導(dǎo)語：如何加強(qiáng)農(nóng)村教育推行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣、市、區(qū)教育（文教）局，市級(jí)教育直屬單位：

為了充分發(fā)揮教育在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的重要作用，根據(jù)中共*市委、*市人民政府《關(guān)于大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》(達(dá)市委發(fā)[*]12號(hào))和中共*市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三村建設(shè)”的意見》（達(dá)市委發(fā)[*]18號(hào)）和全國、全省、全市有關(guān)的會(huì)議精神，現(xiàn)就全市教育系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出如下實(shí)施意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史使命。全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。辦好農(nóng)村教育，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，是實(shí)現(xiàn)教育公平和體現(xiàn)社會(huì)公正的重要途徑；是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關(guān)鍵；是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑；是加強(qiáng)三個(gè)文明建設(shè)、提高農(nóng)民思想道德水平、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重大舉措。建設(shè)新農(nóng)村，最終要靠人才作支撐，因此在新農(nóng)村建設(shè)中教育要先行。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞“三大目標(biāo)”和“三大任務(wù)”，要把加快發(fā)展農(nóng)村教育納入新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，把農(nóng)村教育放在農(nóng)村工作優(yōu)先發(fā)展和教育工作重中之重的戰(zhàn)略地位，立足建設(shè)新農(nóng)村，樹立新的教育理念，明確新的任務(wù)要求，理順新的發(fā)展思路，制訂新的發(fā)展措施，切實(shí)解決影響制約農(nóng)村教育健康發(fā)展的突出問題，全面提升農(nóng)村教育辦學(xué)水平，主動(dòng)地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)村沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍。

二、突出重點(diǎn)，發(fā)揮教育在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用

全市教育系統(tǒng)在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，要鞏固提高農(nóng)村教育辦學(xué)水平；優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校校點(diǎn)布局，加快農(nóng)村學(xué)校建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村成人學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村成職教育發(fā)展；實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，建成農(nóng)村遠(yuǎn)程教育信息化網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)教師校長隊(duì)伍建設(shè)；進(jìn)一步完善農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生防疫體系，切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)生飲水就餐問題；加大新農(nóng)村幫扶力度，推動(dòng)扶貧村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。要充分整合教育系統(tǒng)的資源優(yōu)勢，推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，開展好遵紀(jì)守法和社會(huì)主義榮辱觀教育，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)人才科技興村，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村作出新貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)抓好以下七個(gè)工程：

（一）農(nóng)村教育鞏固提高工程

1、鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。要以加強(qiáng)農(nóng)村初中建設(shè)和降低農(nóng)村初中輟學(xué)率為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施“普九”復(fù)查制度和農(nóng)村義務(wù)教育監(jiān)測制度，*年底前對(duì)已實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣、市、區(qū)全部進(jìn)行復(fù)查。全力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)其中貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本和寄宿生生活費(fèi)，切實(shí)解決好農(nóng)民工子女和留守兒童入學(xué)問題。按照分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的原則，大力推進(jìn)“雙高普九”工作。通川區(qū)、大竹縣力爭在2008年力爭實(shí)現(xiàn)“雙高普九”目標(biāo)，開江、達(dá)縣、渠縣、宣漢在2010年實(shí)現(xiàn)“雙高普九”，萬源要在2012年實(shí)現(xiàn)“雙高普九”。

2、積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，大力改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，開展優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)?！耙粠鸵弧惫ぷ鳌！笆晃濉逼陂g，大力實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，全市預(yù)計(jì)投資2億元，規(guī)劃建設(shè)學(xué)生生活用房39.6萬平方米。大力實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目工程，加強(qiáng)教育技術(shù)裝備工作，提高實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、圖書和現(xiàn)代教育技術(shù)裝備水平。

3、實(shí)施“教育強(qiáng)市”戰(zhàn)略。積極推進(jìn)“四川省義務(wù)教育示范縣”的創(chuàng)建。

4、大力發(fā)展高中階段教育。按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求和全省教育發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)要求，2010年，通川區(qū)及其余縣(市)縣城所在地普及高中階段教育；2013年，渠縣、達(dá)縣、大竹縣普及高中階段教育；2015年，開江縣、宣漢縣、萬源市普及高中階段教育。繼續(xù)支持國家和省示范性普通高中、重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。

5、積極推進(jìn)普及學(xué)前三年教育。實(shí)施好幼兒教育“1351”工程，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。充分利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后富余的教育資源，優(yōu)先發(fā)展幼兒教育。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體舉辦幼兒園（班）、村與村之間聯(lián)辦幼兒園、發(fā)展農(nóng)村非正規(guī)幼兒教育模式，努力擴(kuò)大農(nóng)村幼兒教育規(guī)模。*年通川區(qū)實(shí)現(xiàn)普及學(xué)前三年教育（簡稱“普三”，下同），2009年大竹實(shí)現(xiàn)“普三”，2010年達(dá)縣、宣漢縣實(shí)現(xiàn)“普三”，2013年開江縣、渠縣、萬源市實(shí)現(xiàn)“普三”目標(biāo)。

