鎮(zhèn)黨委開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)工作總結(jié)報(bào)告
時(shí)間:2022-01-05 09:22:00
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創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,縣站鎮(zhèn)黨委按照實(shí)施“泰山先鋒”工程和開展“六爭一評”活動要求,在農(nóng)村黨支部和黨員中,建立了以“目標(biāo)承諾、標(biāo)準(zhǔn)量化、考核定星、聯(lián)星定評、動態(tài)管理”為主要內(nèi)容的“星級創(chuàng)建”目標(biāo)量化考核評價(jià)體系,今年在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進(jìn)一步進(jìn)行了深化,激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)業(yè)帶富、富民強(qiáng)村。
目標(biāo)承諾。農(nóng)村黨支部、黨員按照市委帶富先鋒“四有”目標(biāo),緊扣黨委中心工作,圍繞群眾最迫切、最急需解決的熱、難點(diǎn)問題,就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、黨的建設(shè)等方面分別作出承諾,建立臺賬,明確完成時(shí)限,予以張榜公示,自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。
標(biāo)準(zhǔn)量化。按照市委帶富先鋒“四看、四比”標(biāo)準(zhǔn),分別制定《農(nóng)村黨支部多元量化考核評價(jià)評分細(xì)則》、《農(nóng)村黨員目標(biāo)量化考核評價(jià)評分細(xì)則》。對村黨支部考核評價(jià),分為班子建設(shè)、工作業(yè)績、民主管理、為民服務(wù)、創(chuàng)新工作等5類33項(xiàng)考核指標(biāo);對黨員進(jìn)行評價(jià),分為政治素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、參政議政、精神文明工作等5類32項(xiàng)指標(biāo)。
考評定星。實(shí)行兩個(gè)百分制考核。農(nóng)村黨支部百分考核由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),分為黨支部自評、辦事處黨總支初評和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委總評,年終按10%、30%、60%的比例核算出綜合得分。黨員考核由村黨支部負(fù)責(zé),通過黨員互評、群眾參評、支部總評三方評價(jià),按照30%、30%、40%的比例核算出各黨員的綜合評價(jià)得分。年終,根據(jù)綜合評價(jià)得分,確定村黨支部、黨員的星級,最高的授予“五星級”稱號。
聯(lián)星定評。對評選出的星級黨支部的村干部,以“一星級”為基數(shù),每增加一個(gè)星級,績效補(bǔ)貼按10%遞增,連續(xù)三年評為“四星級”以上的,績效補(bǔ)貼增加10%。對“三星級”以上的黨支部、黨員進(jìn)行授星掛牌,黨支部或黨員評定為“四星級”以上的,有資格被評為鎮(zhèn)級“先鋒”;“五星級”的,有資格推薦為縣級以上“先鋒”、“泰山先鋒”。
動態(tài)管理。每年年底根據(jù)考核得分進(jìn)行一次摘、授星儀式。對黨支部或黨員年度工作群眾測評滿意度80%以下、發(fā)生違反計(jì)劃生育政策、信訪穩(wěn)定等“一票否決”現(xiàn)象的,立即撤星摘牌。同時(shí),對未獲得星級的村黨支部和黨員,建立“無星級信息庫”,加強(qiáng)整頓管理,促進(jìn)共同提升。
通過開展農(nóng)村“星級創(chuàng)建”活動,該鎮(zhèn)形成了干事創(chuàng)業(yè)、爭當(dāng)先鋒的良好工作局面,村級班子爭先進(jìn)位的意識明顯增強(qiáng),黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,黨群干群關(guān)系更加密切。去年以來,該鎮(zhèn)42個(gè)行政村新上致富項(xiàng)目70余個(gè),村黨支部為群眾辦實(shí)事130多件,黨員幫帶致富無門的貧困戶和老弱病殘的困難戶2500余人,65個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了通水泥路、通自來水、通有線電視等“六通”。
一、抓班子,凝聚工作合力
鄉(xiāng)黨委作為全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的“龍頭”,起著承上啟下的重要作用,其自身素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的順利開展。為揚(yáng)起“龍頭”,帶動“龍身”,鄉(xiāng)黨委重點(diǎn)突出“五講”。
一是講學(xué)習(xí),班子成員都嚴(yán)格按照要求,利用每月一次中心組學(xué)習(xí)和周一、周五的學(xué)習(xí)日,采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)法規(guī)、學(xué)政策、學(xué)科技,在班子內(nèi)部形成了比學(xué)習(xí)、比進(jìn)步的良好風(fēng)氣,班子成員的思想政治水平和工作能力有了明顯提高。目前7名黨政領(lǐng)導(dǎo)中,平均年齡38歲,有5名同志取得本科學(xué)歷,2名同志取得研究生學(xué)歷。25名村級班子成員中,平均年齡40歲以下,高中、中專以上文化程度18名,初中文化程度的7名。
二是講正氣,班子成員有良好的精神狀態(tài),帶頭弘揚(yáng)正氣,反對歪風(fēng)邪氣,講奉獻(xiàn),不講索取,自覺清正廉潔,嚴(yán)格要求,艱苦奮斗,營造了一個(gè)正氣上升,利于工作的良好環(huán)境。
