導(dǎo)語：市年終工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年*區(qū)城管行政執(zhí)法局在區(qū)委、政府和市局及建設(shè)局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以*會議精神為指針，全面落實澤同志“*”的重要思想和省委、省政府工作會議精神。認真貫徹“為人民管好城市”、“服務(wù)人民、奉獻社會”的宗旨。堅持“依法行政樹形象，文明執(zhí)法爭先進“的目標，認真學(xué)習、領(lǐng)會、把握7號市長令，強化城市綜合執(zhí)法，解放思想，與時俱進，更新觀念，干事創(chuàng)業(yè)。圓滿完成了以綜合執(zhí)法為主的各項任務(wù)，為市民創(chuàng)造了一個優(yōu)美、舒適的居住生活環(huán)境，為提升*城市形象做出了積極的貢獻。

一、主要做法和取得的成績

（一）確定城管工作重點，制定綜合執(zhí)法措施

為了完成*年全年任務(wù)目標，行政執(zhí)法局在認真總結(jié)分析*年工作的基礎(chǔ)上，確定了*年的城管工作重點（即實現(xiàn)“九無”、“六歸”的目標）?！熬艧o”：1、無亂堆亂放亂潑亂倒2、無亂貼亂畫亂刻亂掛3、無亂擺亂設(shè)4、無亂停亂放車輛5、無亂搭亂建6、無亂刨掘道路7、無亂設(shè)置廣告8、無占道經(jīng)營9、無亂架管線?！傲鶜w”：1、停車歸點（停車點）2、人車歸道（各行其道）3、商品歸店4、農(nóng)貿(mào)歸市5、廣告歸位6、垃圾歸箱（場）。

為把*年工作重點落實到位，執(zhí)法局班子進行了明確分工，由局長（大隊長）負全責，副局長、副大隊長分工負責市容、規(guī)劃監(jiān)察，書記負責黨務(wù)和法規(guī)工作。由于工作分工明確，責任到人，最大限度地調(diào)動起一班人的積極性。同時大隊落實了《責任制》，同科室簽定了《責任狀》，將任務(wù)分解給了科室和個人，還設(shè)立了督察機關(guān)，實施了考核辦法和獎懲制度。九月份執(zhí)法局成立后，為重塑執(zhí)法形象，做到依法行政，文明執(zhí)法，大隊對原規(guī)定又補充提出了“文明用語16字”，規(guī)范了執(zhí)法時“四先一后”，重新下發(fā)了《禁酒令》、《監(jiān)察人員隊容風紀管理規(guī)定》、《內(nèi)務(wù)管理規(guī)定》、《工作會議制度》、《制度》、《考勤規(guī)定》、《職業(yè)道德規(guī)范》、《工作守則》。

由于方法得當，措施得力，紀律嚴明，城管執(zhí)法局已經(jīng)成為一支作風硬朗、戰(zhàn)斗力強、雷厲風行的隊伍。執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)的行為已被市民接受。一年來我們靠制度管人，塑造了隊伍的良好形象，發(fā)揮了城市管理主力軍的作用，已經(jīng)成為名符其實的城市管理的機動力量。

（二）廣泛宣傳城市綜合執(zhí)法，不斷提高市民城市意識

《*市城市管理綜合執(zhí)法暫行規(guī)定》、《*市關(guān)于公布城市管理相對集中行政處罰規(guī)定的通告》下發(fā)后，局黨組及時召開會議，研究制定了學(xué)習計劃、宣傳計劃。針對個人制定了考核制度，作為年終評先進的依據(jù)。在區(qū)電視臺對《暫行規(guī)定》、《通告》進行了重點的宣傳，同時出動宣傳車進行了一周的宣傳，并在*報上進行了連載。

（三）建立和完善新的運行體制，制定和實施綜合執(zhí)法方案

行政執(zhí)法局成立后，由于任務(wù)加重，范圍擴大，內(nèi)容增多，我局根據(jù)《關(guān)于成立*市*區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的通知》精神及*區(qū)部分撤鎮(zhèn)改街道辦事處的實際，立即向區(qū)政府寫了《關(guān)于請求完善內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置等問題的報告》、《關(guān)于加強街道辦事處、鎮(zhèn)、風景名勝區(qū)管理職能的實施意見》?！秷蟾妗分兄饕堈鷾剩海ㄒ唬┌凑帐腥ǚ桨复_定的編制，*年配齊編制。（二）起草《實施意見》（三）城管警察應(yīng)于*年底到位?！秾嵤┮庖姟分兄饕獔蟾嬖谵k事處、風景區(qū)設(shè)立中隊及向中隊派遣執(zhí)法隊員，實施全方位管理的有關(guān)事宜，且把城市管理納入全方位目標管理考核，從而調(diào)動辦事處、風景區(qū)部門自覺參予城市管理的積極性。

