市經(jīng)濟形勢分析會議講話

時間:2022-02-27 10:37:00

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市經(jīng)濟形勢分析會議講話

今天召開這次經(jīng)濟形勢分析會議,主要任務是認真分析一季度經(jīng)濟運行情況,找準存在問題,理清二季度工作重點,狠抓落實,力爭上半年實現(xiàn)目標任務“雙過半”。剛才,各有關部門對一季度經(jīng)濟形勢進行了全面分析,各位市長就分管的工作作了發(fā)言。聽了發(fā)言,我感到大家對一季度經(jīng)濟運行情況把握較準,分析較透,總結成績實事求是,分析問題客觀實在,下一步工作思路清晰,我完全同意,會后請大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見。

一、一季度經(jīng)濟運行情況

總體上講,一季度全市經(jīng)濟運行開局良好,呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強、平穩(wěn)運行的特點,實現(xiàn)了“開門紅”。初步預計,一季度全市經(jīng)濟總量達到17.39億元,同比增長11.2%,增速比上年同期提高0.9個百分點,比全省增速高出0.4個百分點,增幅位居全省第7位。

1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。春耕生產(chǎn)全面啟動,全市完成春播面積近320萬畝,其中糧食作物200萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理,一類苗占52.3%,同比提高1.3個百分點;二類苗占36.8%,同比下降了1個百分點;三類苗占10.9%,同比下降了0.3個百分點。產(chǎn)業(yè)結構進一步調整,改造更新果樹經(jīng)濟林11萬畝,種植優(yōu)質牧草2.2萬畝,種植早春蔬菜3.18萬畝。牛存欄量增加1.09萬頭,達到44萬頭;出欄量增加1.62萬頭,達到8.05萬頭;牛奶、禽蛋等畜產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長50.3%和29.1%。一季度全市農(nóng)業(yè)增加值完成1164萬元,比上年同期增加169萬元。

2、工業(yè)經(jīng)濟速度和效益同步增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值5.56億元,增長25.25%,總量位居全省第7位,增速為第2位。完成銷售產(chǎn)值11.96億元,增長11.03%。煤電企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,一季度生產(chǎn)原煤419.6萬噸,增長18%;發(fā)電量完成27億千瓦時,增長4.5%。煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值4.7億元,增長27.40%,占全市規(guī)模以上增加值的85.45%,拉動全市工業(yè)生產(chǎn)增長23.23個百分點。企業(yè)改革改制進展順利,已有5戶企業(yè)制定了股份制改造方案,有5戶正在調研論證,制定方案;有15戶需要出售、轉讓、兼并或聯(lián)合的企業(yè),方案已經(jīng)批準,正在開展工作;有29戶企業(yè)已進入破產(chǎn)程序。企業(yè)技術改造投資力度加大,一季度完成工業(yè)技術改造投資1.5億元,占年計劃12億元的12.5%,增長22%。民營經(jīng)濟加快發(fā)展,新增個體戶1252戶,新注冊私營企業(yè)43戶。個體私營經(jīng)濟上繳稅金2200萬元,占年度調控目標的25%。

3、項目建設和固定資產(chǎn)投資增勢強勁。一季度,全市完成固定資產(chǎn)投資4.05億元,增長15.45%。落實50萬元以上各類建設項目461項,總投資180.5萬元,其中續(xù)建項目217項,累計完成投資29.98億元;新開項目244項,完成投資1171萬元;儲備各類前期項目133項,概算總投資277.81億元。重大前期項目進展順利。平?jīng)鲭姀S二期項目已完成初可研審查;750KV超高壓輸供電項目已完成選址;西平鐵路建設已列入鐵道部“十一五”建設規(guī)劃;60萬噸甲醇項目已完成可研;兔里坪水庫項目建議書已上報省上待批。重大新開項目全面啟動。平定高速公路建設工程前期工作已全部完成,正在進行招標;平?jīng)龀菂^(qū)電網(wǎng)改造項目正在實施;崇信縣銅城水庫開工準備已基本就緒;竹林寺水庫水資源綜合利用灌區(qū)工程已通過可研審查;農(nóng)村沼氣項目已開工建設。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產(chǎn)700噸特種水泥技改等重大續(xù)建項目進度加快。招商引資工作有了新進展。一季度全市共洽談各類招商引資項目32項,簽約項目8項,簽約資金1.2億元,落實到位資金8424.6萬元。公務員之家