三是講政治。鄉(xiāng)村班子自覺與黨中央保持高度一致,堅(jiān)持貫徹盛市的決策、決定,顧大局,識大體,說實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,創(chuàng)造性的貫徹上級的精神。
四是講團(tuán)結(jié)。鄉(xiāng)村班子堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策,科學(xué)分工,班子成員之間講黨性、講大局、講友誼、講諒解,求大同、存小異,真誠相處,熱情相待,坦城相見,形成了團(tuán)結(jié)和諧,堅(jiān)持有力,務(wù)實(shí)肯干的領(lǐng)導(dǎo)集體。
五是講公正,在干部的選拔上,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則,使鄉(xiāng)村兩級干部真正做到了“誰有本事誰當(dāng)家”。在干部評先選優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、年終考核等方面,始終堅(jiān)持公正處事,不以人的好惡辦事,極大地調(diào)動了廣大干部的工作積極性。
二、抓隊(duì)伍,提高整體素質(zhì)
一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委把加強(qiáng)黨員、干部的教育培訓(xùn)作為趕超進(jìn)代新意識的突破口。有計(jì)劃、有步驟,組織廣大黨員、干部開展以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、市場經(jīng)濟(jì)知識、項(xiàng)目管理知識、農(nóng)業(yè)科技知識、政策法規(guī)等為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)活動。三年來,先后組織65名鄉(xiāng)、村干部到新疆、溫州、蘭州、酒泉等地考察學(xué)習(xí)和到市委黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí),激勵(lì)他們開眼界,增才干。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨校的主陣地作用,舉辦村組干部、黨員骨干、入黨積極分子等各類培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)黨員800人次。利用“黨員電教科技中心戶”,定期組織本小組黨員觀看各類電教片,觀看黨員達(dá)400名,占到農(nóng)民黨員總數(shù)的98%。同時(shí),激勵(lì)黨員干部參加農(nóng)函大、黨校函授學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)教育,使全鄉(xiāng)干部的政策水平、理論水平、分析和解決問題的能力明顯提高。45歲以下的黨員和80%的村組干部每人掌握了1-2門致富技術(shù),并獲得了綠色證書和農(nóng)民技術(shù)員資格證書。
二是培養(yǎng)黨員科技示范戶。培養(yǎng)和發(fā)揮農(nóng)村黨員科技示范戶在生產(chǎn)經(jīng)營中的科技示范作用,是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)民致富能力的重要途徑。在選準(zhǔn)培養(yǎng)對象時(shí),鄉(xiāng)上制定并堅(jiān)持三個(gè)定位的選人標(biāo)準(zhǔn)。素質(zhì)定位,選擇了一些黨性強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、有科技意識和實(shí)踐能力的黨員,作為培養(yǎng)對象;重點(diǎn)定位:選擇了一些符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,經(jīng)營項(xiàng)目有市場前景的黨員種、養(yǎng)、加工戶,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持;布局定位:根據(jù)各村區(qū)域優(yōu)勢、生產(chǎn)條件和人口情況,因地制宜確定相應(yīng)的培養(yǎng)對象。對于確定的培養(yǎng)對象,實(shí)行集中培訓(xùn)、基地示范、現(xiàn)場觀摩、巡回輔導(dǎo)、鼓勵(lì)自學(xué)的辦法進(jìn)行科學(xué)培養(yǎng),并堅(jiān)持做到了組織支持、政策支持、服務(wù)支持和輿論支持。同時(shí),每年對培養(yǎng)涌現(xiàn)出來的致富帶頭人,優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),大力宣傳他們的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn),有效地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。
