糾風(fēng)辦民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)年終工作總結(jié)

時(shí)間:2022-12-24 08:31:00

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糾風(fēng)辦民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)年終工作總結(jié)

一、工作開(kāi)展基本情況

(一)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。

為進(jìn)一步加快我縣對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府各職能部門的工作作風(fēng),提高公共服務(wù)部門的服務(wù)質(zhì)量,加大社會(huì)監(jiān)督力度。今年,縣人民政府糾風(fēng)辦制定了《關(guān)于印發(fā)2009年全縣糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(*政辦發(fā)〔2009〕91號(hào))文件和《關(guān)于印發(fā)2009年全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(*政辦發(fā)〔2009〕92號(hào))文件,成立了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);確定了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作評(píng)議重點(diǎn)對(duì)象為縣政務(wù)服務(wù)中心、縣畜牧系統(tǒng),并對(duì)縣去年評(píng)議過(guò)的人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)行評(píng)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,縣公安局、縣教育系統(tǒng)、縣衛(wèi)生系統(tǒng)、縣供電公司等其他部門也自行進(jìn)行了行風(fēng)評(píng)議。確定了提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)群眾權(quán)益、打造陽(yáng)關(guān)政府四項(xiàng)制度執(zhí)行情況、行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等9個(gè)重點(diǎn)評(píng)議的方面,豐富了評(píng)議內(nèi)容和評(píng)議方式。各參評(píng)和自評(píng)單位按照要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展評(píng)議工作,行風(fēng)評(píng)議取得較好的成效,群眾反映的問(wèn)題得到有效解決。

縣畜牧系統(tǒng):發(fā)出民主評(píng)議征求意見(jiàn)表122份,回收119份,回收率97.5%,通過(guò)征求意見(jiàn)襯梳理歸納,綜合滿意率達(dá)93%。主要存在的問(wèn)題是掌握理論不夠全面、宣傳培訓(xùn)工作力度不夠、爭(zhēng)取畜牧推廣項(xiàng)目滿足不了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。整改措施是強(qiáng)化干部職工理論素質(zhì)、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度、搞好科技推廣項(xiàng)目。

縣政務(wù)服務(wù)中心:發(fā)出民主評(píng)議征求意見(jiàn)表17份,回收17份,回收率100%,通過(guò)征求意見(jiàn)表梳理歸納,綜合滿意率達(dá)100%。主要存在的問(wèn)題是深入基層調(diào)研力度不夠、對(duì)招商局和便民服務(wù)中心的職能、職責(zé)和重點(diǎn)工作引資宣傳培訓(xùn)工作力度不夠、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠精、不夠深,服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。整改措施是加強(qiáng)調(diào)研,搞好服務(wù),加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)評(píng)議影響力、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

縣計(jì)生系統(tǒng):認(rèn)真圍繞上年行風(fēng)評(píng)議中提出的整改措施開(kāi)展工作,通過(guò)測(cè)評(píng),綜合滿意率達(dá)92.6%。主要存在的問(wèn)題是、機(jī)關(guān)作風(fēng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。整改措施是完善行風(fēng)評(píng)議長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)、樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

通過(guò)征求意見(jiàn)表梳理歸納,今年重點(diǎn)對(duì)3個(gè)部門單位進(jìn)行了民主評(píng)議,召開(kāi)座談會(huì)6次,座談人數(shù)296人;走訪群眾59人;參評(píng)人數(shù)296人,向被評(píng)單位指出問(wèn)題8個(gè);提出整改意見(jiàn)9條,綜合滿意率97%。受理問(wèn)題1個(gè),解決群眾反映問(wèn)題1個(gè),辦結(jié)率100%。通過(guò)評(píng)議單位積極配合,認(rèn)真整改,評(píng)議代表的辛勤工作和社會(huì)各界廣泛參與和支持,我縣行評(píng)工作不斷深入,進(jìn)一步提高了依法行政,依法辦事的能力,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法,糾正了一些部門和行業(yè)的不正之風(fēng),解決了一些群眾反映的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,達(dá)到了糾建并舉、標(biāo)本兼治的目的。

