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2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧園林的重要一年，也是鞏固創(chuàng)建國家園林城市成果，繼續(xù)加大力度推進(jìn)園林綠化建設(shè)的重要一年。2006年局黨委工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆五中全會精神，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬園林發(fā)展改革穩(wěn)定工作的全局。抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這個重點，把局、基層兩級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力；圍繞提高素質(zhì)這個目標(biāo)，把黨員隊伍、干部隊伍和職工隊伍建設(shè)得更加富有朝氣和活力；切實加強(qiáng)思想政治工作，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，為加快園林發(fā)展提供有力的紀(jì)律保證。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)

要切實抓好局和基層兩級中心組成員的理論學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六屆五中全會精神同樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，堅持以提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點，進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)推進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新。按照“學(xué)習(xí)突出重點問題，研討回答現(xiàn)實問題，實踐解決突出問題”的思路，制定好全局的理論學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真組織實施，并嚴(yán)格中心組成員述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度。中心組成員的理論學(xué)習(xí)應(yīng)重在武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作、破解發(fā)展難題上下功夫。要結(jié)合全局工作中的重大問題，適時組織基層單位開展中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)活動。繼續(xù)堅持運(yùn)用黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)報告會的形式，舉辦貼近局情、開闊思路、指導(dǎo)實踐的專題理論報告會。在全局開展優(yōu)秀中心組評選活動，適時召開中心組理論學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會。要積極開展理論研討活動。緊緊圍繞全局的重大理論和現(xiàn)實問題，以落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)××園林建設(shè)、改革、發(fā)展及構(gòu)建和諧園林為重點，密切結(jié)合全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾關(guān)注的熱點，確定一批重點課題，認(rèn)真開展研討活動，不斷拓展工作思路。

二、鞏固先進(jìn)性教育活動成果，扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)

積極探索完善黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。各單位要在認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立健全本單位黨員學(xué)習(xí)、教育、管理、聯(lián)系群眾、黨內(nèi)民主參與等長效機(jī)制，并將此形成工作制度，長期堅持下去。要從加強(qiáng)組織管理力度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度、群眾監(jiān)督力度等三個方面，切實加強(qiáng)局和基層班子、干部隊伍和職工隊伍建設(shè)，努力把各基層單位建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、廉政、務(wù)實的戰(zhàn)斗集體，以“一個黨員一面旗幟、一個支部一盞明燈”為主題，深入開展好“發(fā)揮‘三個作用’，做好‘三篇文章’，構(gòu)建和諧××”主題實踐活動。

要以加強(qiáng)民主集中制建設(shè)為核心，切實加強(qiáng)局、基層兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要進(jìn)一步完善黨委議事規(guī)則和決策機(jī)制，制定《局基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部議事規(guī)則和決策機(jī)制》。要以分管領(lǐng)導(dǎo)為主，加強(qiáng)對基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)，提高民主生活會質(zhì)量。以作風(fēng)建設(shè)為重點，積極推行“工作到第一線、調(diào)研到第一線、決策到第一線、實際成果體現(xiàn)在第一線”為內(nèi)容的一線工作法，不斷深化“五好班子”創(chuàng)建活動。要按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能的要求，在總體結(jié)構(gòu)不變的前提下，加大干部交流力度，重視“一把手”的選配工作，選準(zhǔn)配強(qiáng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)班子活力。要繼續(xù)做好年輕干部、婦女干部的培養(yǎng)選拔工作，努力做到“儲備一批、培養(yǎng)一批、使用一批”。

要從切實改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、認(rèn)真服務(wù)基層、開創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)活動入手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。從加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)建設(shè)入手，完善機(jī)關(guān)黨員的組織生活和領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活的制度，將機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)納入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的良性循環(huán)軌道。