（二）學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工程

抓好農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理調(diào)配教育資源，優(yōu)化教育資源配置，計(jì)劃撤并中小學(xué)校150所；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和農(nóng)村基點(diǎn)校建設(shè)，完成34所學(xué)校新建學(xué)生合格宿舍、28所學(xué)校新建示范食堂的任務(wù)；充分發(fā)揮學(xué)校教育教學(xué)資源優(yōu)勢，積極開展農(nóng)村成人教育、科技、文化、衛(wèi)生和黨員干部教育等活動(dòng)，有效服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。

（三）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程

堅(jiān)持以提高農(nóng)民素質(zhì)為目的、以服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為宗旨，強(qiáng)化農(nóng)民勞動(dòng)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),積極實(shí)施農(nóng)村成人教育“2211”教育富民工程，建立完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)村成職教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；扎實(shí)開展以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點(diǎn)的農(nóng)村成人教育培訓(xùn)，每年培訓(xùn)量達(dá)到：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)25萬人（其中農(nóng)民工培訓(xùn)15萬人）、農(nóng)戶科技當(dāng)家人培訓(xùn)5萬人，系統(tǒng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)40萬人次，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，為把廣大農(nóng)民培養(yǎng)造就為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、求和睦、守法紀(jì)、謀發(fā)展的新型農(nóng)民作出應(yīng)有和貢獻(xiàn)。

（四）農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程

以*教育（城域）網(wǎng)為核心，大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。*年，開通教育視頻會(huì)議系統(tǒng)和實(shí)現(xiàn)信息化辦公，各縣、市、區(qū)至少50％的學(xué)校接入*教育（城域）網(wǎng)；在*電視臺(tái)開通四川電視臺(tái)衛(wèi)星傳輸?shù)摹犊茖W(xué)教育頻道》，滿足農(nóng)村黨員、農(nóng)民培訓(xùn)和教育的需求。到2008年，80%的村級(jí)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)建立光盤教學(xué)播放點(diǎn)，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)建立衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)，60%的農(nóng)村初中建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室；所有高（完）中、縣城小學(xué)和80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)接入*教育網(wǎng)。到2010年，所有村級(jí)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)建立光盤教學(xué)播放點(diǎn)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)建立衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)接入*教育網(wǎng)。初步形成“天網(wǎng)、地網(wǎng)”相結(jié)合的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育信息化網(wǎng)絡(luò)；初步形成農(nóng)村教育信息化的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。抓好遠(yuǎn)程教育三種模式在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣和黨員干部教育中的應(yīng)用，發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的綜合功能。

（五）教師校長隊(duì)伍建設(shè)工程

1、依法加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)編制和人員結(jié)構(gòu)管理，保證農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)需求。根據(jù)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和學(xué)生生源變化等情況，配合有關(guān)部門定期調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)教職工編制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并建立年度編制報(bào)告制度。研究制定并實(shí)施幼兒園、特殊教育學(xué)校和成人學(xué)校的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施教師資格制度。嚴(yán)把農(nóng)村中小學(xué)教師入口關(guān)，對(duì)不具備教師資格的人員要及時(shí)調(diào)整出教師崗位。進(jìn)一步拓寬農(nóng)村教師來源渠道，通過公開招聘等形式，積極鼓勵(lì)吸引具備教師資格的優(yōu)秀人員到農(nóng)村中小學(xué)任教。

2、全面推行教職工聘用(任)制，加強(qiáng)教職工聘用(任)制實(shí)施工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。教育行政部門要履行好聘用(任)本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教職工的職責(zé)。強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)教師師德建設(shè)，建立和健全師德建設(shè)工作責(zé)任制度，對(duì)嚴(yán)重失職者要按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。要將教師師德表現(xiàn)和教育教學(xué)工作實(shí)績作為聘用(任)和確定教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的主要依據(jù)，對(duì)嚴(yán)重違反教師職業(yè)道德的人員，要堅(jiān)決清除出教師隊(duì)伍。

3、積極推行校長公推公選和聘任制。各地教育行政部門要切實(shí)履行好選拔、聘任(任命)和管理本轄區(qū)校長的職責(zé)，實(shí)行中小學(xué)校長任期制。嚴(yán)格校長持證上崗制度、繼續(xù)教育制度和交流回避制度，對(duì)考核不合格或嚴(yán)重失職、瀆職的校長，要及時(shí)予以解聘或撤職。