針對綜合執(zhí)法中出現(xiàn)與有關(guān)行政主管部門的銜接問題，我局及時向政府提交了《關(guān)于相對集中處罰權(quán)后實行五項制度的報告》。報告主要闡明了在行政執(zhí)法領(lǐng)域各相關(guān)部門推行“審批抄告制度”、“處罰后續(xù)處理告知制度”、“重大審批處罰征詢制度”、“監(jiān)督反饋制度”、“行政執(zhí)法檢查制度”。五項制度的實施，為搞好部門間的協(xié)調(diào)，提高工作效率提供了保證。此報告市局給予高度評價，并作為制度醞釀予以推廣。

（四）抓法律、法規(guī)的學(xué)習，不斷提高執(zhí)法素質(zhì)，重塑執(zhí)法形象。

學(xué)習、研究法律是抓依法行政、文明執(zhí)法、高素質(zhì)執(zhí)法的有利保證。今年以來，我局認真落實學(xué)習考核、業(yè)務(wù)分析制度，積極組織隊員學(xué)習城市管理法規(guī)，分析違法違章案例，使隊員在學(xué)習中提高認識，在實踐中提高水平，聯(lián)系實際找差距，突出重點搞整治，依照法律搞管理。大隊在認真總結(jié)上年管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持走依法行政、文明執(zhí)法的路子，采取了執(zhí)法中的“四先一后”的方法，即“先敬禮、先亮證、先指出違法事實、先講清處罰依據(jù)、后實施處罰”，這樣一來，拉近了與被管理者的距離，征得了被管理者有效的配合，為及時、準確實施管理奠定了基礎(chǔ)。執(zhí)法中我們要求執(zhí)法人員必須處理好“六個關(guān)系”，做到“六有”、“三依”、“三以”?！傲鶄€關(guān)系”：文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的關(guān)系，處罰與教育的關(guān)系，家庭生活與工作業(yè)務(wù)的關(guān)系，疏與堵的關(guān)系，管理者與被管理者的關(guān)系，經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系?！傲小保孩儆邪副夭?，有錯必糾②有聞必錄，有案可稽③有條不紊，有的放矢④有勇有謀，有膽有識⑤有令必行，有禁必止⑥有口皆碑，有目共睹?！叭馈保阂婪ā⒁罊?quán)、依序?！叭浴保阂晕拿鞯恼Z言去管理、以理解的心情去管理、以規(guī)范的行為去管理。

在重塑執(zhí)法形象上，我們首先結(jié)合貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“千人評機關(guān)”活動精神，*區(qū)城管行政執(zhí)法局經(jīng)局黨組認真分析研究對我局提出的意見，決定要在強化內(nèi)部管理、提高自身素質(zhì)、樹立良好形象上下功夫，為更好地管理好城市，特向廣大市民發(fā)出文明執(zhí)法告知書，以廣開信息渠道，傾聽群眾意見，廣泛接受市民監(jiān)督。第一，公開了七項制度：（一）局執(zhí)法隊伍的建隊目標：政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、紀律嚴、素質(zhì)高、口碑好的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，努力爭創(chuàng)市、區(qū)文明單位。（二）執(zhí)法隊伍的建隊方針：革命化教育，軍事化要求，現(xiàn)代化管理，制度化約束，專業(yè)化培訓(xùn)。（三）執(zhí)法工作的標準：讓廣大市民滿意。（四）執(zhí)法工作的要求：嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)，堅持依法行政，寓管理于服務(wù)之中，用文明的語言去管理，用理解的心情去管理，用規(guī)范的執(zhí)法行為去管理。（五）執(zhí)法人員信守的宗旨和原則：從廣大市民最關(guān)心的問題抓起，從廣大市民最需要的地方做起，從市民最不滿意的地方改起，為人民管好城市，讓城市更加美好。（六）文明執(zhí)法的高壓線、警戒線：打不還手，罵不還口，不亂罰款，不吃、拿、卡、要。（七）執(zhí)法局建立領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。認真接待群眾投訴，回答、解釋有關(guān)問題，公開舉報電話7216110。第二，告知了2004年執(zhí)法局的工作計劃、措施，講明行政執(zhí)法局是政府新成立的綜合執(zhí)法機構(gòu)，負責實施市容環(huán)境、規(guī)劃管理、綠化管理、市政公用事業(yè)、環(huán)境保護、工商行政管理、公安交通管理、人防、房產(chǎn)、建筑、開發(fā)拆遷有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。第三，告知書闡明了執(zhí)法依據(jù)是《*市人民政府206號令》、《*市人民政府207號令》，最后對兩個市長令中常用法規(guī)進行了告知。廣泛深入的宣傳，使之家喻戶曉、人人皆知，使廣大市民增強了法制觀念，提高了市民城市意識。