三、認(rèn)真貫徹中紀(jì)委六次全會精神，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要重點突出三個環(huán)節(jié)：一要搞好責(zé)任分解，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，完善實施辦法，形成責(zé)任明確、分工具體、監(jiān)督到位、獎懲有據(jù)的責(zé)任體系，并層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，局、基層兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。二是抓好責(zé)任考核。對局各單位責(zé)任制的貫徹落實情況每半年進(jìn)行一次檢查考核，將考核結(jié)果存入個人廉政檔案，列為干部業(yè)績評定、提拔任用和獎懲的重要依據(jù)，并及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。三是抓好責(zé)任追究。每半年研究分析一次責(zé)任制的執(zhí)行情況，對領(lǐng)導(dǎo)干部落實責(zé)任制不力，分管范圍內(nèi)發(fā)生問題，造成惡劣影響的，要堅決予以追究。

要認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察各項職能，以改革和制度建設(shè)為重點，切實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。圍繞這一目標(biāo)，今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)要重點抓好以下工作：一是要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為各級黨組織的一項重大任務(wù)抓緊抓好，除安排中心組學(xué)習(xí)，要專題組織對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員進(jìn)行教育，特別是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀和政績觀教育，使黨員干部做到為民、務(wù)實、清廉，通過學(xué)習(xí)貫徹黨章來推進(jìn)反腐倡廉工作。二是制定局黨委落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》具體意見，各單位黨組織都要相應(yīng)制定具體措施。并以此作指導(dǎo)，逐步完善黨風(fēng)廉政方面的制度體系建設(shè)。三是要認(rèn)真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實作風(fēng)，堅決糾正和防止講排場、比闊氣、奢侈揮霍和損害群眾利益等不良風(fēng)氣，抓好各項專項治理，嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處。四是圍繞加快園林事業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，積極探索和推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作，進(jìn)一步規(guī)范和完善園林綠化工程建設(shè)招投標(biāo)工作，堅持推行政務(wù)(隊務(wù)、園務(wù))公開工作，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和財務(wù)收支審計監(jiān)督。五是進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，嚴(yán)格執(zhí)行局、基層兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人重大事項報告制度，并使之制度化和規(guī)范化。

四、堅持以人為本，不斷創(chuàng)新宣傳思想工作

要著眼和諧園林建設(shè)，做好職工的思想政治工作。要繼續(xù)堅持對職工“三必談、五必訪”的制度，特別是要注意關(guān)愛一線職工和困難職工，盡其所能地給予幫助。要圍繞本單位的中心工作，及時向職工釋疑解惑，做好化解矛盾、凝聚人心、引導(dǎo)前進(jìn)的工作。要積極探索新形式下思想政治工作的新途徑、新方法，提高思想政治工作的水平，增強(qiáng)思想政治工作的效果。

要廣泛開展宣傳教育活動。深入做好構(gòu)建社會主義和諧社會的宣傳教育，幫助廣大干部群眾深刻認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想和任務(wù)要求，全面了解我局實施“十一五”規(guī)劃、加快和諧園林建設(shè)的新思路新舉措，引導(dǎo)廣大干部職工積極參與構(gòu)建和諧園林的各方面建設(shè)。以宣傳“十五”成就、展望“十一五”前景為內(nèi)容，開展“展、講、獻(xiàn)”主題教育活動。不斷深化“人人都是投資環(huán)境”宣傳教育活動。精心組織建黨85周年、紅軍長征勝利70周年及辛亥革命95周年紀(jì)念活動。

要抓好各類典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣揚(yáng)工作。深入挖掘基層一線干部職工的先進(jìn)典型，廣泛宣傳身邊先模人物的感人事跡，進(jìn)一步發(fā)揮典型的示范引路作用。繼續(xù)深入組織開展“吳天祥小組”活動。

