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按照中央組織部的要求和省、市委的統(tǒng)一部署，縣委組織部決定，從2008年開始，利用三年時間，在全縣組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動（簡稱“講黨性、重品行、作表率”活動）?，F(xiàn)提出如下實施意見。

一、開展“講黨性、重品行、作表率”活動的重要性、必要性

組織部門是黨委的重要職能部門，承擔著加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織、黨員隊伍建設(shè)的重要職責(zé)，擔負著為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供組織保證的責(zé)任。我縣改革發(fā)展的新形勢新任務(wù)，迫切要求組織部門充分發(fā)揮職能作用，以改革創(chuàng)新精神推進組織工作，為推動科學(xué)發(fā)展、加快崛起進程、構(gòu)建和諧五河提供堅強的組織保證。近些年來，全縣組織系統(tǒng)圍繞堅持公道正派、加強能力建設(shè)、永葆共產(chǎn)黨員先進性，先后開展了一系列學(xué)習(xí)教育和主題實踐活動，收到了明顯效果，組織部門自身建設(shè)不斷加強。但也要清醒地看到，與組織工作面臨的新形勢新任務(wù)的要求相比，與帶頭講黨性、重品行、作表率的要求相比，組織部門在思想觀念、工作作風(fēng)和工作方式方法等方面仍有不少亟待加強和改進的地方，組工干部在黨性觀念、思想品行、能力素質(zhì)等方面還存在一些不適應(yīng)、不符合的問題，離干部群眾對組織工作和組工干部的期望還存在不少差距，這些都迫切要求我們進一步加強組織部門自身建設(shè)。

開展“講黨性、重品行、作表率”活動，是黨中央對全國組織系統(tǒng)提出的重大要求。在全縣組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率”活動，是我縣組織系統(tǒng)貫徹落實黨的十七大精神和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對組織部門自身建設(shè)新要求的重要舉措，是以改革創(chuàng)新精神推進組織工作、不斷開創(chuàng)工作新局面的必然要求，是順應(yīng)人民群眾對組織部門新期待、提升組織工作滿意度的迫切需要，是建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)組工干部隊伍的有效載體。各級組織部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展“講黨性、重品行、作表率”活動的重要意義，切實把這項活動開展好，確保取得實實在在的成效。

二、“講黨性、重品行、作表率”活動的指導(dǎo)思想、活動主題、工作原則和目標要求

指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對組織部門自身建設(shè)提出的新要求，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，突出“講黨性、重品行、作表率”這個主題，教育引導(dǎo)組工干部加強理論武裝，強化黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養(yǎng)，著力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性等方面存在的突出問題，真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，使組織工作更好地為推動科學(xué)發(fā)展、加快崛起進程、構(gòu)建和諧五河服務(wù)，為黨員、干部和各類人才服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，讓黨滿意，讓人民滿意。

活動主題：講黨性，就是要堅持政治立場的堅定性，服務(wù)大局的自覺性，組織工作的原則性，改革創(chuàng)新的敏銳性，抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性，始終做到忠于黨、忠于人民，自覺同黨中央保持高度一致；重品行，既要重政治品行，又要重生活品行，帶頭實踐社會主義核心價值體系，始終做到高度負責(zé)、公道正派、求真務(wù)實、廉潔守紀，始終做到守法遵規(guī)、不貪錢色、家庭和睦、情趣健康、謹慎交友，保持健康向上的精神追求；作表率，就是要求別人遵守的自己先遵守，要求別人做到的自己先做到，要求別人提倡的自己先提倡，要求別人管好的自己先管好，要求別人不做的自己先不做，時時處處以身作則，率先垂范。

工作原則：正面教育為主，激發(fā)內(nèi)生動力；突出實踐特色，著力解決問題；堅持群眾路線，自覺接受監(jiān)督；繼承創(chuàng)新結(jié)合，豐富活動形式；整合各類載體，增強活動效果；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮示范作用。

目標要求：打牢公道正派思想基礎(chǔ)，提升公道正派能力，完善堅持公道正派機制，進一步樹立公道正派、知人善任的可信形象；加強廉政教育，強化管理監(jiān)督，提高道德素養(yǎng)，進一步樹立清正廉潔、忠誠正直的可靠形象；強化大局意識，培育科學(xué)的思維方法，推進工作創(chuàng)新，進一步樹立創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象；增強服務(wù)理念，推進和諧機關(guān)建設(shè)，落實“三個留人”要求，進一步樹立團結(jié)和諧、真誠待人的可親形象，以此來推動組織部門自身建設(shè)取得新成效，各項工作開創(chuàng)新局面。

三、“講黨性、重品行、作表率”活動的總體安排和主要措施

總體安排：利用三年時間，按照集中活動、深化拓展、鞏固提高三個層次分步開展。

2008年為“集中活動年”。重點是抓好黨的十七大精神、全國和省、市、縣組織工作會議精神的學(xué)習(xí)貫徹，采取有效措施，集中解決一些妨礙帶頭落實講黨性、重品行、作表率要求的突出問題，特別是人民群眾最希望干部工作、組織工作解決的重點、難點問題，在思想觀念、工作作風(fēng)和工作方式方法上有明顯轉(zhuǎn)變。

