安監(jiān)局綜合行政年終工作總結(jié)
時(shí)間:2022-02-08 02:58:00
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一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。
認(rèn)識(shí)決定效果,定位決定成敗。開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作,是規(guī)范行政機(jī)關(guān)依法行政、改善行政管理、提高行政效能的重要手段。我們著重從三個(gè)方面提高認(rèn)識(shí):一是切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,正確把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)管與服務(wù)企業(yè)的內(nèi)在關(guān)系。全局同志以市委文秘雜燴網(wǎng)陳書記在全市機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話精神為指導(dǎo),深入開(kāi)展思想作風(fēng)剖析整改,聯(lián)系工作實(shí)際,分析思想觀念上存在哪些與新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng)的地方;通過(guò)多種渠道廣泛征集基層、企業(yè)、人民群眾對(duì)安監(jiān)工作的意見(jiàn)和建議;排查自身服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)方面還存在哪些問(wèn)題,針對(duì)存在問(wèn)題和不足,采取切實(shí)有效的整改措施。二是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升工作能力和服務(wù)質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)的科技含量越來(lái)越高,安全監(jiān)管工作的專業(yè)性、技術(shù)性更強(qiáng),涉及行業(yè)、門類更多,要做好安全監(jiān)管工作,既要掌握相關(guān)的法律法規(guī),更要了解熟悉相關(guān)行業(yè)的專業(yè)知識(shí)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,要把學(xué)習(xí)法律知識(shí)和專業(yè)知識(shí)作為提高自身素質(zhì)的重要措施,常抓不懈。新的情況、新的形勢(shì)需要我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)管工作的根本目的是為了保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好、更快發(fā)展,全局同志必須創(chuàng)新工作思路,既要依法行政,履行職責(zé),更要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);既要加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,更要準(zhǔn)確把握法律條文的立法本意,杜絕機(jī)械執(zhí)法,要立足于幫助企業(yè)解決難題、消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。三是切實(shí)落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重如泰山。開(kāi)展效能建設(shè),切實(shí)改進(jìn)安全監(jiān)管工作,創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步擴(kuò)大安全監(jiān)管覆蓋面,要深入到企業(yè)調(diào)查研究,要把安全服務(wù)送到企業(yè),幫助企業(yè)增強(qiáng)安全意識(shí),完善安全管理,改進(jìn)安全技術(shù),消除安全隱患,不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。全局每個(gè)同志只有在接受監(jiān)察中不斷改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,才能提高服務(wù)質(zhì)量,提升自我素質(zhì),優(yōu)化部門形象。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
開(kāi)展綜合行政效能建設(shè)是做好安全監(jiān)管工作的內(nèi)在要求。我們黨組專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局的部署要求,結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際,制定了具體實(shí)施方案,明確綜合行政效能建設(shè)必須達(dá)到六個(gè)方面的目標(biāo):①各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步健全完善,使安監(jiān)工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化;②有效制止違法行政行為,確保依法行政,政令暢通;③充分體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),杜絕“三亂”、“四難”現(xiàn)象;④工作效能進(jìn)一步提高,各項(xiàng)承諾和限時(shí)辦結(jié)制度做到有效落實(shí);⑤落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保取得實(shí)質(zhì)性成效;⑥及時(shí)圓滿完成市委、市政府和上級(jí)主管部門安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)目標(biāo)任務(wù),將“貫徹落實(shí)工作部署情況”、“政務(wù)公開(kāi)情況”、“依法行政情況”、“工作作風(fēng)、工作效率情況”和“信訪舉報(bào)處理”等五個(gè)方面作為行政效能建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。細(xì)化了時(shí)間安排和工作步驟,對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員、排查問(wèn)題、整改提高、總結(jié)考評(píng),每個(gè)階段都安排了具體活動(dòng)內(nèi)容和工作要求,每一個(gè)階段既要有形象進(jìn)度,更要有實(shí)實(shí)在在的階段性成果。黨組成員積極帶頭參加各項(xiàng)活動(dòng),做到帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念,提高認(rèn)識(shí);帶頭排查問(wèn)題,剖析原因;帶頭整改。創(chuàng)新工作方法表率。局機(jī)關(guān)工作人員踴躍參與,按部署要求做好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,局黨組還明確工作紀(jì)律,嚴(yán)格考評(píng),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三、突出重點(diǎn)、認(rèn)真整改。
開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),關(guān)鍵是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和提升服務(wù)質(zhì)量。我們把工作重點(diǎn)定位在圍繞中心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局上,體現(xiàn)在加強(qiáng)安全監(jiān)管,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)、幫助企業(yè)消除安全隱患,為建設(shè)更高水平全面小康新高郵提供安全保障。我們把排查問(wèn)題、剖析整改作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓實(shí)、抓好,通過(guò)個(gè)人排查、組織排查、到基層走訪、開(kāi)門接受評(píng)議等多種形式,把問(wèn)題找準(zhǔn)、不足排全、分析認(rèn)真、剖析透徹,對(duì)排查出的問(wèn)題,對(duì)癥下藥,制定切實(shí)可行的整改措施,做到邊整邊改。局黨組、局長(zhǎng)室研究決定向市委、市政府、向社會(huì)作出公開(kāi)承諾:從現(xiàn)在起,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,堅(jiān)決貫徹市委、市政府的決策,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),做到服務(wù)為先、注重教育、加強(qiáng)指導(dǎo)、幫助企業(yè)消除安全隱患,在工作中慎用處罰手段,慎用強(qiáng)制措施,積極構(gòu)建高郵經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,安全發(fā)展的大環(huán)境。在全局推行優(yōu)化軟環(huán)境、服務(wù)企業(yè)九項(xiàng)工作措施:㈠切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。