*區(qū)城管行政執(zhí)法局順應(yīng)形勢發(fā)展，積極投身于文明執(zhí)法、高素質(zhì)執(zhí)法建設(shè)中來，突出自我加壓、自身素質(zhì)的提高，嚴格要求，嚴格訓(xùn)練，樹立良好的執(zhí)法形象。今年7月初我局全體人員參加了執(zhí)法培訓(xùn)，參訓(xùn)人員思想端正，工作積極，發(fā)揚了不怕苦不怕累的精神，圓滿地完成了培訓(xùn)任務(wù)，受到了市局領(lǐng)導(dǎo)的一致贊揚。隊員姬忠玲婚后三天就到培訓(xùn)班報到參加了訓(xùn)練，且一去就是半個月。朱秀華則舍下出生后剛滿三個月的孩子到培訓(xùn)班參加學(xué)習。她們嚴格要求，嚴格訓(xùn)練，并沒有因為自己屬情況特殊而要求特殊照顧。當?shù)弥芯痔暨x旗手、標兵參加閱兵式時，我局隊員劉峰、楊華、趙巖及其它隊員踴躍報名，積極準備接受組織的挑選。當組織批準后，他們更是加班加點，苦練軍姿。一份耕耘，一份收獲。閱兵式上他們嚴整的隊容、嬌健的步伐，顯示出陽剛之美，塑造出執(zhí)法隊員的良好形象，受到來自市委、市政府和市局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。電視臺、報紙刊登了他們刻苦訓(xùn)練、嚴格要求、威武雄壯的閱兵照片。7月29日至7月30日，*區(qū)行政執(zhí)法局為進一步培養(yǎng)隊員吃苦耐勞、敢打硬仗的精神，又進行了以班隊列、格斗、擒敵拳為主要內(nèi)容的軍事訓(xùn)練，并在*人武部舉辦的“八一”軍事日活動中受到與會領(lǐng)導(dǎo)的好評。

（五）加強班子建設(shè)，發(fā)揮堡壘作用

常言道：“火車跑的快，全憑車頭帶?！鳖I(lǐng)導(dǎo)班子是否有戰(zhàn)斗力、凝聚力，直接影響著隊伍的建設(shè)。大隊以“錘煉一個好班子，帶出一支好隊伍，管出一個好環(huán)境”為目標，貫徹“一個發(fā)揮、兩個堅持”的方針，即發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，堅持率先垂范和集體領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格落實制度，定期召開黨員大會、黨小組會和支部大會，及時把上級的指示精神及目標任務(wù)傳達給基層黨員，讓黨員充分了解和掌握時局，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。在政治學(xué)習上建立了學(xué)習制度，定期布置學(xué)習內(nèi)容，集中交流學(xué)習心得。在“*”重要思想的學(xué)習中，趙福林同志一言道出了它的真正內(nèi)涵“我們的服務(wù)對象是人民群眾，我們工作的出發(fā)點和落腳點就是看我們的工作是否代表了廣大人民群眾的利益”。在團結(jié)方面，班子一班人大事講原則，小事講風格。認真開展批評與自我批評，一些在日常工作中的不同意見，在支部定期召開的交心會上，通過批評與自我批評方式加以解決，形成共識，達到團結(jié)的目的。領(lǐng)導(dǎo)班子在發(fā)揮黨員模范帶頭作用上身先士卒，率先垂范。局長趙福林同志自大隊成立后，以監(jiān)察大隊為家，幾年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，不辭勞苦，無私奉獻，全身心地投入城管事業(yè)，幾年來從未休過一個節(jié)假日，給隊員做出了榜樣，為*創(chuàng)造良好環(huán)境做出了貢獻。

