局依法行政工作小結及明年工作重點
時間:2022-12-10 09:22:00
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2010年度,我局在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的精心指導和人大、政協(xié)的有力監(jiān)督下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大會議精神,深入落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞政府中心工作,認真履行職責,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,嚴格行政執(zhí)法,提高我局法制隊伍素質,并取得了一定成績。
一、加強組織領導,增加培訓力度。
我局領導高度重視依法行政工作,切實把依法行政工作擺上重要位置。一是加強機構隊伍建設。根據商務局依法行政的工作需要,我局專門成立了依法行政領導小組,定期專門研究依法行政工作,解決工作人員執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題,并呈上下達。二是加強業(yè)務學習,為了提高干部依法行政的綜合素質,我局加強對執(zhí)法人員培訓力度,增強其業(yè)務知識和執(zhí)法能力。三是加強培訓考核。組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格考核,使執(zhí)法人員做到“執(zhí)證上崗,亮證執(zhí)法”。
二、統(tǒng)一行政許可文書格式,加強行政許可項目案卷管理,推進政務公開。
為規(guī)范我局的依法行政和行政執(zhí)法工作,按照《行政許可法》的要求,我局今年從行政許可申請受理登記,到行政許可決定送達整個過程,啟用了統(tǒng)一的行政許可文書格式,從受理、審查、決定,到送達、公告的全過程,規(guī)范了行政執(zhí)法行為。為加強行政許可項目案卷管理,建立了行政許可檔案室,各股室按照“一個具體許可事項建立一個許可案卷”的要求,制作了案卷建檔和歸檔。為推進政務公開工作,設立舉報、投訴電話;及時聽取辦事單位的意見,并反饋到相關業(yè)務股室和領導,使政務公開工作得到不斷改進。
三、全面清理行政執(zhí)法依據和商務法律法規(guī)。
清理行政執(zhí)法依據是推行行政執(zhí)法責任制和推進依法行政的最重要的基礎性工作。國務院和商務部近年來出臺了一大批新的商務行政法規(guī)和部門規(guī)章,賦予了商務主管部門許多新的行政執(zhí)法職權,原來的一些行政執(zhí)法依據已被新的行政執(zhí)法依據取代,今年我局部署清理行政執(zhí)法依據,局領導和有行政執(zhí)法職權的股室全部參與了此項工作。一是對近年以來商務領域新出臺或作出修改的法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的新的行政執(zhí)法職權作出全面的清理,按要求列出具體行政執(zhí)法職權和法律依據;二是對以前出臺且目前仍有效的商務法律法規(guī)和規(guī)章再一次認真學習和清理遺漏的行政執(zhí)法職權,列出具體行政執(zhí)法職權和法律依據。到11月份基本上完成了行政執(zhí)法依據的的清理工作。
四、積極開展普法工作,大力宣傳商務法律法規(guī)。
商務普法是一項長期的經常性的工作,也是推進依法行政的基礎性工作。我國商務形勢發(fā)展變化很快,近年來商務領域新出臺的法律法規(guī)和部門規(guī)章很多。2007年以來國家出臺了43部法律法規(guī),多部法律法規(guī)和商務工作密切相關,如《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國反壟斷法》、《商業(yè)特許經營管理條例》等,今年商務部還出臺了9部規(guī)章。因此商務普法的任務很重。我局采取多種形式積極開展普法宣傳教育。一些重要的法律法規(guī)還及時通過廣播、橫幅、等形式進行宣傳解讀,如《酒類流通管理辦法》、《生豬屠宰管理條例》。
五、強化監(jiān)督,努力提高依法行政水平。
一是積極爭取人大、政協(xié)對市場管理的監(jiān)督支持。對人大、政協(xié)提出的意見和建議,認真研究、積極采納,并將落實情況及時反饋;二是接受社會監(jiān)督,參加社會經濟調查和行風評議,對行風評議中群眾提出的意見,我局認真研究進行了整改。
2010年我局的法律法規(guī)工作取得了一些成績,推進依法行政和推行行政執(zhí)法工作取得了較大進展。但與形勢發(fā)展的要求還有較大差距。
2011年,我局商務法律法規(guī)工作,要全面準確領會和貫徹落實黨的十七大精神,全面貫徹落實依法行政實施綱要,大力推進依法行政,弘揚商務法治精神,把力量凝聚到推進商務法制建設和依法行政的各項任務中去,主要抓好以下工作:
一是必須堅持不懈地全面推進依法行政?!度嫱七M依法行政實施綱要》提出了經過十年左右堅持不懈的努力,基本實現(xiàn)建設法治政府的目標。我局推進依法行政的任務還十分艱巨。因此,必須根據國務院《綱要》和省、市的要求,進一步落實商務廳的《實施意見》,圍繞商務部門全面推進依法行政的目標、工作重點、主要任務和保障措施,堅持不懈地全面推進依法行政。公務員之家
二是要按照縣政府關于推行行政執(zhí)法責任制的要求,以行政執(zhí)法評議考核為重點,深入推行行政執(zhí)法責任制。在已清理執(zhí)法依據的基礎上、分解執(zhí)法職權、落實執(zhí)法責任,職權到崗,責任到人。
三是要依法開展行政處罰工作。建立一套操作性強的機制和程序,規(guī)范行政處罰工作,提高依法管理和執(zhí)法監(jiān)督的水平。
四是要進一步加強行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓和專業(yè)法律培訓,進一步提高行政執(zhí)法人員的素質。
五是要進一步加強規(guī)章規(guī)范性文件備案審查,實現(xiàn)“有件必備”,“有錯必糾”,積極實行規(guī)范性文件的前置審查。
六是要進一步認真開展法制宣傳教育工作,精心策劃組織一些主題宣傳活動,進一步提高我局工作人員的法律素質,創(chuàng)造商務法制建設的良好環(huán)境。
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