筍竹發(fā)展意見

時(shí)間:2022-08-21 11:12:00

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筍竹發(fā)展意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府直屬各單位:

我縣是全省毛竹自然分布的中心產(chǎn)區(qū)之一,全縣竹林面積共有18.6萬畝,其中毛竹林面積18.4萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均占有竹林1.2畝,竹資源十分豐富,是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的重要來源之一。為深入貫徹"創(chuàng)畬鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢(shì),建風(fēng)情旅游名城"的發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)做好"竹"字文章,加快我縣筍竹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐,促進(jìn)畬鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)我縣農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。經(jīng)研究,制訂本實(shí)施意見。

一、筍竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略

1、筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。以"創(chuàng)畬鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢(shì),建風(fēng)情旅游名城"發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和筍竹產(chǎn)品市場(chǎng)為導(dǎo)向,以現(xiàn)有筍竹林基地為基礎(chǔ),以科技為依托,以林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為載體,通過筍竹產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局,專業(yè)化經(jīng)營,社會(huì)化服務(wù),建立筍竹產(chǎn)業(yè)種育加、貿(mào)工林一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,林農(nóng)增收,林業(yè)增效,國家增稅的目標(biāo),推進(jìn)我縣林農(nóng)致富奔小康進(jìn)程。

2、發(fā)展戰(zhàn)略。加大對(duì)低產(chǎn)竹林的改造,改善竹林經(jīng)營狀況;擴(kuò)大筍竹林基地規(guī)模,提高竹林單位面積的產(chǎn)量和效益;適當(dāng)擴(kuò)大竹林面積,開發(fā)有地方特色和具有市場(chǎng)開發(fā)前景的食用竹筍。在全縣廣泛開展"畬鄉(xiāng)一人栽種一株竹"活動(dòng),努力發(fā)動(dòng)全縣人民群眾實(shí)現(xiàn)人均種一株竹的目標(biāo)。通過五年的努力,完成竹林低產(chǎn)改造5萬畝,筍竹兩用林基地建設(shè)2.5萬畝,新造竹林0.5萬畝(分年度實(shí)施情況見附表),建立高新科技示范園一個(gè),面積200畝,建設(shè)"毛竹之鄉(xiāng)"2-3個(gè),"筍竹之村"10個(gè),"筍竹大戶"20個(gè)。筍竹加工方面,力爭(zhēng)在"十五"期間規(guī)劃發(fā)展年產(chǎn)值500萬元以上的龍頭企業(yè)1家,年產(chǎn)值300萬元以上的規(guī)模企業(yè)3-4家。開拓國內(nèi)外市場(chǎng),注重筍竹產(chǎn)品的品牌創(chuàng)立、宣傳,五年后實(shí)現(xiàn)筍竹年產(chǎn)值1億元。

二、建立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)

3、建立筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)全以筍竹發(fā)展實(shí)行宏觀指導(dǎo),對(duì)重大問題進(jìn)行科學(xué)決策,組織和協(xié)調(diào)農(nóng)口部門、財(cái)政、科技、外貿(mào)、供銷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及金融等各行各業(yè),充分發(fā)揮職能作用,積極配合產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。辦公室設(shè)在林業(yè)局內(nèi),負(fù)責(zé)日常工作和筍竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃編制,組織實(shí)施筍竹產(chǎn)業(yè)的技術(shù)推廣、生產(chǎn)監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)。

4、成立筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)。由筍竹生產(chǎn)、加工、營銷大戶組成,開展行業(yè)管理,實(shí)行自愿參與,自主經(jīng)營,民主管理,自我約束的經(jīng)營機(jī)制,與發(fā)展辦公室一同管理筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、竹林培育提倡投入主體多元化,以竹林經(jīng)營者為投資主體,政府和部門對(duì)示范基地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面重點(diǎn)扶持。

6、發(fā)展筍竹產(chǎn)業(yè)的資金,必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由竹業(yè)發(fā)展辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。資金來源省財(cái)政扶貧資金、地方財(cái)政、林業(yè)部門收取的毛竹"兩金"中提取部分籌集,爭(zhēng)取每年安排50萬元左右專項(xiàng)用于扶持竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

