導(dǎo)語：切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

為在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中，積極探索新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育與實(shí)踐的新路子，完善并建立農(nóng)村無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)制度，進(jìn)一步將農(nóng)村黨員教育好、管理好，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，經(jīng)縣委同意，現(xiàn)就在“云嶺先鋒”工程中實(shí)施農(nóng)村無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和省委“云嶺先鋒”工程的要求為指導(dǎo)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想；認(rèn)真貫徹黨的基本路線和農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策、模范執(zhí)行國(guó)家法律、法令，嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制原則；密切聯(lián)系群眾，正確代表群眾利益，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

二、基本原則

設(shè)崗定責(zé)應(yīng)遵循以下基本原則：

一是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的原則。要把是否真正踐行“三個(gè)代表”重要思想作為新時(shí)期檢驗(yàn)黨員是否合格的唯一標(biāo)準(zhǔn)，崗位的設(shè)置要緊緊圍繞農(nóng)村工作的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，把黨員能做、會(huì)做以及需要黨員發(fā)揮作用的地方作為工作重點(diǎn)。

二是堅(jiān)持與黨員的權(quán)利和義務(wù)相銜接的原則。設(shè)崗定責(zé)既要從黨員發(fā)揮作用的需要出發(fā)，又必須依據(jù)《黨章》規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)，做到合理合規(guī)。

三是堅(jiān)持與村組干部職責(zé)相區(qū)別的原則。設(shè)崗定責(zé)要與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在設(shè)崗定責(zé)過程中，要有利于村黨支部和村委會(huì)工作的開展。不能以設(shè)崗定責(zé)代替村干部職能，也不能把村干部的責(zé)任推給上崗黨員。

三、科學(xué)確定崗位

“設(shè)崗定責(zé)”，就是根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村存在的實(shí)際問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照實(shí)施“云嶺先鋒”工程對(duì)黨員要做到“五帶頭”的要求，把農(nóng)村工作劃定成黨員能做且能做好的若干具體事務(wù)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際，設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)和思想政治工作四大類不同的崗位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展類可設(shè)置科技示范崗、勤勞致富崗和計(jì)劃生育服務(wù)崗；村務(wù)監(jiān)督類可設(shè)置村組政務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗、村規(guī)民約監(jiān)督執(zhí)行崗、履行義務(wù)監(jiān)督崗；公共事務(wù)類可設(shè)置社會(huì)治安維護(hù)崗和生態(tài)環(huán)境保護(hù)崗；思想政治工作類可設(shè)置政策宣傳崗和文明新風(fēng)崗。

四、崗位目標(biāo)及職責(zé)

（一）科技示范崗

1.按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技工作計(jì)劃，每年做好1至2項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用科技的試驗(yàn)、示范和推廣，將實(shí)用科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

2.加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委、科協(xié)和農(nóng)業(yè)科技部門的聯(lián)系，引進(jìn)示范項(xiàng)目；動(dòng)員和帶領(lǐng)2至3戶科技示范戶參與黨員電教示范工程的實(shí)施。

3.結(jié)合農(nóng)時(shí)節(jié)令和農(nóng)事活動(dòng)，采取舉辦現(xiàn)場(chǎng)科技培訓(xùn)和田頭地角示范等方式，協(xié)助村、組每年舉辦不低于2期科技培訓(xùn)班。

4.帶頭搞好科普工作，每年向村黨支部和村民委員會(huì)提出2項(xiàng)以上加強(qiáng)科技工作的建議，為科技興村作出積極貢獻(xiàn)。

（二）勤勞致富崗

1.帶頭學(xué)習(xí)上級(jí)扶貧政策，并通過黑板報(bào)、會(huì)議等形式向群眾宣傳致富信息，帶領(lǐng)群眾觀看一些反映脫貧致富奔小康的典型專題片，不斷增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心和致富本領(lǐng)。

2.聯(lián)系2戶以上“雙缺戶”，通過送項(xiàng)目送科技上門、送優(yōu)良品種上門、送實(shí)用技術(shù)上門等活動(dòng)，使貧困戶能掌握2門以上實(shí)用技術(shù)，加快脫貧致富步伐。