要以推進(jìn)××園林事業(yè)既快又好地全面發(fā)展為主要內(nèi)容，不斷營造良好的輿論氛圍。認(rèn)真組織好“落實科學(xué)發(fā)展觀，開局之年起好步”宣傳報道，全面展示各單位、各部門貫徹落實十六屆五中全會精神的新舉措與新成效；認(rèn)真組織好“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的宣傳報道；繼續(xù)認(rèn)真組織好××園林人愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新、努力奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型的宣傳報道；繼續(xù)組織好××綠化建設(shè)熱點、亮點的報道，繼續(xù)圍繞植綠、透綠、現(xiàn)綠三大工程的推進(jìn)，大力抓好園林行業(yè)宣傳，全面展示××綠化實現(xiàn)顯著變化的重大成就。

四、以提高全局綜合文明程度為目的，不斷深化精神文明創(chuàng)建活動

圍繞“講社會公德，做文明××人”的主題，深入開展公民道德建設(shè)活動。全面貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)全局職工道德建設(shè)，要以文明禮儀教育為重點，從機(jī)關(guān)公務(wù)人員、窗口服務(wù)行業(yè)、公共場所、外事活動、家庭生活等幾個層面，普及禮儀知識、提高禮儀意識，加強(qiáng)禮儀實踐。堅持開展“十萬市民進(jìn)課堂”活動，不斷擴(kuò)大職工教育的覆蓋面，提高職工教育的實踐性。認(rèn)真開展新一輪基層單位“四百、四十”創(chuàng)評活動，注意總結(jié)創(chuàng)評典型，大力培養(yǎng)、樹立示范性強(qiáng)、有感召力、有持久影響力的先進(jìn)典型。

圍繞系列文明創(chuàng)建活動，進(jìn)一步健全長效管理機(jī)制。

大力開展文明單位、文明班組、文明路段等系列創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建活動系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)性管理，形成有效的監(jiān)督、管理、激勵機(jī)制。做好鞏固創(chuàng)建成果、落實長效管理的工作。深入開展“新風(fēng)杯”文明行業(yè)創(chuàng)建活動，突出抓好以職業(yè)道德建設(shè)為主要內(nèi)容的誠信建設(shè)，逐步實現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)建從規(guī)范化服務(wù)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提升。

五、加強(qiáng)對群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動一切積極因素，促進(jìn)園林事業(yè)健康、快速發(fā)展

各單位黨組織要切實加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，要按照胡

錦濤總書記最近提出的“擴(kuò)大工會工作面，增強(qiáng)工會凝聚力”的要求，完善工會職能，發(fā)揮工會作用，維護(hù)職工合法權(quán)益，在職工當(dāng)中開展做知識型職工、創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織的勞動競賽，積極推進(jìn)“新型職工素質(zhì)工程”，增強(qiáng)職工的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識，提高職工的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力。要廣泛開展職工喜聞樂見的文體活動，豐富職工文化生活。

要充分認(rèn)識園林青年隊伍的新特點，積極主動地抓好團(tuán)的建設(shè)。上半年，擬對局團(tuán)委和基層團(tuán)支部的組織建設(shè)進(jìn)行完善。要堅持緊跟形勢，創(chuàng)新方法，搭建舞臺、經(jīng)?；顒?，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的凝聚力。要加強(qiáng)對團(tuán)干的培訓(xùn)，以舉辦團(tuán)員青年理論學(xué)習(xí)、專業(yè)技能知識競賽活動為載體，繼續(xù)深入開展團(tuán)員意識主題教育活動；以“構(gòu)建和諧社會、爭做文明先鋒”為主導(dǎo)，以“青年文明號”、“青年崗位能手”、“優(yōu)秀師徒對子”的爭創(chuàng)為抓手，充分發(fā)揮團(tuán)員青年在園林建設(shè)中的先鋒作用。

新的一年，××園林綠化建設(shè)任務(wù)更重、要求更高，園林的改革發(fā)展穩(wěn)定也將面臨新的挑戰(zhàn)，我們要堅定信心、振奮精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，使××率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗！

中共××市××區(qū)園林局委員會