(二)抓好行政問(wèn)責(zé)等“四項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作。我縣把推行四項(xiàng)制度工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,設(shè)立了四項(xiàng)制度聯(lián)席會(huì)議辦公室、行政問(wèn)責(zé)辦公室和服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制三項(xiàng)制度辦公室,落實(shí)了責(zé)任,細(xì)化了任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門根據(jù)縣政府制定的實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合單位實(shí)際制定了內(nèi)容詳盡、安排周密的四項(xiàng)制度實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則,并嚴(yán)格按照方案的要求穩(wěn)步推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度工作。今年開(kāi)展重大決策聽(tīng)證4項(xiàng),重要事項(xiàng)公示30項(xiàng),重點(diǎn)工作通報(bào)88項(xiàng),政務(wù)信息查詢96128專線平臺(tái)77個(gè),清理、取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)48項(xiàng),減少行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目48項(xiàng),減少行政事業(yè)性收費(fèi)1570.18萬(wàn)元,督辦、解決對(duì)群眾反映突出的民生問(wèn)題3個(gè)。行政問(wèn)責(zé)一般干部2人,責(zé)令作出書(shū)面檢查問(wèn)責(zé)1人,誡免談話1人。

(三)加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全運(yùn)行。為確保涉農(nóng)資金、社保資金、住房公積金、扶貧資金、民政救災(zāi)資金、地震民居安保等資金的??顚S煤唾Y金安全,緊緊圍繞截留、挪用、虛假發(fā)放、出借、擠占等違規(guī)違紀(jì)行為,強(qiáng)化制度建設(shè)、加大監(jiān)督檢查力度。

社?;鸨O(jiān)管:建立我縣社?;鸨O(jiān)管聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭規(guī)范社?;鸬恼骼U、支付、管理和使用,加強(qiáng)基金征繳和對(duì)財(cái)政專戶的監(jiān)督,完善相關(guān)政策制度,實(shí)現(xiàn)專戶存儲(chǔ)、??顚S?。確?;鸢踩_?;鸬纳鐣?huì)保障功能真正惠及廣大群眾。

住房公積金監(jiān)管:健全監(jiān)管制度,職能部門完善住房公積金繳存使用政策,為解決城鎮(zhèn)職工住房問(wèn)題發(fā)揮更大作用,切實(shí)維護(hù)廣大職工合法權(quán)益。

扶貧、救災(zāi)資金、地震民居安保等專項(xiàng)資金監(jiān)管:積極配合縣扶貧辦、審計(jì)局、財(cái)政局、民政局、建設(shè)局等部門加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督,確保扶貧、救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金??顚S?,及時(shí)足額發(fā)放到位。今年,我縣“五項(xiàng)資金”的使用無(wú)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

(四)繼續(xù)規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)及節(jié)慶活動(dòng)。一是清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作。全面清理、審核黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等單位舉辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),著力解決過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。撤銷項(xiàng)目21項(xiàng),清理規(guī)范黨群系統(tǒng)評(píng)比達(dá)欄表彰活動(dòng)節(jié)約經(jīng)費(fèi)8.62萬(wàn)元。二是控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中辦、國(guó)辦《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動(dòng)的通知》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真清理不符合規(guī)定的節(jié)慶活動(dòng),嚴(yán)肅查處濫用公共財(cái)政資金,利用行政權(quán)力拉贊助、搞攤派,以及利用舉辦節(jié)慶活動(dòng)謀取私利等問(wèn)題。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格監(jiān)管政策,保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。為確保中央價(jià)格監(jiān)管政策的落實(shí)。配合發(fā)展和改革局加強(qiáng)對(duì)全縣市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的調(diào)整,對(duì)其他居民基本生活必需品進(jìn)行必要的監(jiān)管,通過(guò)跟蹤檢查,我縣物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行,人民群眾的基本生活需要等得到保障。