三是強(qiáng)化教育管理。首先在發(fā)展新黨員上,嚴(yán)把“入口”關(guān)。針對農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大、文化偏低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)黨委研究制定《發(fā)展黨員五年規(guī)劃》,明確了發(fā)展黨員責(zé)任追究制度。以來,全鄉(xiāng)新發(fā)展的88名黨員中,35歲以下,高中文化程度,致富帶頭人的要占80%以上,婦女黨員要占20%以上,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善,生機(jī)和活力明顯增強(qiáng)。其次在黨員管理上,全面實(shí)施黨員分層分類管理,并開展“設(shè)崗定責(zé)”活動,就是按照黨員所從事的產(chǎn)業(yè),把全鄉(xiāng)黨員分成種植、養(yǎng)殖、林果、二三產(chǎn)業(yè)等五大類43個(gè)黨小組,將黨小組建立在了產(chǎn)業(yè)鏈上。同時(shí),以村黨支部為單位,對全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員設(shè)置了監(jiān)督崗、示范崗、民事調(diào)解崗等6個(gè)崗位。在定崗前,村支部公開崗位名稱、崗位職數(shù)和崗位職責(zé),根據(jù)黨員自薦和黨小組推薦情況,按照就近、便利的原則,并結(jié)合黨員的特長、特點(diǎn)擇優(yōu)配崗。在開展中,上崗黨員每季度向黨員和群眾代表述職一次,并定期組織測評,稱職票達(dá)不到70%的實(shí)行待崗,對待崗時(shí)間超過半年的黨員,結(jié)合年終民主評議定為基本合格或不合格黨員。這項(xiàng)活動的開展,激發(fā)了廣大黨員爭先創(chuàng)優(yōu)熱情。同時(shí),為農(nóng)村無職黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了廣闊舞臺,較好地解決了黨員隊(duì)伍建設(shè)抓不準(zhǔn)、抓不實(shí)的問題。目前,全鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍已形成了創(chuàng)大業(yè),爭一流的良好局面。
三、抓發(fā)展,增強(qiáng)綜合實(shí)力
農(nóng)村基層組織建設(shè)要解決“有錢辦事”的問題,提高基層組織服務(wù)功能,關(guān)鍵在于開拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。近幾年,鄉(xiāng)上累計(jì)籌措資金370萬元,完成集鎮(zhèn)拆遷改造面積4700平方米,新建成了集貿(mào)市嘗衛(wèi)生院等公共設(shè)施和25家商業(yè)門點(diǎn)、10套上宅下店小康住宅。同時(shí),硬化人行道500多平方米,架設(shè)輸電線路2.5公里,鋪設(shè)供排水管道1.2公里。目前,一座布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、管理到位的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)拉動作用充分顯現(xiàn)。
二是加快培育“龍頭”企業(yè)。鄉(xiāng)黨委從實(shí)際出發(fā),確定了以“農(nóng)”戶號企業(yè)為方向,積極招商引資,新上了華強(qiáng)棉業(yè)、興盛棉業(yè)、宏運(yùn)棉麻等8家棉花收購加工企業(yè)。其規(guī)??赏耆召徏庸け距l(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場所產(chǎn)的籽棉。這不僅增加了鄉(xiāng)財(cái)政收入,而且解決了廣大棉農(nóng)棉花賣難問題和部分農(nóng)村剩余勞動力。
三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。鄉(xiāng)黨委依拓市嘗發(fā)揮優(yōu)勢,在“新”字上下功夫,在“闖”字上做文章,宜林則林,定牧則牧,宜農(nóng)則農(nóng),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前,全鄉(xiāng)共種植棉花31000畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)桃750畝,紅堤葡萄3000畝,養(yǎng)殖專業(yè)戶167戶,已逐步形成了棉花、葡萄、優(yōu)質(zhì)桃、畜牧養(yǎng)殖業(yè)四大產(chǎn)業(yè)帶。農(nóng)民收入連年穩(wěn)步增加,人均純收入在5000元以上的農(nóng)戶占到全鄉(xiāng)總戶數(shù)的40%以上。四是加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。一方面合理開發(fā)利用閑置的土地資源,興辦集體農(nóng)常目前,最大的村辦農(nóng)場耕地面積已發(fā)展到300畝。另一方面,盤活集體現(xiàn)有的閑置資產(chǎn),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。通過拍賣、租賃、承包、入股等形式,興辦磚廠、棉加廠、預(yù)制廠、養(yǎng)殖場等來增加了集體收入。全鄉(xiāng)7個(gè)村,集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)到16萬元,其中有兩個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)純收入已達(dá)到26萬元。
五是加快改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。為改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件,鄉(xiāng)上先后投資3200萬元,硬化村級道路18公里,全面實(shí)現(xiàn)了“村村通”油路目標(biāo)。完成農(nóng)電線網(wǎng)改造123公里,100%的村農(nóng)電線路實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化,100%的村吃上了干凈、衛(wèi)生、符合標(biāo)準(zhǔn)的自來水,80%的農(nóng)戶看上了有線電視,75%的農(nóng)戶安裝了程控電話。建成高標(biāo)準(zhǔn)的小康住宅示范點(diǎn)2個(gè),使200多戶農(nóng)民住上了寬暢、舒適的小康房。同時(shí),先后改造學(xué)校危房、新建了富強(qiáng)、芭子場兩所小學(xué),新建了農(nóng)民健身廣嘗文化站等公共設(shè)施。