縣金融工作年終小結(jié)

時(shí)間:2022-12-22 11:48:00

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縣金融工作年終小結(jié)

年一季度,我縣金融工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的屆四中全會(huì)、縣委屆次全會(huì)精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”五大戰(zhàn)略重點(diǎn),促進(jìn)轄區(qū)金融改革、維護(hù)金融穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、年一季度工作情況

截止月31日,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為399,092萬(wàn)元,比年初增加2,758萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.7%,各項(xiàng)貸款余額413,299萬(wàn)元,比年初減少12,677萬(wàn)元,下降2.98%。各項(xiàng)現(xiàn)金收入184,268萬(wàn)元,比上年同期增加20,524萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.53%;各項(xiàng)現(xiàn)金支出193,929萬(wàn)元,比上年同期增加21,826萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.68%。

(一)強(qiáng)化籌資業(yè)務(wù)市場(chǎng)綜合營(yíng)銷(xiāo)功能,擴(kuò)大籌資總量。在營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)方面深化營(yíng)銷(xiāo),深化服務(wù),充分把握市場(chǎng)、客戶的變化,細(xì)分市場(chǎng),優(yōu)選客戶,廣泛收集信息,擴(kuò)大存款的滲透力和影響力,實(shí)現(xiàn)存款由單一化向多元化格局轉(zhuǎn)變。

(二)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)信貸市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度,努力開(kāi)拓優(yōu)質(zhì)信貸市場(chǎng)。一是抓好優(yōu)質(zhì)、高端的法人客戶,做好煙草、電力、基建等大項(xiàng)目的穩(wěn)貸和續(xù)貸工作;適度支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè),重點(diǎn)支持科技含量較高,市場(chǎng)效益較好的高科技工業(yè)企業(yè);二是積極審慎地做好糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸業(yè)務(wù),加強(qiáng)對(duì)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的信貸支持;三是有效地發(fā)展個(gè)人貸款業(yè)務(wù),重點(diǎn)是小額質(zhì)押貸款、個(gè)人住房貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款。

(三)認(rèn)真做好專項(xiàng)中央銀行票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)工作,積極穩(wěn)步地推進(jìn)農(nóng)村信用社改革。根據(jù)中央有關(guān)文件精神,為進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,云南省、紅河州相繼成立了深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了試點(diǎn)資金支持方案,統(tǒng)一采取發(fā)行專項(xiàng)中央銀行票據(jù)的方式支持農(nóng)村信用社的改革。專項(xiàng)中央銀行票據(jù)是指中國(guó)人民銀行向信用社定向發(fā)行,用以置換其不良貸款和歷年掛賬虧損的債券,期限2年,年利率1.89%,由人民銀行按年付息給信用社,票據(jù)到期時(shí)信用社未達(dá)到人民銀行所規(guī)定兌付條件的,人民銀行將給予推遲兌付期2年(該期限內(nèi)不計(jì)付利息)。該票據(jù)不能流通、轉(zhuǎn)讓和質(zhì)押,發(fā)行額度按照信用社年末實(shí)際資不抵債數(shù)額的50%核定。按此規(guī)定,天城縣農(nóng)村信用社可獲得人民銀行發(fā)行的專項(xiàng)票據(jù)額度為207.5萬(wàn)元。根據(jù)云南省的實(shí)際,為更好地支持農(nóng)村信用社的改革,在各級(jí)人民銀行的積極爭(zhēng)取下,人總行決定對(duì)認(rèn)購(gòu)票據(jù)額度在萬(wàn)元以下的農(nóng)村信用社予以調(diào)增,因此我縣農(nóng)村信用社認(rèn)購(gòu)專項(xiàng)票據(jù)的額度由原來(lái)的207.5萬(wàn)元調(diào)整為1,000萬(wàn)元。目前,此項(xiàng)工作在人民銀行、銀監(jiān)辦和信用社的共同努力下進(jìn)展順利。

(四)進(jìn)一步改善支農(nóng)服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)。為解決部份山區(qū)信用社支農(nóng)資金不足的困難,人民銀行對(duì)信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款4,000萬(wàn)元,較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截止3月31日,全縣信用聯(lián)社累計(jì)發(fā)放各種貸款17,476萬(wàn)元,其中:發(fā)放各類(lèi)農(nóng)戶貸款15,763萬(wàn)元,占各類(lèi)貸款發(fā)放數(shù)的70%;農(nóng)戶貸款累放數(shù)中,農(nóng)戶小額信用貸款占3,879.8萬(wàn)元,農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)9,669.1萬(wàn)元。