(六)規(guī)范公共服務(wù)行業(yè)服務(wù)和收費(fèi)行為,深入治理公共服務(wù)行業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織損害群眾利益等突出問(wèn)題。糾正和查處公共服務(wù)行業(yè)損害群眾消費(fèi)權(quán)益問(wèn)題28件。對(duì)公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢(shì)限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷井、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)、亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益等損害群眾利益的行為,認(rèn)真開(kāi)展督促檢查。目前,無(wú)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

(七)加大治理公路“三亂”工作力度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促牽頭和責(zé)任部門切實(shí)承擔(dān)起治理責(zé)任,積極探索推進(jìn)行政執(zhí)法改革等源頭治理的措施,并納入日常管理。鞏固規(guī)范出租汽車行業(yè)管理。認(rèn)真落實(shí)《治理公路三亂服務(wù)承諾》,建立了查處公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制,加大對(duì)治超站點(diǎn)、木材檢查站執(zhí)法人員的執(zhí)法行為的監(jiān)督力度,堅(jiān)決糾正各類違規(guī)違法問(wèn)題。

(八)繼續(xù)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金監(jiān)管,確保中央、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策等措施的貫徹落實(shí)進(jìn)一步落實(shí),組織相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)資金(新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移財(cái)政專項(xiàng)資金)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查;清理涉農(nóng)收費(fèi)文件4個(gè),項(xiàng)目數(shù)量2個(gè);農(nóng)村用電實(shí)行縣鄉(xiāng)同價(jià);查處哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)利益案件3件,涉及金額0.2124萬(wàn)元;查處各類損害農(nóng)民利益案件28件,責(zé)任追究29人;同時(shí)對(duì)全縣擴(kuò)大內(nèi)需25個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查

,確保了各項(xiàng)工程順利進(jìn)行。經(jīng)過(guò)檢查,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)使用資金的行為。

(九)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,確保食品藥品安全。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。為確保我縣群眾用藥安全,促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展,加強(qiáng)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。今年,集中招標(biāo)采購(gòu)藥品金額1621萬(wàn)元,占用藥總金額的100%,參加以省網(wǎng)上采購(gòu)藥品的醫(yī)院13個(gè),占醫(yī)院總數(shù)的100%;查處食品安全事件9件,涉及金額0.5324萬(wàn)元。

(十)完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。繼續(xù)完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化步伐,完善教育經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入和使用情況經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督制度,確保國(guó)家免費(fèi)義務(wù)教育各項(xiàng)措施落實(shí)。經(jīng)過(guò)檢查沒(méi)有發(fā)生教育亂收費(fèi)問(wèn)題。

(十一)繼續(xù)抓好其他糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。1、涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府為了更好推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定工作,制定實(shí)施了包括發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等一大批強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施。為確保中央和我省各項(xiàng)惠農(nóng)政策措施的貫徹落實(shí),省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)2009年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(云政糾辦[2009]3號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況專項(xiàng)檢查的通知》(云政糾辦[2009]5號(hào))文件的要求,我縣成立開(kāi)展涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣監(jiān)察局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),由糾風(fēng)辦主任、監(jiān)察局執(zhí)法室主任為組員,抽調(diào)專業(yè)人員為工作組,對(duì)涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政專項(xiàng)資金:管理使用以提高規(guī)范性、安全性、有效性為核心,按照查違規(guī)、排隱患、促整改的總體思路,提高專項(xiàng)資金的使用效率。2007-2008年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)完成4000人,抽查培訓(xùn)人數(shù)2809人,收到資金130.55萬(wàn)元,支出資金130.55萬(wàn)元。在培訓(xùn)人員中,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1491人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率99.4%,新增轉(zhuǎn)移收入976.605萬(wàn)元,人均轉(zhuǎn)移收入比2007年增長(zhǎng)5.39%。專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)審批程序,據(jù)實(shí)列支,安全使用;無(wú)發(fā)現(xiàn)公款私存;無(wú)在往來(lái)科目帳戶中核算財(cái)政專項(xiàng)資金;無(wú)大額使用現(xiàn)金的現(xiàn)象。涉農(nóng)“三項(xiàng)”補(bǔ)助資金:補(bǔ)助資金全部按照規(guī)定兌付給農(nóng)民群眾。2007—2008年糧食作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、能繁殖母豬補(bǔ)貼“三項(xiàng)”補(bǔ)助金額合計(jì)3292.24萬(wàn)元,不存在截留、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼的行為。農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金:2009年1-10月參合人數(shù)225662人,得到補(bǔ)助419428人次,參合率92.63%,補(bǔ)助金額達(dá)1964.459萬(wàn)元。建立縣,鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全縣藥品和醫(yī)療器械統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),藥品的統(tǒng)一配送,最大限度讓利于患者。檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取“新農(nóng)合”資金的行為。

