農(nóng)委會(huì)農(nóng)業(yè)依法治市工作總結(jié)

時(shí)間:2022-05-31 06:18:00

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農(nóng)委會(huì)農(nóng)業(yè)依法治市工作總結(jié)

**年度**在農(nóng)業(yè)依法行政方面始終堅(jiān)持圍繞貫徹黨的十六大和市八次黨代會(huì)精神,嚴(yán)格按照依法治市與依法行政的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制宣傳,加快農(nóng)業(yè)立法工作,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從而加快了**依法治農(nóng)的步伐?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制宣傳

為切實(shí)落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)法規(guī)政策,**年我們?cè)谧龊棉r(nóng)業(yè)法制常規(guī)宣傳工作的同時(shí),著重圍繞貫徹執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》加大了宣傳力度。為使這項(xiàng)法律的宣傳工作做到家喻戶曉,深入人心,我們開(kāi)展了形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。一是舉辦宣傳周活動(dòng)。2月28日—3月6日我們開(kāi)展了以“依法承包土地、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益”為主題的“農(nóng)村土地承包法宣傳周”活動(dòng)。3月1日,各區(qū)縣共出動(dòng)了400人左右的法律咨詢?nèi)藛T,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了以法律咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的大型法制宣傳活動(dòng),收到了良好的效果。二是印發(fā)宣傳資料。市農(nóng)委、市司法局將編印的3500冊(cè)“農(nóng)村土地承包法”宣傳資料和600套2400張宣傳圖片下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。我們還專題舉辦了學(xué)法講座,并將宣傳小冊(cè)子分發(fā)給機(jī)關(guān)每一位公務(wù)員。三是加強(qiáng)媒體宣傳。在市各主要新聞媒體的積極配合協(xié)助下,通過(guò)廣播談話、網(wǎng)絡(luò)聊天等多種形式直接與市民和網(wǎng)民進(jìn)行交流,擴(kuò)大了宣傳效果。四是區(qū)縣配合聯(lián)動(dòng)。從2月份起,各區(qū)縣的廣播、電視、報(bào)紙等宣傳工具都辟出專欄,騰出版面宣傳《農(nóng)村土地承包法》,并舉辦報(bào)告會(huì)、開(kāi)展宣傳咨詢、舉行知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。五是切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)。我們還通過(guò)多種形式,繼續(xù)有計(jì)劃、有步驟地組織對(duì)基層干部開(kāi)展《農(nóng)村土地承包法》的培訓(xùn),使基層干部掌握和理解法律的各項(xiàng)規(guī)定,提高其依法行政的能力,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民利益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市對(duì)基層干部的培訓(xùn)達(dá)5.5萬(wàn)人次;對(duì)130多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部也都普遍進(jìn)行了培訓(xùn)。據(jù)10月執(zhí)法檢查表明,**農(nóng)民對(duì)《農(nóng)村土地承包法》的知曉率由2002年的70%提高到85%以上。

二、加快農(nóng)業(yè)立法工作

一是按照《農(nóng)村土地承包法》有關(guān)規(guī)定,我們制定了《**市貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法>的若干意見(jiàn)》[滬府發(fā)(**)29號(hào)文],明確了**郊區(qū)貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》的指導(dǎo)思想、基本原則和具體實(shí)施意見(jiàn),在全市營(yíng)造依法用地、保障農(nóng)民利益的法律環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,又以市農(nóng)委的名義制定并出臺(tái)了《**農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)管理試行辦法》。各區(qū)縣也都從實(shí)際出發(fā),因地制宜地制定本部門本地區(qū)實(shí)施《農(nóng)村土地承包法》的政策性文件,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行實(shí)施。為使《農(nóng)村土地承包法》在**全面貫徹實(shí)施,從今年下半年起我們還和有關(guān)部門著手開(kāi)展了貫徹《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施辦法立法調(diào)研工作。二是為實(shí)施環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃,我們與法制部門一起制定了《**畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)管理辦法》,目前已由市政府法制辦下發(fā)到區(qū)縣和市有關(guān)部門征求意見(jiàn)。

三、加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度

主要在三個(gè)方面:

農(nóng)村土地承包法方面執(zhí)法情況:8-10月份,市、區(qū)縣集中力量,重點(diǎn)對(duì)在貫徹實(shí)施《農(nóng)村土地承包法》中各類侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為,認(rèn)真進(jìn)行了梳理和排查。從自查與抽查的情況來(lái)看,**較好地貫徹落實(shí)了中央的土地承包政策。對(duì)執(zhí)行農(nóng)村土地承包法中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和矛盾,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都能依法及時(shí)妥善處理。同時(shí)近兩年基層法院共受理農(nóng)村土地承包糾紛訴訟案254件,已審結(jié)250件;各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門也從維護(hù)農(nóng)民權(quán)益出發(fā),認(rèn)真受理農(nóng)民群眾有關(guān)農(nóng)村土地承包糾紛的來(lái)信來(lái)訪。