3.做好黨員干部結(jié)對(duì)扶貧工作，及時(shí)向鄉(xiāng)、村反映幫扶對(duì)象生產(chǎn)、生活的基本情況。

4.協(xié)助村“兩委”制定年度扶貧計(jì)劃，做好各項(xiàng)扶貧活動(dòng)的服務(wù)工作。

（三）計(jì)劃生育監(jiān)督崗

1.帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《云南省人口與計(jì)劃生育條例》，教育親屬模范地遵守法規(guī)條例。

2.積極配合計(jì)生員，利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，采取黑板報(bào)、會(huì)議宣講、登門走訪等形式，開展好“一法”（《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》）、“一條例”（《云南省人口與計(jì)劃生育條例》）及縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套政策的宣傳貫徹，保證群眾知情面達(dá)95%以上。

3.協(xié)助村“兩委”和計(jì)生員做好深入細(xì)致的群眾思想工作，使本村、本組育齡婦女的節(jié)育措施有效地落到實(shí)處。

4.對(duì)村、組和計(jì)生員抓計(jì)劃生育工作的情況進(jìn)行監(jiān)督；做好信息跟蹤和反饋工作，若發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕、超生育的情況，應(yīng)立即向村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生主管部門報(bào)告，并協(xié)同做好調(diào)查處理工作。

（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)崗

1.協(xié)助村、組抓好退耕還林、荒山荒坡造林計(jì)劃的落實(shí)，定期對(duì)森林守護(hù)、森林防火進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告村、組，并提出處理意見。

2.對(duì)亂砍濫伐、亂捕亂殺野生動(dòng)物的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)制止，若發(fā)生嚴(yán)重后果的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)部門。

3.協(xié)助村、組定期和不定期的檢查和保護(hù)本地的水利、水電設(shè)施，發(fā)現(xiàn)損壞情況或破壞行為時(shí)，進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)救或制止，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門。

4.結(jié)合“三村”建設(shè)工程的開展，定期對(duì)村容村貌進(jìn)行檢查，集中整治“路不通、溝不暢、衛(wèi)生差、亂堆亂放”等問題，使村容村貌得到有效的改善。

（五）社會(huì)治安維護(hù)崗

1.帶頭學(xué)習(xí)《治安管理處罰條例》等有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)；協(xié)助村、組每年對(duì)村民群眾進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，開展普法教育。

2.自覺運(yùn)用法律武器同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

3.教育村民自覺維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，不擾亂公共秩序，不妨礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。

4.認(rèn)真了解、登記社會(huì)治安案件，及時(shí)向村、組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所報(bào)告。

（六）村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗

1.對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)決策是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的要求進(jìn)行調(diào)查了解，并實(shí)施有效的監(jiān)督。

2.參與審查村、組經(jīng)濟(jì)開支的合理性和真實(shí)性，若發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出質(zhì)詢，并提出處理意見。

3.督促村、組按時(shí)搞好村務(wù)公開，對(duì)村務(wù)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容是否全面、手續(xù)是否健全、程序是否規(guī)范，定期進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出建議。

4.參與做好村、組集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包發(fā)包和監(jiān)督工作。

（七）土地管理監(jiān)督崗

1.協(xié)同村、組采取多種形式，對(duì)《土地管理法》和《土地承包法》進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)群眾土地管理的執(zhí)法意識(shí)和珍惜土地造福后代的思想觀念，帶頭做好思想教育工作，本戶及親友不出現(xiàn)亂占、少批多建和未批就建的問題。

2.監(jiān)督村民依照《土地承包法》管理使用好自己的承包土地，對(duì)棄荒、改變土地用途、私調(diào)亂換等問題，應(yīng)及時(shí)協(xié)助村組干部做好工作。

3.分清土地的使用性質(zhì)，對(duì)村、組在土地轉(zhuǎn)讓開發(fā)、農(nóng)戶土地承包和使用中是否符合法規(guī)依據(jù)、審批手續(xù)是否齊全進(jìn)行監(jiān)督。