2、擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)檢查工作。為扎實(shí)有效地開(kāi)展對(duì)新增中央投資項(xiàng)目的管理和監(jiān)督檢查工作,確保資金安全和效益發(fā)揮。根據(jù)縣人民政府和縣監(jiān)察局《關(guān)于成立擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查組的通知》(*監(jiān)發(fā)〔2009〕1號(hào))的要求和工作安排,組成檢查組對(duì)2008年新增中央投資工程項(xiàng)目和2009年新增中央投資的保障性安居工程;農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程中的25個(gè)具體項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查,檢查組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位和具體實(shí)施項(xiàng)目的主體責(zé)任單位的走訪調(diào)查,聽(tīng)取了縣建設(shè)局、衛(wèi)生局教育局、水務(wù)局農(nóng)業(yè)局、畜牧局、供電公司對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施的貫徹落實(shí)情況、項(xiàng)目組織實(shí)施、資金管理使用等情況,實(shí)地翻閱了項(xiàng)目報(bào)建的相關(guān)審批手續(xù)、項(xiàng)目檔案和帳務(wù)處理資料。項(xiàng)目單位在縣擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市擴(kuò)大內(nèi)需的決策部署,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,把貫徹落實(shí)中央和省、市擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前的中心工作任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)把貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為“一把手”工程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對(duì)口股室全面負(fù)責(zé)落實(shí)的工作局面。2008年新增中央投資3028萬(wàn)元,地方部門配套資金580.91萬(wàn)元,到位資金2540.75萬(wàn)元;2009年新增中央投資1967.59萬(wàn)元,地方部門配套資金2381.83萬(wàn)元,到位資金1421.49萬(wàn)元。通過(guò)檢查,各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

3、清理小金庫(kù)“回頭看”工作。按照市政府《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展2009年清查“小金庫(kù)”重點(diǎn)檢查及回頭看工作的通知》要求,我縣“小金庫(kù)”清查辦公室抽調(diào)18名工作人員組成9個(gè)檢查組組織全縣92個(gè)預(yù)算單位進(jìn)行了自查,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位136個(gè),自查面100%。通過(guò)自查及回頭看,我縣未發(fā)現(xiàn)任何形式的“小金庫(kù)”,不存在擅自開(kāi)立銀行賬戶問(wèn)題,制定防治“小金庫(kù)”內(nèi)控制度18個(gè)。在2008年重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”資金已上繳國(guó)庫(kù)。

