析本單位、本部門工作的實(shí)際情況,立足實(shí)際,銳意創(chuàng)新,反對(duì)主觀臆斷,提高創(chuàng)新項(xiàng)目設(shè)置的合理性科學(xué)性。

(二)堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。各級(jí)黨委要重點(diǎn)抓好基層黨組織建設(shè)的常規(guī)性制度性工作,夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ);要善于找出不足,特別要注意從“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)查擺出的問題中,發(fā)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)中存在的根本性、制度性問題,選準(zhǔn)突破口,強(qiáng)力攻堅(jiān);堅(jiān)決反對(duì)忽視基礎(chǔ)工作的純粹的獵奇求新心態(tài),達(dá)到基礎(chǔ)工作與創(chuàng)新項(xiàng)目同步實(shí)施、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高的效果。

(三)堅(jiān)持自我提高與推廣轉(zhuǎn)化相結(jié)合。各黨委要重視總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣創(chuàng)新成果,并加以進(jìn)行規(guī)范,切實(shí)提高基層黨組織自身建設(shè)水平;要注重把創(chuàng)新成果、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)放在更大范圍中去檢驗(yàn),去偽存真,變感性經(jīng)驗(yàn)為理性認(rèn)知,個(gè)別措施為一般方法,擴(kuò)大創(chuàng)新成果的適用范圍;堅(jiān)決反對(duì)小進(jìn)則喜、固步自封的心態(tài),牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高創(chuàng)新成果的檔次與水平。

二、項(xiàng)目設(shè)置和實(shí)施步驟

各黨委的創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)充分運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果和圍繞貫徹黨的十六大精神,依據(jù)縣委的中心工作,圍繞以下一些課題來設(shè)置:

㈠在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐進(jìn)一步加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面改制,從而形成產(chǎn)權(quán)多元化、投資主體多元化、多種所有制共同發(fā)展的格局下,鎮(zhèn)村黨組織如何進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力,更好地帶領(lǐng)農(nóng)民致富共富,率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo);

㈡在改革不斷深化,分流和下崗職工增多,社會(huì)保障體系尚未健全的情況下,各級(jí)黨組織如何理順職工情緒、促進(jìn)再就業(yè)工作,凝聚職工人心,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;

㈢在城市管理體制改革力度加大,社區(qū)管理建設(shè)成為城市管理建設(shè)新載體的情況下,街、居黨組織如何通過加強(qiáng)社區(qū)黨建工作來整合各方面力量,促進(jìn)社區(qū)的建設(shè)和穩(wěn)定;

㈣在各類新經(jīng)濟(jì)組織,尤其是個(gè)體私營企業(yè)、外商投資企業(yè)日益成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要力量的新形勢下,如何不斷拓寬黨的領(lǐng)導(dǎo)的覆蓋領(lǐng)域,非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織如何圍繞企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工群眾的利益開展工作,充分發(fā)揮其政治核心作用,進(jìn)一步鞏固我們黨的群眾基礎(chǔ);

㈤在基層民主建設(shè)不斷加強(qiáng)、社會(huì)民主風(fēng)氣空前活躍,人們的價(jià)值觀獨(dú)立多變的情況下,基層黨組織如何改進(jìn)思想教育、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法,有效地引導(dǎo)人民群眾適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)民主法制意識(shí),推動(dòng)基層民主政治建設(shè);

㈥在一部分黨員價(jià)值觀發(fā)生變化,下崗職工黨員、流動(dòng)黨員增多等情況下,如何改進(jìn)和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育管理,優(yōu)化黨組織設(shè)置,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性;

㈦在市場化程度不斷提高,對(duì)人才的綜合素質(zhì)要求越來越強(qiáng)的情況下,如何改進(jìn)基層干部隊(duì)伍選拔、任用、教育和管理的方法,造就一支生機(jī)勃勃、堅(jiān)強(qiáng)有力的基層干部隊(duì)伍;

㈧在人才競爭日益激烈,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織如何發(fā)揮自身作用,積極實(shí)施“三個(gè)留人”戰(zhàn)略,大力引進(jìn)新的技術(shù)人才和柔性人才,壯大全縣的人才隊(duì)伍。

各黨委根據(jù)上述課題,設(shè)置1個(gè)以上創(chuàng)新項(xiàng)目。實(shí)施步驟如下:

㈠建立組織。各黨委成立創(chuàng)新項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委負(fù)責(zé)同志任組長,挑選2—3名黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平比較高的同志擔(dān)任成員,明確分工,建立相關(guān)工作制度,加強(qiáng)創(chuàng)新項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)力度。

㈡確定項(xiàng)目。各黨委創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,要迅速組織調(diào)研,擬定創(chuàng)新項(xiàng)目,經(jīng)黨委審核同意后報(bào)縣委組織部審核、確認(rèn)。

㈢制定計(jì)劃。各黨委制定創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,明確時(shí)間要求、工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)期效果。

㈣強(qiáng)化考核。各黨委要把創(chuàng)新項(xiàng)目作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立相應(yīng)的考核辦法,每半年向縣委上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,年終上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié),并形成經(jīng)驗(yàn)材料;縣委定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并通報(bào)有關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

㈤總結(jié)評(píng)比。年底,縣委將對(duì)各黨委項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面考核,并于下一年初召開總結(jié)評(píng)比大會(huì),表彰先進(jìn)、推介成果。

三、獎(jiǎng)懲辦法

縣委設(shè)立優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。獲得優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)的黨委,由縣委進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。凡創(chuàng)新項(xiàng)目未落實(shí)或未取得預(yù)期效果的,將在年終黨建目標(biāo)考核中予以適當(dāng)扣分;具體責(zé)任人不得參與優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員評(píng)選。