（六）全面落實了“九無”、“六歸”重點工作

1、清除了大學(xué)城指揮部前道路兩側(cè)的沙堆2000余立方。

2、及時查處并責令當事人清運了湄湖街建筑垃圾560余立方。

3、清除三亂廣告300余處，收獲廣告500余份，停機150部。

4、徹底取締了城區(qū)車輛亂停亂放現(xiàn)象，規(guī)范了出租車停車點6處和貨車出租市場1個。取締占道汽車修理6處。

5、拆除亂搭亂建18戶。

6、修補城市道路4000多平方米。

7、更換雨水篦子280個。

8、取締移動廣告98塊。

9、查處違法建設(shè)60處，申請*區(qū)人民法院強行拆除的5處，行政執(zhí)法局強行拆除的23處，下達通知后自行拆除的4處，拆除違法違章建筑達2000余平方米。近日（12月15日），執(zhí)法局聯(lián)合文昌辦事處、派出所將三九制藥廠附近水鳴莊二戶違法建設(shè)予以強行拆除。打擊了不法行為，遏制了違法建設(shè)的發(fā)生。

城市亂刨、亂占道路、亂設(shè)廣告、亂架管線得到了遏制。交通秩序基本達到了車輛停放有序、人車各行其道的要求。市場經(jīng)營達到了商品退室、農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品歸市的治理目的。

（七）積極參加城市重點工程建設(shè)

根據(jù)年初分工，今年行政執(zhí)法局完成了鳳凰路、龍泉街東段161盞路燈安裝、5萬平方米的綠化、龍泉街445套（頭）綠化帶噴灌安裝、五峰路路面改造、人行道鋪裝、路燈改造工作，基本完成了（熱電）挖掘道路后的回填工作。運用經(jīng)營城市的理念，招商80萬元，動工興建五峰路彩虹橋8處，計劃元旦亮燈。它的建成將對提高*品味，擴大*影響，提升*形象具有重大意義。

（八）服從大局，積極為重點工程保駕護航

1、在大學(xué)院定居我區(qū)前期，為了防止部分村民搶蓋的現(xiàn)象發(fā)生，執(zhí)法局對其24個村莊進行了一周的宣傳，張貼宣傳公告1000多份。

2、及時下達違章通知，有效地制止了違法建設(shè)的蔓延。今年7月份，大學(xué)院區(qū)內(nèi)24個村中有18個村都有搶蓋現(xiàn)象，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府指示，執(zhí)法局調(diào)集全部人員，分兩組利用兩天時間進村下達通知173戶。

3、一年來，共查處大學(xué)園區(qū)違法違規(guī)工程17戶，其中王府10戶，周莊4戶，魏莊3戶，現(xiàn)已拆除5戶；拆除大學(xué)院指揮部道路兩側(cè)占道臨時棚屋36處，占道經(jīng)營百貨攤20家。

4、積極協(xié)助大學(xué)園區(qū)3號路開工。由于王府5戶村民拒絕拆遷，影響了3號路的施工，區(qū)、鎮(zhèn)及指揮部做工作無效的情況下，區(qū)政府抽調(diào)出執(zhí)法局主要領(lǐng)導(dǎo)進行了有效的思想工作，才使其4戶在較短的時間內(nèi)拆除了房屋，從而保證了3號路的順利開工。

（九）積極完成政府交辦的“雙清”摸底工作

根據(jù)工作安排，執(zhí)法局于*年8月20日參加了由建管局召開的“雙清”會議，下發(fā)了《*區(qū)建設(shè)工程“雙清”調(diào)查登記表》。從9月16日開始，“雙清”辦組織相關(guān)單位工作人員對登記工程進行核對。共核對了上報工程4906宗，其中核對出有問題的1787宗。為了進一步核實查對這1787宗工程，我們從11月12日到11月底采取了上門核實的方法，找到業(yè)務(wù)部門，拿出工程檔案逐一再次核對，結(jié)果是核對出違法違規(guī)工程1718宗，其中城區(qū)內(nèi)173宗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)1545宗（表附后）。為下步處理“雙違”工程提供了詳實可靠的資料和依據(jù)。