積極主動(dòng)深入企業(yè)指導(dǎo),督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn),消除安全隱患;㈡推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。即時(shí)公開(kāi)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,行政許可和行政執(zhí)法依據(jù);㈢嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定。市安監(jiān)局對(duì)所有安全生產(chǎn)行政許可一律采取零收費(fèi)服務(wù);㈣嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)企業(yè)的行政處罰原則上不罰款。以下三種情形實(shí)施零處罰:⑴輕微違法無(wú)嚴(yán)重后果不處罰;⑵及時(shí)整改不處罰;⑶按時(shí)整改不處罰;㈤嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度。認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政不作為和亂作為追究制;㈥建立舉報(bào)制度。向廣大人民群眾開(kāi)通24小時(shí)舉報(bào)電話,接受群眾來(lái)信或電子郵件形式舉報(bào),凡是舉報(bào)都必須認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,安監(jiān)局將認(rèn)真處理,并將處理結(jié)果回復(fù)給舉報(bào)人。接到事故、事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)后,第一時(shí)間組織有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。受理企業(yè)、群眾對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員違法、違規(guī)和違紀(jì)案件的投訴,5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);㈦對(duì)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管。到企業(yè)開(kāi)展安全檢查,注重指導(dǎo),堅(jiān)決不允許干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);㈧加強(qiáng)對(duì)安全中介機(jī)構(gòu)的管理。督促中介機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);㈨認(rèn)真落實(shí)“一站式”辦理。所有行政審批項(xiàng)目全部由市行政服務(wù)大廳窗口受理,實(shí)行所有審批項(xiàng)目“一條龍”服務(wù),“一站式”辦結(jié)。服務(wù)窗口受理的行政審批事項(xiàng),在各項(xiàng)資料齊全的前提下,確保24小時(shí)辦結(jié);㈩加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)干部“十不準(zhǔn)禁令”,做到廉潔從政。局機(jī)關(guān)上下牢記工作職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,細(xì)化措施,竭盡全力為大項(xiàng)目、為所有企業(yè)提供安全保障服務(wù);進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效能,將安全監(jiān)管工作做出成績(jī),讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心,使人民群眾滿意;進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),想投資者所想,做投資者所需,幫投資者解難,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。
四、細(xì)化措施,組織“沖刺”。
切實(shí)開(kāi)展行政效能建設(shè),是做好當(dāng)前工作的推進(jìn)器。今年是一個(gè)特殊年份,全國(guó)性的要事多、喜事多,全國(guó)“兩會(huì)”的召開(kāi)、舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì),紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年等等,安全生產(chǎn)的保障任務(wù)十分繁重;國(guó)務(wù)院安委會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動(dòng)、安全生產(chǎn)百日督查活動(dòng),省政府決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通安全集中整治,任務(wù)多、要求高,雖然經(jīng)過(guò)方方面面的共同努力,各項(xiàng)工作都取得了階段性成果。但時(shí)近年終,正是安全監(jiān)管的重要時(shí)段,任務(wù)更為繁重。安全生產(chǎn)隱患排查治理還要繼續(xù)深化,少數(shù)地區(qū)、部分企業(yè)隱患排查治理工作還未真正啟動(dòng)、防控責(zé)任還待進(jìn)一步落實(shí),對(duì)前期排查出的隱患還要督促整改到位;安全生產(chǎn)百日督查工作還要開(kāi)展“回頭看”;道路交通集中整治工作還要進(jìn)一步深入,各項(xiàng)整治措施要落到實(shí)處。尤其我市是全省煙花爆竹的主產(chǎn)區(qū)之一,第四季度煙花爆竹將進(jìn)入生產(chǎn)旺季,市場(chǎng)需求在不斷擴(kuò)大,煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管的壓力在不斷加大,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和絲毫松懈。我們必須始終保持良好的精神狀態(tài),把開(kāi)展行政效能建設(shè)工作作為做好當(dāng)前工作的推進(jìn)器,科學(xué)安排時(shí)間,緊張有序、協(xié)調(diào)配合,組織“沖刺”,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。在細(xì)化工作措施上做到“三個(gè)結(jié)合”:一是把行政效能建設(shè)與推進(jìn)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合。緊扣“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”的目標(biāo)、任務(wù),把安全生產(chǎn)隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的主題、主線、主抓手,不斷加大排查治理廣度、深度,認(rèn)真組織排查隱患,整治隱患,消除隱患,杜絕重大事故,減少一般事故,繼續(xù)保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn);二是把行政效能建設(shè)與推進(jìn)機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。局機(jī)關(guān)上下緊緊圍繞“三服務(wù)”,認(rèn)真開(kāi)展“送安全服務(wù)到百家企業(yè)”活動(dòng),任務(wù)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到每一個(gè)人,促使機(jī)關(guān)工作人員深入基層,深入企業(yè),開(kāi)展調(diào)查研究,把安全檢查、排查隱患與幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題、指導(dǎo)企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理、改善安全生產(chǎn)狀況結(jié)合起來(lái),提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。三是把行政效能建設(shè)與建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合。認(rèn)真總結(jié)、充分運(yùn)用開(kāi)展行政效能建設(shè)成果,把長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)形成的一些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成工作制度、規(guī)范,使之制度化、規(guī)范化,建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。全力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉、服務(wù)型高效的安監(jiān)隊(duì)伍而努力,為建設(shè)更高水平,全面水康新高郵建設(shè)提供安全保障作貢獻(xiàn)。
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