畜牧養(yǎng)殖方面執(zhí)法情況:一是加強(qiáng)“瘦肉精”的監(jiān)督執(zhí)法檢查。一年來(lái),先后對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查“瘦肉精”樣品3317份,總陽(yáng)性率為2.17%。共查處“瘦肉精”案件13起,其中非法經(jīng)營(yíng)“瘦肉精”案件4起,使用“瘦肉精”案件4起,收購(gòu)、屠宰“瘦肉精”生豬案5起,監(jiān)督銷毀“瘦肉精”生豬7批,計(jì)914頭。對(duì)案件的當(dāng)事人,聯(lián)合公安部門進(jìn)行查處,并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,其中8起法院已判決結(jié)案,涉及判處有期徒刑14人,另有5起尚在提起訴訟過(guò)程中。二是加強(qiáng)市境道口監(jiān)督執(zhí)法檢查。全市8個(gè)指定道口動(dòng)檢站共檢查、消毒裝運(yùn)動(dòng)物及其產(chǎn)品的車輛115233輛,查處違章車輛3293輛,查處率為2.9%;留驗(yàn)家畜131頭、肉品66.12噸、副產(chǎn)品17噸;查獲、銷毀染疫、病死家畜455頭、病害肉品2.32噸、副產(chǎn)品4.2噸;禁止入滬家畜15.39萬(wàn)頭、家禽1.87萬(wàn)頭、肉品3474.98噸、副產(chǎn)品1091.67噸。同時(shí),查獲外來(lái)買賣空白檢疫證明、免疫耳標(biāo)、進(jìn)滬專用標(biāo)志等案件多起。三是加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)的監(jiān)督執(zhí)法檢查。對(duì)屠宰場(chǎng)的防疫、檢疫和“瘦肉精”檢測(cè)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),共213場(chǎng)次,通過(guò)加大查處力度,對(duì)規(guī)范屠宰運(yùn)作起到了一定的作用。并進(jìn)行了“瘦肉精”殘留的飛行檢測(cè),對(duì)“瘦肉精”生豬進(jìn)行監(jiān)督銷毀,共5車次,計(jì)353頭。四是依法查處違反獸醫(yī)衛(wèi)生、獸藥、飼料規(guī)定的案件。按照有關(guān)法律規(guī)定和法定程序,認(rèn)真實(shí)施案件的審理工作,對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行法制宣傳和教育,對(duì)案件審理過(guò)程中反映出來(lái)的一些情況和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行溝通,不斷提高辦案水平,使案件基本能順利處理、執(zhí)行和解案。一年來(lái)共審理各類案件247起,收繳罰款及違法所得79.84萬(wàn)元。其中查處違法獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的案件184起,銷毀雞4.5噸、鴕鳥(niǎo)97只、動(dòng)物產(chǎn)品4.6噸,無(wú)公害化處理動(dòng)物產(chǎn)品8噸,收繳罰款18.09萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得8.87萬(wàn)元;查處違法獸藥飼料規(guī)定的案件56起,沒(méi)收假劣及違禁獸藥1869瓶(支、盒)、飼料8.26噸、飼料添加劑125公斤,價(jià)值45495元,收繳罰款22.42萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得30.46萬(wàn)元。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面執(zhí)法情況:圍繞農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的工作主線,我們將“安全第一、預(yù)防為主”的思想貫穿于日常的工作中,積極開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)。一年來(lái),結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn),部署了“三夏”、“三秋”兩次全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查執(zhí)法工作。市、區(qū)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理所共出動(dòng)執(zhí)法人員與相關(guān)工作人員967人次,深入到鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、農(nóng)場(chǎng))、村的農(nóng)機(jī)站、農(nóng)機(jī)隊(duì)、農(nóng)機(jī)戶和作業(yè)田頭進(jìn)行檢查,共進(jìn)行了132天/次的安全檢查與執(zhí)法。在安全檢查活動(dòng)與執(zhí)法工作中共檢查拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等各類農(nóng)業(yè)機(jī)械4800余臺(tái)/次,糾處違章563起,對(duì)違反管理規(guī)定而影響安全生產(chǎn)的違章行為處以警告383起、罰款170起(罰款金額7910元,已全部上繳國(guó)庫(kù))。至**年10月底我市已發(fā)生上報(bào)農(nóng)機(jī)事故90起,發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故造成重傷9人,死亡9人,直接經(jīng)濟(jì)損失16.28萬(wàn)元。雖然農(nóng)機(jī)事故與去年同期相比有所上升,但事故的重傷率和死亡率繼續(xù)控制在千分之一以下的水平。

**年**農(nóng)業(yè)依法治市工作重點(diǎn)是以貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》為動(dòng)力,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作立法和執(zhí)法工作。在新的一年中,我們要以《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》的基本精神,結(jié)合**“三農(nóng)”工作的實(shí)際情況,擬訂3至5年的立法基本框架。農(nóng)業(yè)立法的重點(diǎn)是應(yīng)對(duì)動(dòng)物重大疫情解密的新形勢(shì),會(huì)同市法制辦開(kāi)展《**實(shí)施(動(dòng)物防疫法)細(xì)則》的立法項(xiàng)目研究,爭(zhēng)取在上半年形成法規(guī)草案,同時(shí)做好《**市基本農(nóng)田保護(hù)的若干規(guī)定》修訂。在此基礎(chǔ)上,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)委執(zhí)法管理的主體職能,完善執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)體系,探索實(shí)施綜合執(zhí)法的機(jī)制,并加強(qiáng)對(duì)畜牧、農(nóng)機(jī)、食用農(nóng)產(chǎn)品安全等有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和服務(wù),努力使**農(nóng)業(yè)依法行政工作再上一個(gè)新臺(tái)階。