2009年為“深化拓展年”。重點是根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化和中央和省、市、縣委的新部署、新要求，深化和拓展學(xué)習(xí)實踐活動，進一步查找和解決存在的問題，完善和落實整改措施，使人民群眾對組織工作的滿意度有明顯提升。

2010年為“鞏固提高年”。重點是對活動開展以來的情況進行“回頭看”，查漏補缺，深化整改，鞏固成果，總結(jié)規(guī)律性認識，進一步推動長效機制的完善和落實，切實樹立起組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

主要措施：著重抓好以下五個方面措施的落實：

1、堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，加強黨性教育和品德教育。深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神、中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、總書記視察安徽時的重要講話、中央及省、市、縣委重要會議精神、黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和同志關(guān)于加強黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)方面的有關(guān)論述等，進一步增強政治意識、大局意識、改革意識、服務(wù)意識。開展黨的宗旨教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育，不斷提高組工干部的思想政治素質(zhì)。

2、全面提升組工干部能力素質(zhì)，為樹立新形象提供有力保障。通過專題培訓(xùn)、崗位練兵、交流輪崗和掛職鍛煉等多種形式，組織組工干部學(xué)習(xí)鉆研組工業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)哲學(xué)等社會科學(xué)知識，熟練掌握黨的組織工作方針、政策、原則和程序，不斷提高政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變的能力和水平，不斷提高用科學(xué)的世界觀和方法論解決組織工作實際問題的能力，努力成為組織工作的行家里手。

3、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高組織工作效能。圍繞改進“兩風(fēng)”、增進“兩情”，大力開展調(diào)查研究，改進方式方法，進一步發(fā)揚嚴謹細致、求真務(wù)實、開拓進取的工作作風(fēng)。激發(fā)組工干部對事業(yè)充滿熱情，對工作充滿激情，對群眾充滿感情，不斷強化事業(yè)心和責(zé)任感。健全完善組織工作制度和內(nèi)部管理制度，逐步建立優(yōu)質(zhì)高效的組織工作效能機制。強化服務(wù)觀念，完善服務(wù)措施，切實把組織部門建設(shè)成為“黨員之家、干部之家、人才之家”。

4、加強改革創(chuàng)新力度，推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展。進一步解放思想，樹立世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，增強憂患意識，提高創(chuàng)新能力，努力使組織部門成為創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)新動力最強勁、創(chuàng)新成果最顯著的部門，使組工干部成為解放思想、實事求是、與時俱進的表率。堅持組織工作長期積累的寶貴經(jīng)驗，用創(chuàng)新的思路和辦法破解影響和制約組織工作發(fā)展的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織、黨員隊伍建設(shè)上取得新進步。

5、加強反腐倡廉建設(shè)，帶頭廉潔從政。加強反腐倡廉教育，強化組工干部自律意識，筑牢廉潔從政的思想道德防線。堅持正確的用人導(dǎo)向，切實做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等，帶頭抵制選人用人上的不正之風(fēng)。扎實開展反腐倡廉制度建設(shè)，規(guī)范組織工作運行和組工干部行為，形成拒腐防變長效機制。擴大組織工作中的民主，增強組織工作的公開性和透明度，自覺接受社會監(jiān)督。

四、2008年“講黨性、重品行、作表率”活動的具體安排

通過開展集中活動，使組織部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進一步增強，干部群眾反映的一些突出問題得到有效解決，選人用人公信度和組織工作的滿意度明顯提升，“三個之家”建設(shè)得到切實加強；使組工干部在思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進步、新提高，可信、可靠、可敬、可親的新形象更加鮮明。

集中活動從今年3月下旬開始，到2009年初告一段落，分四個階段進行。

（一）動員學(xué)習(xí)階段（3月下旬至5月上旬）

1、動員部署。結(jié)合全國組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動視頻會議和全省、市、縣組織工作會議，對全縣組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率”活動進行動員部署，制發(fā)全縣組織系統(tǒng)的實施意見。各單位結(jié)合實際，制定具體實施方案。

2、集中學(xué)習(xí)。通過集中學(xué)習(xí)、交流研討、開展讀書活動和個人自學(xué)等方式，組織組工干部深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會黨的十七大精神，特別是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，增強以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作的自覺性和堅定性；深入學(xué)書記視察安徽時的重要講話、中央及省、市、縣委重要會議精神，提高把握大局、服務(wù)大局的積極性和主動性；深入學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和同志關(guān)于加強黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)等方面的論述，不斷提高思想政治素質(zhì)；深入學(xué)習(xí)了解改革開放30年來的歷史進程和寶貴經(jīng)驗，強化堅持改革和科學(xué)發(fā)展的正確理念。