（十）進行了車輛亂停亂放和城市出入口的整治

8月21號行政執(zhí)法局請示政府成立了由交警、交通、農(nóng)機、工商組成的車輛專項整治小組。首先下發(fā)了《致廣大司機朋友的一封信》，對廣大司機朋友進行了廣泛的思想教育；爾后又印發(fā)了《車輛專項整治方案》，明確了停車站、點；第三，采取疏堵并舉的方法進行了徹底整治，到目前城區(qū)貨車出租占道經(jīng)營現(xiàn)象得到了徹底治理。九月中旬，我局按照市政府大貨車違章專項整治工作安排，配合交警對未按要求規(guī)定封蓋造成載物的撒落、疏漏、揚塵的，及時給予現(xiàn)場糾正和處理，同時配合政府對夜晚農(nóng)村焚燒秸桿的現(xiàn)象進行了查處。

為貫徹區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)在實施城市管理中“縱到底、橫到邊”的指示精神和市局整治“八亂”通知內(nèi)容，我局十月份開展了對城市出入口的治理。取締了城市出入口占道修車、占道擺攤和建筑材料占道現(xiàn)象。取締了移動廣告，清除了出入口有損城市形象的垃圾和亂搭亂建的棚屋。

（十一）落實“主動介入，主動服務(wù)，主動解難”，為民辦好事、辦實事。

今年以來，共收到錦旗6面，感謝信18封。廣大市民對我局執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的熱情服務(wù)、見義勇為給予了高度的評價。一年來，救助迷失兒童、送昏倒在路邊的老人回家、救護車輛事故受傷人員、抓小偷等，多次救死扶傷、助人為樂的事跡在社會上傳為佳話。*年4月30日，秦成國等六同志不顧個人安危勇抓竊賊的事跡，在市區(qū)各種媒體上廣泛宣傳，并受以區(qū)建管局的表彰和獎勵。根據(jù)區(qū)委安排，區(qū)組織部對執(zhí)法局敢打硬仗、救死扶傷、助人為樂的文明執(zhí)法行為，在區(qū)電臺、*報進行了宣傳。

執(zhí)法局雖然在03年工作中取得了很大成績，但工作中也存在一定問題和不足：一是對有關(guān)法律法規(guī)研究不深，特別是綜合執(zhí)法后，執(zhí)法內(nèi)容涉及到新的管理領(lǐng)域部分。二是體制不理順，工作不好協(xié)調(diào)。雖然在著裝上進行了統(tǒng)一，但在內(nèi)容上、實質(zhì)上沒有得到一致。1、辦公設(shè)備不齊。它直接影響著辦案效率、工作效率、行政效率。辦公條件差，沒有辦公樓，40余人擠在八間共186平方米的辦公室里，沒有學(xué)習室，沒有接待室。2、財政支持不統(tǒng)一，經(jīng)費短缺。使得辦公經(jīng)費少，有時連出車加油錢都無法保證。3、車輛配備不齊。隨著綜合執(zhí)法的不斷深入，地域不斷擴大，執(zhí)法車輛明顯緊張，我局目前的車輛已不能保證工作正常需要。三是城管警察未到位。建立城管警察隊伍是執(zhí)法局正常執(zhí)法的有力保證。它能夠及時的處理執(zhí)法中的突發(fā)事件，可以防止和避免暴力抗法現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、2004年工作計劃

執(zhí)法局在認真總結(jié)03年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制訂出04年工作計劃，做到思想早動員，工作早部署，任務(wù)早落實，行動早組織，搶時機，爭主動。

（一）指導(dǎo)思想

以十六屆三中全會精神為指針，努力實踐“*”的重要思想，緊緊圍繞*經(jīng)濟發(fā)展這個中心，按照區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的要求和布署，以創(chuàng)新長效管理機制為核心，以提升城市形象為目標，以加強隊伍建設(shè)為保障，嚴格落實*市人民政府第206、207號令，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，團結(jié)一致，扎實工作，圓滿完成城市管理賦予的各項任務(wù)。

（二）工作計劃

圍繞一個目標：

緊緊圍繞*區(qū)經(jīng)濟發(fā)展這個總目標，致力于創(chuàng)造一個與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的城市環(huán)境。

