農(nóng)委會農(nóng)業(yè)依法治市工作總結(jié)

時間:2022-05-31 06:18:00

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農(nóng)委會農(nóng)業(yè)依法治市工作總結(jié)

**年度**在農(nóng)業(yè)依法行政方面始終堅持圍繞貫徹黨的十六大和市八次黨代會精神,嚴格按照依法治市與依法行政的要求,加強農(nóng)業(yè)法制宣傳,加快農(nóng)業(yè)立法工作,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從而加快了**依法治農(nóng)的步伐?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:

一、加強農(nóng)業(yè)法制宣傳

為切實落實黨在農(nóng)村的各項法規(guī)政策,**年我們在做好農(nóng)業(yè)法制常規(guī)宣傳工作的同時,著重圍繞貫徹執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》加大了宣傳力度。為使這項法律的宣傳工作做到家喻戶曉,深入人心,我們開展了形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動。一是舉辦宣傳周活動。2月28日—3月6日我們開展了以“依法承包土地、維護農(nóng)民權(quán)益”為主題的“農(nóng)村土地承包法宣傳周”活動。3月1日,各區(qū)縣共出動了400人左右的法律咨詢?nèi)藛T,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了以法律咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的大型法制宣傳活動,收到了良好的效果。二是印發(fā)宣傳資料。市農(nóng)委、市司法局將編印的3500冊“農(nóng)村土地承包法”宣傳資料和600套2400張宣傳圖片下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。我們還專題舉辦了學(xué)法講座,并將宣傳小冊子分發(fā)給機關(guān)每一位公務(wù)員。三是加強媒體宣傳。在市各主要新聞媒體的積極配合協(xié)助下,通過廣播談話、網(wǎng)絡(luò)聊天等多種形式直接與市民和網(wǎng)民進行交流,擴大了宣傳效果。四是區(qū)縣配合聯(lián)動。從2月份起,各區(qū)縣的廣播、電視、報紙等宣傳工具都辟出專欄,騰出版面宣傳《農(nóng)村土地承包法》,并舉辦報告會、開展宣傳咨詢、舉行知識競賽等活動。五是切實加強培訓(xùn)。我們還通過多種形式,繼續(xù)有計劃、有步驟地組織對基層干部開展《農(nóng)村土地承包法》的培訓(xùn),使基層干部掌握和理解法律的各項規(guī)定,提高其依法行政的能力,切實維護好農(nóng)民利益。據(jù)統(tǒng)計,全市對基層干部的培訓(xùn)達5.5萬人次;對130多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部也都普遍進行了培訓(xùn)。據(jù)10月執(zhí)法檢查表明,**農(nóng)民對《農(nóng)村土地承包法》的知曉率由2002年的70%提高到85%以上。

二、加快農(nóng)業(yè)立法工作

一是按照《農(nóng)村土地承包法》有關(guān)規(guī)定,我們制定了《**市貫徹實施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>的若干意見》[滬府發(fā)(**)29號文],明確了**郊區(qū)貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》的指導(dǎo)思想、基本原則和具體實施意見,在全市營造依法用地、保障農(nóng)民利益的法律環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,又以市農(nóng)委的名義制定并出臺了《**農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書管理試行辦法》。各區(qū)縣也都從實際出發(fā),因地制宜地制定本部門本地區(qū)實施《農(nóng)村土地承包法》的政策性文件,有計劃、有步驟地進行實施。為使《農(nóng)村土地承包法》在**全面貫徹實施,從今年下半年起我們還和有關(guān)部門著手開展了貫徹《農(nóng)村土地承包法》實施辦法立法調(diào)研工作。二是為實施環(huán)保三年行動計劃,我們與法制部門一起制定了《**畜禽養(yǎng)殖場管理辦法》,目前已由市政府法制辦下發(fā)到區(qū)縣和市有關(guān)部門征求意見。

三、加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度

主要在三個方面:

農(nóng)村土地承包法方面執(zhí)法情況:8-10月份,市、區(qū)縣集中力量,重點對在貫徹實施《農(nóng)村土地承包法》中各類侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的行為,認真進行了梳理和排查。從自查與抽查的情況來看,**較好地貫徹落實了中央的土地承包政策。對執(zhí)行農(nóng)村土地承包法中出現(xiàn)的有關(guān)問題和矛盾,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都能依法及時妥善處理。同時近兩年基層法院共受理農(nóng)村土地承包糾紛訴訟案254件,已審結(jié)250件;各級農(nóng)業(yè)行政主管部門也從維護農(nóng)民權(quán)益出發(fā),認真受理農(nóng)民群眾有關(guān)農(nóng)村土地承包糾紛的來信來訪。