4、財政金融工作運行平穩(wěn)。一季度全市地方財政收入累計完成1.05億元,占預算的22%,同比增收2189萬元,增長26.5%;大口徑財政收入累計完成2.85億元,增長41.3%。累計完成支出2.67億元,同比多支3514萬元,增長15.1%。全市金融機構存款余額112.48億元,增長16.04%;貸款余額129.38億元,增長4.75%。金融機構現(xiàn)金收入達到81.09億元,累計支出77.08億元,分別增長14.09%和13.47%。

5、城鎮(zhèn)化建設邁出新步伐?!皟陕芬粓@八配套”工程各項準備工作基本就緒,即將全面啟動實施。市列的41個縣城基礎設施項目已有14個開工建設,83個小城鎮(zhèn)建設項目已有22個開工,91個房地產(chǎn)開發(fā)項目已有36個開工建設。一季度全市完成城鎮(zhèn)化建設投資1.12億元,增長6.9%。

6、物價指數(shù)小幅攀升,居民收入穩(wěn)定增長。一季度,全市社會消費品零售總額完成9.8億元,增長12.2%,增速高于全省0.4個百分點。居民消費價格指數(shù)上揚1.8個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1857元,同比增長4.56%;農(nóng)村居民由于工資性收入和家庭經(jīng)營性收入的增加,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比上年同期凈增76元,達到443.58元,增長20.7%。

但是客觀地看,還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在“三個不理想”:

一是部分指標完成年度計劃進度不夠理想。從完成情況看,一些主要經(jīng)濟指標實際進度與時間不同步,即時間已過四分之一,但完成進度達不到年度計劃的四分之一。比較突出的是:全社會固定資產(chǎn)投資全年預期完成42億元,一季度完成4.05億元,僅占全年任務的9.6%。全市生產(chǎn)總值全年預期完成101億元,一季度完成17.39億元,占全年任務的17.2%。限上工業(yè)增加值完成5.56億元,占全年任務的22%。地方財政收入完成1.04億元,占全年任務的22%。

二是主要指標在全省的排位不夠理想。除工業(yè)增加值外,其余主要指標在全省排位均不夠理想,特別是固定資產(chǎn)投資同比增長15.45%,增速與去年同期的1.68倍相比,下降較大。如果剔除農(nóng)村投資這一塊,全市固定資產(chǎn)投資僅為3.74億元,增長9.87%,增速僅為全省第八位。地方財政收入增長26.5%,為全省第八。

三是發(fā)展的均衡性不夠理想。從工業(yè)上來看,輕、重工業(yè)運行不平衡,重工業(yè)增速高于輕工業(yè)18.23個百分點;工業(yè)內部發(fā)展不平衡,煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值4.75億元,占全市規(guī)模以上增加值的85.45%,其余部分行業(yè)增加值和產(chǎn)量有所不降。從固定資產(chǎn)投資來看,縣(區(qū))完成增幅大、增速高,情況比較好,但中省投資大幅下降;縣區(qū)之間也不平衡,增幅最高的華亭縣增長了1.2倍,靈臺縣卻下降了49.11%。從財政收入來看,全市八個預算單位中,除市級和華亭縣收入分別超進度1.1和9.3個百分點外,其余各縣差距都比較大。

造成三個不理想,有季節(jié)等客觀原因,但我認為主觀努力不夠是主要原因。

二、關于二季度工作

二季度工作總體要求是:扎實開展“百日集中落實行動”,把工作重點放在抓落實上,把工作著力點放在項目建設上,把工作指標放在全省的大盤子中來衡量,努力實現(xiàn)“雙過半”。各市長要抓督查、抓進度、抓重點項目,各職能部門要抓協(xié)調、抓服務、抓落實。公務員之家

1、抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作

一是要切實抓好糧食生產(chǎn)。當前,當前糧食生產(chǎn)政策好,農(nóng)民種糧積極性高,要集中力量抓好糧食和經(jīng)濟作物的田間管理,加強對條銹病等已發(fā)生農(nóng)作物病蟲害的防治,力爭糧食豐收。二是要認真落實各項政策,特別是要確保糧食直補、退耕還林等政策的落實兌現(xiàn),讓廣大群眾得到實實在在的實惠。三是堅定不移地抓好巨型畜牧基地和優(yōu)質蘋果基地建設,加大對重點龍頭企業(yè)的扶持,在提高打響“平?jīng)黾t?!薄ⅰ捌?jīng)鼋鸸逼放频纳虾菹鹿Ψ?。五是加大農(nóng)村勞務輸出,積極鼓勵和引導農(nóng)村富余勞動力向外輸轉。六是加強防汛抗旱工作。樹立防大汛、抗大旱、抗大災的思想,未雨綢繆,早作部署。