(五)積極做好清收機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作。根據(jù)上級(jí)的安排和布置,縣政府于年3月21日成立清收領(lǐng)導(dǎo)小組,并于3月31日召開(kāi)有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管金融工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、清收領(lǐng)導(dǎo)小組成員和基層信用社主任參加的清收工作會(huì)議,安排布置了我縣的清收工作。經(jīng)清理,全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、公職人員拖欠(擔(dān)保)信用社貸款為212筆,本息合計(jì)3264.7萬(wàn)元,其中:本金1530.3萬(wàn)元,利息1734.4萬(wàn)元。截止年4月20日,共收回31筆,本息15.6萬(wàn)元,占應(yīng)收回?cái)?shù)的0.48%,清收工作取得階段性成果。

(六)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)保障功能。一季度,我縣保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3531.6萬(wàn)元,其中:中國(guó)人民保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入977.5萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的21.16%,理賠682件,支出318萬(wàn)元;中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入2554.1萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的36.66%,理賠1932件,支出151.7萬(wàn)元。

二、存在的問(wèn)題

(一)貸款投向較為集中,貸款業(yè)務(wù)的行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。目前,我縣金融機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)客戶仍主要集中在財(cái)政、煙草、電力、交通等大行業(yè)、大客戶,客戶結(jié)構(gòu)較為單一,并且優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量較少,特別是缺乏較為穩(wěn)定的中小優(yōu)質(zhì)客戶群體作為支撐。如此過(guò)于集中的貸款投放,不僅加大了銀行潛在的信貸風(fēng)險(xiǎn),也影響了資金的有效利用、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的傳導(dǎo)效應(yīng)。

另外,票據(jù)、擔(dān)保、信貸證券等低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展水平仍然較為滯后,貸款期限結(jié)構(gòu)不合理,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)十分繁重。

(二)利率政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢,經(jīng)濟(jì)主體對(duì)利率政策的敏感性較低,利率政策效應(yīng)還未充分發(fā)揮出來(lái)。我縣一季度人民幣貸款利率浮動(dòng)情況監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示:國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行上浮利率的新增貸款占全部新增貸款的0.27%,貸款利率下浮的占94.32%,維持基準(zhǔn)利率的占5.41%;農(nóng)村信用社全部新增貸款均實(shí)行上浮。數(shù)據(jù)顯示,在商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)中,國(guó)有商業(yè)銀行貸款下浮的占比最高,農(nóng)村信用社貸款利率上浮最多。同時(shí)也傳遞了這樣一個(gè)信息:國(guó)有商行被賦予了貸款定價(jià)自主權(quán)后,未用好用足這一自主權(quán),未能以此提高資源配置效率,正確傳導(dǎo)貨幣政策信息,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

(三)金融支農(nóng)工作中面臨的困難。截止月31日,全縣農(nóng)業(yè)貸款余額為60,707萬(wàn)元,其中人民銀行投入支農(nóng)再貸款4,000萬(wàn)元,政策效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn),出現(xiàn)了良好發(fā)展勢(shì)頭,但金融支農(nóng)工作中還存在一些問(wèn)題有待解決:信貸投入不足,農(nóng)村資金外流嚴(yán)重。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲,也加劇了支農(nóng)工作的難度。

(四)潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。據(jù)了解,全州供銷(xiāo)社股金服務(wù)中心余額為9870萬(wàn)元,其中天城縣為8429萬(wàn)元,占85.4%。天城縣供銷(xiāo)社股金服務(wù)中心于1997年8月8日掛牌營(yíng)業(yè),下設(shè)八個(gè)股金服務(wù)部(彌陽(yáng)、彌東、新哨、竹元、朋普、西二、虹溪、東風(fēng))。成立之初,緩解了供銷(xiāo)社系統(tǒng)企業(yè)資金緊缺的困難,為支持供銷(xiāo)社農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。但是,由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和管理上的不規(guī)范,使部分股金使用失控,超經(jīng)營(yíng)范圍向系統(tǒng)外發(fā)放貸款。

截止月日,天城縣工商聯(lián)互助基金會(huì)需清退股金66戶,金額320萬(wàn)元(其中:本金240萬(wàn)元,股紅80萬(wàn)元),需還單位借款1戶,金額150萬(wàn)元(其中;本金100萬(wàn)元,利息50萬(wàn)元)。需追收在外借款本金及占用費(fèi)799萬(wàn)元(其中:本金391萬(wàn)元,占用費(fèi)408萬(wàn)元),股民多次強(qiáng)烈要求退款,風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。

(五)中小企業(yè)融資難問(wèn)題尚未得到解決。為支持中小企業(yè)的發(fā)展,由縣財(cái)政局出資1000萬(wàn)元作為注冊(cè)資本金成立了天城縣融資擔(dān)保公司,并先后與三家商業(yè)銀行簽訂了銀保合作協(xié)議,但至目前為止,尚未發(fā)生過(guò)一筆業(yè)務(wù),主要原因是:一方面大部分中小企業(yè)信用狀況不佳,經(jīng)營(yíng)管理水平低下,財(cái)務(wù)制度不健全;另一方面目前國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)貸款的管理實(shí)行一級(jí)法人管理體制,上級(jí)對(duì)支行的授權(quán)授信管理較為嚴(yán)格。

