導語：發(fā)展社會林業(yè)的意見對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著林業(yè)改革的不斷深入，六大林業(yè)重點工程建設實施，社會資金的不斷涌入，社會林業(yè)正在成為林業(yè)發(fā)展的生力軍。探索社會林業(yè)發(fā)展的有效途徑，加快發(fā)展步伐，是當前擺在廣大務林人面前的重要課題和重大任務。在這里，我就發(fā)展社會林業(yè)提出幾點意見和對策。

1、宣傳教育，喚起全社會的廣泛關(guān)注

林業(yè)建設和發(fā)展離不開宣傳教育，只有讓全社會都了解發(fā)展林業(yè)的重要性，明白國家對發(fā)展林業(yè)的新政策、新思路，才能關(guān)注林業(yè)、投資林業(yè)。

1.1宣傳重要性。要抓住六大林業(yè)重點工程實施的有利時機，廣泛宣傳社會林業(yè)在加快林業(yè)重點工程建設，改善生態(tài)環(huán)境，加快社會各項事業(yè)大發(fā)展的重要作用，增強人民群眾對森林生態(tài)體系建設的認識。

1.2抓好政策宣傳。在我國林業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻，中共中央、國務院制訂出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，要結(jié)合《決定》的學習宣傳貫徹，大力宣傳國家發(fā)展社會林業(yè)的新政策新思路，特別是要加強六大林業(yè)重點工程政策的宣傳，讓政策深入人心，家喻戶曉。

1.3樹典型、唱典型。抓住發(fā)展社會林業(yè)的典型，在重點給予扶持的同時，采取參觀、座談等形式，以身邊的真人、真事為榜樣，讓先進典型現(xiàn)身傳教，發(fā)展林業(yè)不僅能給社會帶來巨大的效益，給生態(tài)建設起到重要作用，還能帶來可觀的經(jīng)濟效益，引導人民群眾投身林業(yè)建設。

2、政策保障，吸引全社會的投資

加快社會林業(yè)的發(fā)展，政策是關(guān)鍵。沒有一個好政策，林農(nóng)得不到實惠，對林業(yè)就沒有好感，就沒有積極性。要在繼續(xù)貫徹執(zhí)行有利于造林綠化的現(xiàn)行政策的基礎上，制訂一系列的優(yōu)惠政策，并堅持政策的有效性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，使廣大林農(nóng)在享受政策的同時，真正得到實惠。

2.1理順分配關(guān)系，減輕林農(nóng)負擔?，F(xiàn)有林業(yè)分配制度不合理，規(guī)費太高，投資林業(yè)建設利潤無幾，無利可圖，是造成成群眾投資林業(yè)積極性不高的最為主要因素?！稕Q定》明確指出：“按照農(nóng)村稅費改革的總體要求，逐步取消原木、原竹的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。取消對林農(nóng)和其他林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的各種不合理的收費?！睘榇耍浞挚紤]林農(nóng)的經(jīng)濟利益，理順分配關(guān)系，降低林業(yè)收費，減免不合理的收費項目，甚至可以考慮除收取育林基金外，不收取任何費用，減輕林農(nóng)負擔，增加投資者的利潤，調(diào)動投資林業(yè)的積極性。

2.2資金扶持傾斜，加大林業(yè)投入。林業(yè)建設投資大、周期長，沒有8-10年以上基本上沒有產(chǎn)出，而林業(yè)的重點又在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入低，生活水平不高，經(jīng)濟實力十分有限，對林業(yè)的投資困難重重?！稕Q定》指出：“國家繼續(xù)對林業(yè)實行長期、低利息的信貸扶持政策，具體貸款期限可根據(jù)林木的生長周期由銀行和企業(yè)協(xié)商確定，并視情況給予一定的財政貼息?！睘榇?，要對社會辦林業(yè)加大資金扶持力度，在項目安排、信貸等方面給予優(yōu)先考慮，放寬貸款條件，延長林業(yè)貸款的歸還期，切實解決中長期低息貸款。

2.3深化改革，加快森林資源的有償流轉(zhuǎn)。把加快發(fā)展社會林業(yè)與森工企業(yè)改制緊密結(jié)合起來，動員和鼓勵民營企業(yè)通過收購、兼并、控股、參股、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)等形式，參與森工公有制企業(yè)的改制、改組和改造。允許除生態(tài)林外的國有森林資源進行承包、租賃、拍賣經(jīng)營，允許經(jīng)營權(quán)繼承和轉(zhuǎn)讓，允許跨行業(yè)、跨部門從事林業(yè)開發(fā)，給民營資金投入林業(yè)建設一個更大的空間。

2.4措施保障，維護林農(nóng)合法利益。政府要采取切實有效措施，保護林農(nóng)的合法利益。在確權(quán)的基礎上，以政府的名義給林業(yè)經(jīng)營者發(fā)放經(jīng)營權(quán)證，使經(jīng)營者在法律上得到保護，消除后顧之憂。

2.5堅持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。林業(yè)建設周期長、政策性強，政策不穩(wěn)定不僅會給投資者帶來利益?zhèn)Γ€會造成心理影響。要在制訂政策的基礎上，保證其穩(wěn)定性，要長期堅持下去，要一任接著一任干，不要朝令夕改，一天一個樣，搞重復建設，既勞民傷財又挫傷群眾積極性。

3、服務指導，提高社會林業(yè)的市場競爭力

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會林業(yè)對技術(shù)和市場信息的要求越來越高。為提高社會林業(yè)的市場競爭力，增加經(jīng)濟效益，要堅決貫徹“科技是第一生產(chǎn)力”的科教興林戰(zhàn)略要求，強化技術(shù)、信息服務指導，提高社會林業(yè)的科技和信息水平。

3.1科學規(guī)劃。在對森林資源進行詳細實地勘查的基礎上，按照國家森林分類經(jīng)營標準，明確劃定生態(tài)林和商品林的范圍，設立分類經(jīng)營調(diào)查檔案，為社會投資者提供有效參考。同時，根據(jù)經(jīng)營者的要求，做好山場、林種、樹種和苗木設計規(guī)劃，為經(jīng)營者長遠發(fā)展打下基礎。

3.2建立激勵機制。建立健全工資、職位晉升、編制跟隨等激勵機制，鼓勵廣大林業(yè)科技人員到基層參與、指導林業(yè)建設，大力推廣農(nóng)業(yè)、林業(yè)新技術(shù)、新成果，鼓勵技術(shù)人員利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，技術(shù)入股股份制林業(yè)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化率，增加社會林業(yè)的科技含量。

3.3完善信息網(wǎng)絡。建立社會林業(yè)發(fā)展信息服務中心，充分利用政府信息網(wǎng)絡和民間流通信息網(wǎng)絡，及時為林業(yè)個私業(yè)主提供市場信息服務，讓他們快速及時地掌握國家的林業(yè)政策、市場需求，及時調(diào)整發(fā)展方向，增強社會林業(yè)發(fā)展的市場競爭力。