4、黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查工作。根據(jù)市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查工作的通知》(普紀(jì)辦通字[2009]8號(hào))精神,縣紀(jì)委監(jiān)察局組織人員分三個(gè)檢查組,對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和14個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)行了檢查。檢查主要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查閱資料和實(shí)地查看的方式對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、社保局、扶貧辦等14個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查、了解。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)56期,培訓(xùn)人員4581人;開(kāi)展農(nóng)村基層干部廉政談話183人,誡免談話12人,開(kāi)展農(nóng)村基層干部述職述廉(勤廉雙述)218人;實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)機(jī)構(gòu)132個(gè);實(shí)行農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)136個(gè)村,查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違規(guī)行為16件,處理人數(shù)16人;糾正違法違規(guī)征占農(nóng)村土地行為1件,糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)行為一件,涉及金額23.48萬(wàn)元;村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理整頓123個(gè)村,涉及金額858.5萬(wàn)元;受理涉農(nóng)信訪件725件,辦結(jié)546件;農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理進(jìn)一步規(guī)范,全縣132個(gè)村均建立了農(nóng)村集體資金管理制度,并實(shí)行了會(huì)計(jì)委托服務(wù),有91個(gè)村實(shí)行了“三資”委托,村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理整頓123個(gè)村,114個(gè)村對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)建立了管理制度,58個(gè)村建立了農(nóng)村集體資源管理制度。

5、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作電視電話會(huì)議精神和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)〉的通知》精神,縣委、政府召開(kāi)全縣開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作會(huì)議,會(huì)議認(rèn)真分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)專項(xiàng)治理工作提出了要求,成立了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)組,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展檢查工作。

二、取得的成效

(一)價(jià)格監(jiān)管和惠民政策督查力度加大。通過(guò)監(jiān)管穩(wěn)定了市場(chǎng)價(jià)格,規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序,維護(hù)了廣大群眾的切身利益。圍繞教育、衛(wèi)生和支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用,縣糾風(fēng)辦與審計(jì)、財(cái)政部門開(kāi)展了專項(xiàng)資金檢查,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)處理,確保了專項(xiàng)資金撥付安全到位。

(二)事關(guān)群眾切身利益的“五項(xiàng)資金”監(jiān)管工作更加規(guī)范。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)涉農(nóng)資金、社保資金、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金進(jìn)行清理檢查。對(duì)住房公積金加強(qiáng)管理,嚴(yán)防違規(guī)操作、擠占挪用。完善了扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金管理辦法和發(fā)放程序,防止截留、騙取救災(zāi)資金行為。今年未發(fā)現(xiàn)在這些資金的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。

(三)治理教育亂收費(fèi)工作深入推進(jìn)。對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn),增強(qiáng)了治理教育亂收費(fèi)工作的法律意識(shí);聯(lián)合縣教育局成立檢查組對(duì)春季、秋季開(kāi)學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)亂收費(fèi)行為。

(四)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)工作進(jìn)展順利。開(kāi)展醫(yī)院巡察活動(dòng),對(duì)全縣13家院藥品購(gòu)銷、醫(yī)療器械采購(gòu)、醫(yī)療服務(wù)等情況進(jìn)行全面檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)亂收費(fèi)行為。

(五)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作范圍擴(kuò)大。與工商、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合集中開(kāi)展涉農(nóng)專項(xiàng)檢查(2007—2009年10月),加強(qiáng)對(duì)落實(shí)糧食綜合補(bǔ)貼政策的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼共3292.24萬(wàn)元補(bǔ)貼發(fā)放到農(nóng)民手中,沒(méi)有存在截留、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼的行為。

(六)治理公路“三亂”工作成效進(jìn)一步凸顯。對(duì)各種道路交通違紀(jì)違法進(jìn)行集中整治,確保了道路交通安全秩序的運(yùn)行。

(七)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。指導(dǎo)我縣3個(gè)參評(píng)系統(tǒng)開(kāi)展了以“樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的民主評(píng)議活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化了我縣發(fā)展環(huán)境,提高了參評(píng)系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。

(八)健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,有效制止了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)對(duì)涉農(nóng)資金、擴(kuò)大內(nèi)需、黨風(fēng)廉政、治理“小金庫(kù)”回頭看等專項(xiàng)檢查,規(guī)范了涉農(nóng)資金管理,健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,加快了工程建設(shè)速度、加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),有效制止了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、存在的問(wèn)題