4.協(xié)同搞好土地使用管理信息跟蹤和反饋工作，若發(fā)現(xiàn)違章建房，違規(guī)使用土地、亂占亂建的情況，應(yīng)及時(shí)向土管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組報(bào)告，并協(xié)同做好查處工作。

（八）村規(guī)民約監(jiān)督崗

1.通過會(huì)議、走訪等多種形式，組織村民學(xué)習(xí)村規(guī)民約，使廣大群眾明白村規(guī)民約的相關(guān)條款和規(guī)定，并帶頭和教育自己的親屬自覺執(zhí)行村規(guī)民約。

2.協(xié)助村、組依據(jù)村規(guī)民約調(diào)解各類民事糾紛，基本達(dá)到小事不出組、大事不出村的要求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3.監(jiān)督村“兩委”在處理違規(guī)人員時(shí)是否符合規(guī)定，并提出合理化意見和建議。

4.對(duì)違反村規(guī)民約的村民，要進(jìn)行制止和思想教育，并及時(shí)向村、組報(bào)告。

（九）政策法規(guī)宣傳崗

1.協(xié)助村、組采取黑板報(bào)和各種會(huì)議等形式，在黨內(nèi)外群眾中深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十六大精神；學(xué)習(xí)宣傳黨的農(nóng)業(yè)政策。

2.了解村、組決策是否符合全局觀念和政策法規(guī)；調(diào)查掌握在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，有無違反農(nóng)村現(xiàn)行方針政策的現(xiàn)象。

3.深入開展以送政策上門、送思想政治上門、送行政法律法規(guī)上門、送增收致富計(jì)劃上門、送科技推廣上門、送扶貧助難上門為主要內(nèi)容的“六上門”活動(dòng)，運(yùn)用黨的富民政策，幫助農(nóng)戶逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

4.協(xié)助村“兩委”班子，每年對(duì)執(zhí)行農(nóng)村三大法規(guī)和現(xiàn)行政策進(jìn)行檢查，對(duì)違反政策法規(guī)的問題進(jìn)行清查和處理。

（十）文明新風(fēng)崗

1.采取多種形式，協(xié)助村黨支部在黨內(nèi)外群眾中進(jìn)行《公民道德實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)和宣傳，通過宣傳教育，使精神文明建設(shè)的要求和公民道德規(guī)范家喻戶曉，深入人心。

2.倡導(dǎo)積極、健康、文明的新生活，協(xié)助村、組利用傳統(tǒng)節(jié)日，開展有益的群眾文化娛樂活動(dòng)，堅(jiān)決帶頭抵制封建迷信活動(dòng)。

3.大力開展社會(huì)公德、家庭道德和公民道德的宣傳教育，對(duì)違反“三德”的人員進(jìn)行教育和懲誡，協(xié)助村黨支部開展幫助孤寡老人活動(dòng)和扶貧濟(jì)困活動(dòng)，大力弘揚(yáng)尊老愛幼、鄰里和睦、扶貧幫困、助人為樂、無私奉獻(xiàn)的社會(huì)主義道德新風(fēng)尚。

4.協(xié)助村黨支部進(jìn)一步深入開展“十星級(jí)文明戶”和文明村創(chuàng)建活動(dòng)。

5.帶頭移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，喪事從簡(jiǎn)，婚事新辦；帶頭崇尚科學(xué)，破除迷信，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾抵制和揭露各種邪教組織。

五、有關(guān)要求

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村開展無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)工作作為實(shí)施“云嶺先鋒”工程的重要內(nèi)容抓緊抓好。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在具體實(shí)施過程中因地制宜、結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新思路，切實(shí)將農(nóng)村無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)工作抓出成效。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在實(shí)施農(nóng)村無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)工作過程中要注意總結(jié)、加大宣傳力度、指定專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)將工作過程中的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新成效和先進(jìn)典型報(bào)送縣委組織部。