2、精心組織工業(yè)生產(chǎn)

一是要緊緊抓住全國電力趨緊、火電工業(yè)形勢看好、煤炭市場持續(xù)旺銷的有利時機,突出抓好煤炭、電力、建材等優(yōu)勢行業(yè),確保重點行業(yè)和重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。二是要著力抓好重點企業(yè)的技術改造,確保達到進度要求。三是要進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測和調度,及時研究工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中的重大問題,協(xié)調解決企業(yè)技術改造所需資金,保障工業(yè)企業(yè)水、電和原材料等生產(chǎn)供應,保證生產(chǎn)的順利進行。四是要千方百計擴大產(chǎn)品市場銷售,防止產(chǎn)品積壓,保持產(chǎn)銷銜接,努力實現(xiàn)增產(chǎn)增效。五是企業(yè)改革要在加快進度的同時,把好清產(chǎn)核資關、資產(chǎn)評估關、預案審核關、職工利益關、企業(yè)發(fā)展目標關等“五關”,按照進度要求高質量地完成。由于統(tǒng)計口徑的變化,工業(yè)增加值要確保16%的增速,但在實際工作中要力爭20%。經(jīng)委要認真研究中小企業(yè)擔保中心的運行機制和管理辦法,總體考慮要以企業(yè)為主體,采取市場運作的辦法,今年上半年要拿出方案,力爭下半年啟動運轉。

3、全力以赴抓好項目建設

二季度是項目建設的黃金季節(jié),這一階段的工作對于能否完成全年固定資產(chǎn)投資任務至關重要。今年一季度的工作不夠理想,給二季度的工作帶來更大的壓力。發(fā)改委要認真查找問題,分析原因,采取切實有效措施,爭取在第二季度有一個大的突破。對在建項目要抓好協(xié)調調度,跟蹤服務,督促施工單位充實工作力量,加快建設進度,確保建設質量。對已竣工的項目要抓緊驗收。對新開項目,要積極創(chuàng)造條件,落實資金,爭取盡早開工,特別是重點建設項目,要確保按期開工。協(xié)議項目要責任到人,盡快簽訂合同,投入建設。對爭取國家立項的項目,要認真做好前期工作,爭取國家早日批復。要抓好重點項目的督查,嚴格落實按季通報制度。今年各縣(區(qū))要超額完成固定資產(chǎn)投資任務,力爭全市固定資產(chǎn)投資增速達到20%以上。

4、著力抓好財稅金融工作

一是要加強收入調度,依法打擊各種偷、漏、騙、抗稅行為,依法收取各項規(guī)費,防止財政資金流失,實現(xiàn)財政收入的穩(wěn)定增長和均衡入庫,確保完成“雙過半”。二是要突出重點,加強協(xié)調,優(yōu)先保證各項重點支出。三是提高金融服務水平。金融部門要以為地方經(jīng)濟建設提供有效服務為主線,圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目,加大信貸投入。要重點加強銀政、銀企、銀校合作,最近組織召開銀行和建設口、商貿(mào)口、社會事業(yè)口和企業(yè)的座談會,通過搭建平臺,增進相互了解,著力解決信息不對稱的問題。

5、抓好城市和交通建設

“兩路一園八配套工程”和平?jīng)龀菂^(qū)東西出口改造工程,要在確保質量的前提下加快進度,除濱河路以外,其余城市建設工程要在7月30日前全部完工,迎接8月份在我市舉行的第五屆全國武術館(校)武術比賽。

三、要充分發(fā)揮各自職能

一季度過去了,各項任務完成如何,各個部門都要認真進行回頭看,欠賬多少,欠賬的原因在哪里,要認真分析,要有的放矢地采取措施加以追趕,確保做好各項工作。今天參加會議的都是主要經(jīng)濟綜合部門,你們要切實負起綜合、協(xié)調、牽總、監(jiān)督、管理五大職能,進一步加強工作調度,推動各項工作的落實。