我縣今年的糾風(fēng)工作,在市糾風(fēng)辦的精心指導(dǎo)下,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門的大力支持下,雖然取得了一定的成績(jī)。但是,也還存在著一些問(wèn)題:一是部分部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糾風(fēng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)單位、部門的糾風(fēng)工作抓得不夠緊;二是糾風(fēng)工作責(zé)任制的落實(shí)還有差距。對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究還未完全落實(shí),體制機(jī)制還需進(jìn)一步理順和健全;三是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上還有差距。有效制止和杜絕部門和行業(yè)不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制還未健全和完善,更多在“糾”上下功夫,“建”的力度還不夠;四是對(duì)部門和行業(yè)糾風(fēng)工作任務(wù)落實(shí)情況的日常監(jiān)督檢查還不夠,需要進(jìn)一步加大力度。

四、2010年工作要點(diǎn)

2010年的糾風(fēng)工作緊緊圍繞中央紀(jì)委、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦和省、市、縣政府關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),突出關(guān)注民生這一主線,把維護(hù)人民群眾利益作為根本任務(wù),標(biāo)本兼治,糾建并舉,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),著力解決民生問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和財(cái)政資金監(jiān)管等方面群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。積極受理?yè)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的投訴,注重發(fā)揮黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員的作用,堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位和部門必須從大局的高度,進(jìn)一步提高對(duì)糾風(fēng)工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作的重點(diǎn),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,把貫徹落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制與認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《××省行政問(wèn)責(zé)制度》、《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治合預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》等有關(guān)制度相結(jié)合,改進(jìn)機(jī)關(guān)和部門工作作風(fēng),提高行政效能和服務(wù)水平。各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,認(rèn)真搞好糾風(fēng)專項(xiàng)治理整治工作。各紀(jì)工委要把糾風(fēng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要任務(wù),督促并協(xié)助負(fù)責(zé)的單位抓好糾風(fēng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真安排部署好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糾風(fēng)工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)考核要求,加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處并取得成效。

(二)突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)全縣年初糾風(fēng)工作的總體部署和要求,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際,明確工作重點(diǎn),集中力量,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把重點(diǎn)工作抓出成效,群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到解決??h糾風(fēng)辦采取全面檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與不定期檢查、聯(lián)合檢查與獨(dú)立檢查等辦法,加強(qiáng)對(duì)部門單位落實(shí)糾風(fēng)工作情況的監(jiān)督檢查,確保糾風(fēng)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

(三)加大源頭防治,完善工作機(jī)制。縣糾風(fēng)辦將協(xié)調(diào)配合各級(jí)各部門,不斷建立和完善糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮制度建設(shè)在糾正和預(yù)防不正之風(fēng)中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞群眾反映的突出問(wèn)題,在從嚴(yán)整風(fēng)整紀(jì)的同時(shí),加大源頭防治不正之風(fēng)的工作力度,注意研究?jī)A向性、苗頭性問(wèn)題,堅(jiān)持教育、監(jiān)督、制度并舉,注重從源頭上下功夫,建立健全預(yù)防和懲治不正之風(fēng)的機(jī)制、體制和制度。重點(diǎn)針對(duì)糾風(fēng)工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題,檢查各項(xiàng)工作制度的落實(shí)情況。要采取措施修訂和完善各項(xiàng)工作制度,防范不正之風(fēng)的發(fā)生和蔓延,建立糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要按照中央和省、市、縣對(duì)糾風(fēng)工作的安排和部署,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,找準(zhǔn)工作方法,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)糾正損害群偉利益的不正之風(fēng)。

(四)抓好各項(xiàng)糾風(fēng)工作的落實(shí)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“三增強(qiáng)”主題教育活動(dòng)的開(kāi)展,抓好各項(xiàng)糾風(fēng)工作的落實(shí)。

(五)加強(qiáng)同各有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系。進(jìn)一步加強(qiáng)同各有關(guān)部門的溝通、聯(lián)系和協(xié)作,抓好糾風(fēng)工作的督促檢查。