4、合理配置教師資源，建立健全中小學(xué)教師服務(wù)期制度和定期交流輪換制度。積極組織區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動(dòng)教學(xué)、城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教，在*市城區(qū)及各縣、市、區(qū)城鎮(zhèn)中小學(xué)任教的大中專畢業(yè)生，要有在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或農(nóng)村學(xué)校支教服務(wù)一至二年的經(jīng)歷，才能晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。建立城鄉(xiāng)教師交流制度，城鎮(zhèn)學(xué)校教師向農(nóng)村學(xué)校交流，被交流的教師工資待遇和戶糧關(guān)系不變；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)教師與村小教師輪換制度。要落實(shí)好國家規(guī)定的對(duì)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)中小學(xué)教師津貼、補(bǔ)貼，積極鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校教師和高校應(yīng)屆畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和農(nóng)村中小學(xué)校任教。進(jìn)一步完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育制度。實(shí)施“教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃”、“教師學(xué)歷提升計(jì)劃”和“農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展綠色行動(dòng)計(jì)劃”，全面提高農(nóng)村教師的學(xué)歷水平和綜合素質(zhì)。

（六）農(nóng)村學(xué)生飲水用餐工程

進(jìn)一步建立完善農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生防疫體系，保障學(xué)生身體健康和生命安全；按照國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加大水源、水質(zhì)改造力度，每年新（改）建達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校10所、為20所邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校提供蒸飯條件，逐步解決好農(nóng)村學(xué)校學(xué)生飲用水、中午吃飯難問題。

（七）新農(nóng)村扶貧村幫扶工程

按照達(dá)市委辦[*]73號(hào)文件的要求，深入到我局聯(lián)系的示范建設(shè)村（達(dá)縣石梯鎮(zhèn)墩子村）、完善提高村（達(dá)縣亭子鎮(zhèn)趙巖村），搞好調(diào)研，制定教育幫扶規(guī)劃，確定幫扶人員，落實(shí)幫扶任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)、督查，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題，確保示范村和提高村建設(shè)的順利進(jìn)行。同時(shí)，加大對(duì)大竹縣偏巖村的幫扶力度，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部對(duì)口幫扶貧困戶；以科教扶貧為主，重點(diǎn)幫助農(nóng)民開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)信息，幫助農(nóng)民拓寬脫貧致富門路，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)；市教育局機(jī)關(guān)協(xié)助大竹縣清水鎮(zhèn)黨委政府為對(duì)口幫扶村——偏巖村修建3公里機(jī)耕道、解決300戶人蓄飲用水、28戶特困戶脫貧、改建村小、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)等脫貧致富十件實(shí)事。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)作出積極貢獻(xiàn)

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，市教育局成立“全市教育系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）。各縣、市、區(qū)及學(xué)校要建立“推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的工作機(jī)構(gòu)，由單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)工作人員，明確工作職責(zé)；將“新農(nóng)村建設(shè)”納入教育工作目標(biāo)考核內(nèi)容。各地各校要積極爭取各級(jí)黨委政府的重視和支持，建立教育部門與組織、農(nóng)業(yè)、科技、文化、衛(wèi)生等部門的協(xié)作機(jī)制，使農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源有效服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

利用*教育（城域）網(wǎng)、*電視臺(tái)“四川科學(xué)教育頻道”、《*教育》雜志等媒介，對(duì)“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”進(jìn)行宣傳報(bào)道；市電教館、四川教育電視臺(tái)*記者站聯(lián)合攝制一部反映教育系統(tǒng)服務(wù)于“新農(nóng)村建設(shè)”的專題片；通過農(nóng)村學(xué)校校園網(wǎng)、電視廣播系統(tǒng)、黑板報(bào)、宣傳攔以及師生集會(huì)、課外活動(dòng)等途徑，定期廣泛開展“新農(nóng)村建設(shè)”宣傳。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣

市教育局要對(duì)各縣、市、區(qū)教育行政部門“新農(nóng)村建設(shè)”工作進(jìn)行經(jīng)常性督查，并對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。各地每季度要向市教育局上報(bào)“新農(nóng)村建設(shè)”工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和典型，要及時(shí)總結(jié)宣傳。要通過樹典型、建示范，在全市教育系統(tǒng)培育一批“新農(nóng)村建設(shè)”工作開展較好的縣、鄉(xiāng)、村和學(xué)校，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要通過開展形式多樣的“新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)學(xué)校和教師的積極性和創(chuàng)造性，投身到“新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)中去，在教育系統(tǒng)形成良好的“新農(nóng)村建設(shè)”氛圍和環(huán)境，推動(dòng)全市教育系統(tǒng)“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”有效深入持久健康開展。