3、開展解放思想大討論。結(jié)合組織工作實際和組工干部個人實際，破解不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，進一步增強創(chuàng)新意識，激發(fā)創(chuàng)新熱情，提高創(chuàng)新能力。結(jié)合在全縣各級黨組織中開展的“金諫”活動，圍繞組織工作中的重點難點問題，深入開展調(diào)查研究，明確創(chuàng)新主題，積極推進組織工作創(chuàng)新。

（二）查擺分析階段（5月中旬至6月底）

4、開展征求意見大調(diào)查。采取召開座談會、對領(lǐng)導(dǎo)班子進行民主評議、發(fā)放征求意見表、開展問卷調(diào)查以及設(shè)立電子郵箱、公開電話等形式，廣泛征求各方面的意見建議，進一步找準組織工作、組織部門自身建設(shè)方面存在的突出問題，增強活動的針對性。（征求意見活動，可結(jié)合實際提前進行。）

5、進行梳理分析。對征求到的各方面意見建議進行梳理分析和歸納整理，明確需要著力整改的重要問題。

6、開展查擺評議。組工干部對自身在黨性、品行、作風(fēng)等方面存在的問題進行自查。圍繞帶頭講黨性、重品行、作表率的要求，召開專題組織生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會，組織大家從思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、廉潔自律等方面進行評議，開展批評與自我批評，剖析思想根源。

（三）集中整改階段（7月初至11月底）

7、明確整改任務(wù)。制定整改方案，明確整改措施、整改時間和責(zé)任人。按照“盤點銷號“的方式抓好整改措施的落實，對具備整改條件的問題，要集中整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對暫不具備條件難以整改的問題，要列入今后整改計劃。組工干部要結(jié)合自身實際，制定具體整改措施，自覺進行整改。

8、加強思想教育。把思想教育作為整改的重要方式，針對組工干部的思想實際，開展以牢固樹立群眾觀念為重點的宗旨教育，以發(fā)揚艱苦奮斗精神為重點的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，以堅持社會主義核心價值體系為重點的思想品德教育，以強化公道正派理念為重點的職業(yè)道德教育，切實提高組工干部的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和拒腐防變能力。

9、建立健全制度。把建章立制作為整改的重要手段，對照講黨性、重品行、作表率的要求，進一步建立和完善各項組織工作制度和組織部門自身建設(shè)制度。圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性，聯(lián)系本單位和工作崗位、個人實際，提出“講黨性、重品行、作表率”的具體要求。

（四）回顧小結(jié)階段（12月初至2009年1月）

10、開展回頭看。對前一階段活動開展情況進行回頭看，針對薄弱環(huán)節(jié)進行補缺補差。

11、進行活動小結(jié)。自下而上分層次對活動開展情況進行小結(jié)。把活動開展情況作為評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。

關(guān)于2009年深化拓展和2010年鞏固提高的有關(guān)工作，屆時根據(jù)中央組織部的部署要求，再作具體安排。

五、加強對“講黨性、重品行、作表率”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，成立“講黨性、重品行、作表率”活動指導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)活動的組織開展?？h委組織部負責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本部各科室活動的開展；縣直單位組織人事部門的活動由縣直機關(guān)工委負責(zé)指導(dǎo)。要借鑒以往的好做法好經(jīng)驗，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，精心組織實施。組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則、率先垂范。廣大組工干部要提高思想認識，積極投入到活動中來。

2、強化督查，推動落實。要通過召開情況匯報會、活動交流會和調(diào)研督導(dǎo)等形式，及時了解掌握活動開展情況，督促解決問題，防止形式主義。下級組織部門要及時向上級組織部門反饋信息、報告情況、提出建議，實現(xiàn)上下聯(lián)動、整體推進。要注意把活動中形成的好經(jīng)驗好做法用制度的形式固定下來、堅持下去，形成組工干部講黨性、重品行、作表率的長效機制?？h委組織部將適時分片召開匯報會，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，推進活動深入開展。

3、加強宣傳，營造氛圍。通過創(chuàng)辦活動?？凇督M工情況》、五河先鋒網(wǎng)上開辟專欄，及時反映各單位活動開展情況，宣傳推廣典型經(jīng)驗和典型事跡，各單位也要大力宣傳組織工作和活動開展的新成效，積極在全社會展示組織部門和組工干部的新形象。要注意從社會輿論反映中找準改進工作的切入點和著力點，把人民群眾評價作為推進活動的動力、改進工作的導(dǎo)向、樹立形象的坐標。

4、統(tǒng)籌兼顧，促進工作。各單位要注意整合各類活動載體，把“講黨性、重品行、作表率”活動與加強效能建設(shè)、反腐倡廉制度建設(shè)和組織工作創(chuàng)新結(jié)合起來。在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動啟動后，要把“講黨性、重品行、作表率”活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一項重要內(nèi)容和載體有機統(tǒng)一起來。要正確處理開展活動與做好日常工作的關(guān)系，把帶頭落實講黨性、重品行、作表率的要求融入到完成各項工作任務(wù)之中，把開展好活動作為推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的動力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，真正做到兩不誤、兩促進。