(六)不良貸款占比較高,清收化解工作難度大。至3月末,天城縣轄區(qū)內(nèi)各行、社不良貸款余額為24724萬(wàn)元,占各項(xiàng)貸款余額的5.98%,其中:農(nóng)發(fā)行、工行、信用社占比分別為55.64%、25.19%、16.02%。天城縣運(yùn)政管理所在建行貸款295萬(wàn)元,主要用于該單位新辦公樓的結(jié)算周轉(zhuǎn),還款來(lái)源計(jì)劃為拍賣(mài)舊辦公樓所得,但由于該單位近期領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁,拍賣(mài)事宜尚在準(zhǔn)備之中,應(yīng)避免該筆貸款形成新的不良貸款。

三、今后工作意見(jiàn)

(一)各行應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,合理確定貸款利率水平。利率市場(chǎng)化為金融機(jī)構(gòu)搭建了公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),為銀行業(yè)快速發(fā)展和多元化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,擴(kuò)大了競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新的自主權(quán),拓展了自我發(fā)展的空間。

(二)認(rèn)真做好農(nóng)村信用社改革及農(nóng)戶小額信用貸款的營(yíng)銷(xiāo)和管理工作。

(三)做好國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革及其不良資產(chǎn)處置過(guò)程中的有關(guān)工作。各行要加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范運(yùn)作,做好前期準(zhǔn)備工作,用好用活政策,剝離、消化不良資產(chǎn)。同時(shí)認(rèn)真細(xì)致地做好對(duì)職工的宣傳和思想工作,了解掌其握思想動(dòng)態(tài),及時(shí)化解一切不穩(wěn)定的因素。

(四)對(duì)供銷(xiāo)社股金服務(wù)中心及工商聯(lián)合會(huì)互助基金會(huì)采取有力措施。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要從穩(wěn)定的大局出發(fā),高度關(guān)注供銷(xiāo)社股金服務(wù)中心及工商聯(lián)合會(huì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(五)加大不良貸款清收力度,化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。各行、社要加大不良貸款清收力度,努力改善經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。要采取一戶多策,多法并舉,任務(wù)到人,責(zé)任落實(shí),層層負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)抓緊抓實(shí)不良貸款清收工作。

(六)全方位拓展中間業(yè)務(wù)。各行、社要重點(diǎn)圍繞卷煙銷(xiāo)售電子結(jié)算、工資、保險(xiǎn)等項(xiàng)目的代收代付,從精度、廣度上大力發(fā)展銀行卡業(yè)務(wù),使其為代收代付提供優(yōu)良載體,發(fā)揮銀行卡在吸收存款、促進(jìn)消費(fèi)、結(jié)算匯兌方面的積極作用。中行應(yīng)充分發(fā)揮外匯業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢(shì),積極推出并加強(qiáng)有關(guān)外匯方面的中間業(yè)務(wù)。

四、今后重點(diǎn)關(guān)注的金融新動(dòng)向

(一)新興的典當(dāng)行將逐步崛起,發(fā)揮其對(duì)金融業(yè)拾遺補(bǔ)缺的作用。紅河州振合典當(dāng)有限責(zé)任公司經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)于年12月20日在我縣正式營(yíng)業(yè)。兩年多來(lái),共為法人、自然人和其他組織辦理質(zhì)押、抵押貸款業(yè)務(wù)976筆,典當(dāng)金額達(dá)14,883.42萬(wàn)元,為當(dāng)戶解決了季節(jié)性、臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)困難,作為金融業(yè)的一種補(bǔ)充,起到了拾遺補(bǔ)缺的作用。但典當(dāng)業(yè)又是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),且該公司是由天城縣供銷(xiāo)社成立,在其資金運(yùn)作方面與縣供銷(xiāo)社股金服務(wù)中心有密切的聯(lián)系,因此對(duì)其管理和動(dòng)作應(yīng)引起關(guān)注。

(二)受中央“雙穩(wěn)”政策的影響,民間借貸參與面勢(shì)必?cái)U(kuò)大。從今年3月開(kāi)始,中央推行宏觀調(diào)控政策,一連串緊縮銀行貸款和遏制過(guò)度投資的舉措,讓不少中小企業(yè)主倍感資金壓力,各行各業(yè)的民企都在四處尋求資金;在宏觀調(diào)控的政策環(huán)境下,銀行放貸更謹(jǐn)慎了,輕易不會(huì)放貸,這些都給了民間借貸發(fā)展的空間。