畜牧養(yǎng)殖方面執(zhí)法情況:一是加強“瘦肉精”的監(jiān)督執(zhí)法檢查。一年來,先后對飼養(yǎng)場、屠宰場和流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查“瘦肉精”樣品3317份,總陽性率為2.17%。共查處“瘦肉精”案件13起,其中非法經(jīng)營“瘦肉精”案件4起,使用“瘦肉精”案件4起,收購、屠宰“瘦肉精”生豬案5起,監(jiān)督銷毀“瘦肉精”生豬7批,計914頭。對案件的當事人,聯(lián)合公安部門進行查處,并移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,其中8起法院已判決結(jié)案,涉及判處有期徒刑14人,另有5起尚在提起訴訟過程中。二是加強市境道口監(jiān)督執(zhí)法檢查。全市8個指定道口動檢站共檢查、消毒裝運動物及其產(chǎn)品的車輛115233輛,查處違章車輛3293輛,查處率為2.9%;留驗家畜131頭、肉品66.12噸、副產(chǎn)品17噸;查獲、銷毀染疫、病死家畜455頭、病害肉品2.32噸、副產(chǎn)品4.2噸;禁止入滬家畜15.39萬頭、家禽1.87萬頭、肉品3474.98噸、副產(chǎn)品1091.67噸。同時,查獲外來買賣空白檢疫證明、免疫耳標、進滬專用標志等案件多起。三是加強對屠宰場的監(jiān)督執(zhí)法檢查。對屠宰場的防疫、檢疫和“瘦肉精”檢測工作進行檢查和指導(dǎo),共213場次,通過加大查處力度,對規(guī)范屠宰運作起到了一定的作用。并進行了“瘦肉精”殘留的飛行檢測,對“瘦肉精”生豬進行監(jiān)督銷毀,共5車次,計353頭。四是依法查處違反獸醫(yī)衛(wèi)生、獸藥、飼料規(guī)定的案件。按照有關(guān)法律規(guī)定和法定程序,認真實施案件的審理工作,對違法當事人進行法制宣傳和教育,對案件審理過程中反映出來的一些情況和問題及時進行溝通,不斷提高辦案水平,使案件基本能順利處理、執(zhí)行和解案。一年來共審理各類案件247起,收繳罰款及違法所得79.84萬元。其中查處違法獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的案件184起,銷毀雞4.5噸、鴕鳥97只、動物產(chǎn)品4.6噸,無公害化處理動物產(chǎn)品8噸,收繳罰款18.09萬元,沒收違法所得8.87萬元;查處違法獸藥飼料規(guī)定的案件56起,沒收假劣及違禁獸藥1869瓶(支、盒)、飼料8.26噸、飼料添加劑125公斤,價值45495元,收繳罰款22.42萬元,沒收違法所得30.46萬元。

農(nóng)機安全生產(chǎn)方面執(zhí)法情況:圍繞農(nóng)機安全生產(chǎn)的工作主線,我們將“安全第一、預(yù)防為主”的思想貫穿于日常的工作中,積極開展執(zhí)法檢查活動。一年來,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點,部署了“三夏”、“三秋”兩次全市農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查執(zhí)法工作。市、區(qū)縣農(nóng)機監(jiān)理所共出動執(zhí)法人員與相關(guān)工作人員967人次,深入到鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、農(nóng)場)、村的農(nóng)機站、農(nóng)機隊、農(nóng)機戶和作業(yè)田頭進行檢查,共進行了132天/次的安全檢查與執(zhí)法。在安全檢查活動與執(zhí)法工作中共檢查拖拉機、聯(lián)合收割機等各類農(nóng)業(yè)機械4800余臺/次,糾處違章563起,對違反管理規(guī)定而影響安全生產(chǎn)的違章行為處以警告383起、罰款170起(罰款金額7910元,已全部上繳國庫)。至**年10月底我市已發(fā)生上報農(nóng)機事故90起,發(fā)生的農(nóng)機事故造成重傷9人,死亡9人,直接經(jīng)濟損失16.28萬元。雖然農(nóng)機事故與去年同期相比有所上升,但事故的重傷率和死亡率繼續(xù)控制在千分之一以下的水平。

**年**農(nóng)業(yè)依法治市工作重點是以貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》為動力,加強“三農(nóng)”工作立法和執(zhí)法工作。在新的一年中,我們要以《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》的基本精神,結(jié)合**“三農(nóng)”工作的實際情況,擬訂3至5年的立法基本框架。農(nóng)業(yè)立法的重點是應(yīng)對動物重大疫情解密的新形勢,會同市法制辦開展《**實施(動物防疫法)細則》的立法項目研究,爭取在上半年形成法規(guī)草案,同時做好《**市基本農(nóng)田保護的若干規(guī)定》修訂。在此基礎(chǔ)上,我們將進一步強化農(nóng)委執(zhí)法管理的主體職能,完善執(zhí)法組織機構(gòu)體系,探索實施綜合執(zhí)法的機制,并加強對畜牧、農(nóng)機、食用農(nóng)產(chǎn)品安全等有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)的指導(dǎo)和服務(wù),努力使**農(nóng)業(yè)依法行政工作再上一個新臺階。