7、毛竹低產(chǎn)林改造項(xiàng)目。連片面積50畝以上,經(jīng)過清園、鏟山扶育,以群眾投工投勞實(shí)施。

8、筍竹兩用林基地建設(shè)項(xiàng)目。連片面積50畝以上,經(jīng)過深翻墾復(fù)并施肥的,經(jīng)驗(yàn)收合格,每畝補(bǔ)助40元(示范點(diǎn)另定)、

9、新造竹林。毛竹造林面積在3畝、每畝株數(shù)達(dá)30株以上,當(dāng)年扶育,經(jīng)過驗(yàn)收合格,每補(bǔ)助150元;新造菜竹基地連片面積在1畝、每畝株數(shù)達(dá)到60株,當(dāng)年撫育,經(jīng)驗(yàn)收合格;每畝補(bǔ)助200元。

10、要抓好示范基地、示范村、示范戶建設(shè),根據(jù)實(shí)際需要每年在全縣開發(fā)評(píng)比5個(gè)示范基地、5個(gè)示范戶、5個(gè)示范村并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

11、把培育、改造、新造竹林工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門年度考核內(nèi)容。林業(yè)部門必須嚴(yán)格制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查驗(yàn)收,確保項(xiàng)目的實(shí)施。

12、鼓勵(lì)企(事)業(yè)單位、個(gè)體工商戶、國家機(jī)關(guān)干部取工積極參與筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

13、鼓勵(lì)精、深、新筍竹產(chǎn)品的開發(fā),提高筍、竹的附加值??刂圃癯鲞\(yùn),限制資源消耗型的粗加工。對(duì)筍、竹加工龍業(yè)企業(yè)給予優(yōu)惠政策,強(qiáng)化政策配套服務(wù)。東坑工業(yè)小區(qū)和城北開發(fā)區(qū)內(nèi)的竹加工企業(yè),竹子成品林業(yè)"兩金"按每支0.10元收取,半成品按林業(yè)部門制定標(biāo)準(zhǔn)的80%收取。

14、對(duì)于在竹林培育科學(xué)研究和科技推廣應(yīng)用等方面作出突出貢獻(xiàn)者、科技項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展的科技工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)。在竹林培育、新產(chǎn)品開發(fā)、加工營銷等方面起著較明顯的示范帶頭作用的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求

15、轉(zhuǎn)變觀念,把竹林納入經(jīng)濟(jì)林管理范疇。根據(jù)竹林的立地條件和經(jīng)營狀況進(jìn)行分類,按照效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,實(shí)行規(guī)模化基地化開發(fā),集約經(jīng)營,精耕細(xì)作,定向培育。竹林的培育應(yīng)以科技為支撐,加強(qiáng)林農(nóng)與科研院所的技術(shù)合作,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),尋求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)三方面因素的有效組合,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。重點(diǎn)要抓好示范基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。

16、加大宣傳力度,對(duì)外要通過提高產(chǎn)品質(zhì)量,打響品牌,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)擴(kuò)大宣傳;對(duì)內(nèi)要通過效益對(duì)比、典型宣傳,使竹農(nóng)逐步樹立商品觀念、市場(chǎng)觀念、效益觀念,增強(qiáng)科技意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

17、大力培育我縣豐富的竹子資源,開發(fā)有地方特色和具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的食用竹筍。因地制宜引進(jìn)具有市場(chǎng)開發(fā)前景的新品種,優(yōu)化我縣竹子品種結(jié)構(gòu)。

18、竹林培育和造林要注意環(huán)保措施,以免水土流失,盡量采取大塊狀、團(tuán)狀作業(yè)方式。

19、年度規(guī)劃以行政村為單位提出申請(qǐng),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站技術(shù)員到實(shí)地規(guī)劃,由區(qū)域林業(yè)工作站匯總和簽署意見,報(bào)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室審核后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批發(fā)文實(shí)施。

20、本實(shí)施意見自發(fā)文之日直執(zhí)行,由縣筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)解釋。