強化兩種意識：

1、大局服務(wù)意識。重點保證大學(xué)園區(qū)、兩條國道改造、城區(qū)建設(shè)的順利進行。

2、新城管意識。執(zhí)法局的成立，標志著城市管理提升到一個新的階段，新城管，新實踐，要有新的理念，樹立新的形象。致力于探索和創(chuàng)造科學(xué)的、長效、高效的管理機制和管理方法，從根本上提升城市管理水平和城市形象。

實現(xiàn)三個突破：

1、在管理工作上取得新突破。

（1）樹立“以人為本”的管理理念，提高城市管理的標準和質(zhì)量。工作的重點從主干道向小街巷，往居民小區(qū)延伸。

（2）著眼提高市民的城市文明意識，寓管理于服務(wù)之中。

（3）認真領(lǐng)會綜合執(zhí)法的真諦，在執(zhí)行和運用206號、207號市長令的過程中，注重提高執(zhí)法水平、能力、技巧。

2、在建立長效管理體制上搞突破。

（1）根據(jù)我區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，整個管理領(lǐng)域已成：鞏固提高和拓展延伸兩個方面，長效體制和管理機制勢在必行。

①各辦事處、鎮(zhèn)、風景區(qū)，在自己編制內(nèi)調(diào)劑（按人口的百分之二）成立監(jiān)察中隊。

②賦予各辦事處、鎮(zhèn)、風景區(qū)中隊一定的執(zhí)法權(quán)，或由我局派專人到中隊共同執(zhí)法。

③主城區(qū)內(nèi)啟動政府“4050”工程中的再就業(yè)人員為協(xié)管員。實行縱到底橫到邊覆蓋式管理。

④注重管理機制的長期性、可行性、有效性，以達到目標—程序—結(jié)果的統(tǒng)一。

3、在隊伍建設(shè)上搞突破。

（1）從嚴教育，內(nèi)強素質(zhì)。

進一步加強政治思想教育，著眼素質(zhì)的全面提高，逐步培養(yǎng)“秀才型”、“專家型”、“學(xué)者型”執(zhí)法人員。

（2）從嚴管理，樹立形象。

真正達到執(zhí)法形象內(nèi)在和外在、整體和個人的高度統(tǒng)一。實行“一敬禮、二亮證、三告知、四查處”制度。培養(yǎng)處理問題快、敢、細、穩(wěn)的工作作風，做到威武而不粗野，文明而不軟弱，真正樹立良好的職業(yè)形象和行業(yè)作風。

（3）從嚴執(zhí)法，贏得威信。

主要考慮三個規(guī)范：

①執(zhí)法程序的規(guī)范。

②執(zhí)法行為的規(guī)范。

③執(zhí)法語言的規(guī)范。

④重點強調(diào)“三理”、“四心”，即處罰違章要有理，宣傳教育要講理，執(zhí)法尺度要合理。調(diào)查取證要細心，說服教育要誠心，遇到阻力要耐心，糾正違章要公心。

⑤實行調(diào)查取證“五字訣”：收、詢、勘、錄、定。

⑥推行管理七字工作法：明、活、勤、誠、禮、靜、嚴。

⑦提倡四個主動，即主動介入、主動服務(wù)、主動解難、主動配合。

完成四個轉(zhuǎn)變：

1、管理內(nèi)容由單純管理向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

隨著城管體制的改革，執(zhí)法局的管理職能范圍已由原來的相對單純管理向綜合執(zhí)法全面過渡和轉(zhuǎn)變。面對新的實踐：重點做好在適應(yīng)中轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中發(fā)展，在發(fā)展中提高。

（1）認識上的轉(zhuǎn)變。

（2）觀念上的轉(zhuǎn)變。

（3）學(xué)習和運用法律知識和執(zhí)法手段的轉(zhuǎn)變。

（4）工作重點的轉(zhuǎn)變。

2、管理方式由集中突擊式向防御占領(lǐng)式轉(zhuǎn)變。

（1）實行“四定”：定人、定崗、定路段、定任務(wù)。

（2）集中突擊式管理和占領(lǐng)式管理結(jié)合，逐步以防御占領(lǐng)式為主。

（3）推行每周二天的徒步管理。

（4）實行日高峰值班制度。

3、管理手段由傳統(tǒng)簡單型管理向高效能管理轉(zhuǎn)變。

推行“一員多職”制度，探討綜合執(zhí)法的逐步延伸。即以區(qū)劃片，以路定崗，以崗定人，以職定責，一員多職，一職多能，以責定分，以分獎罰，責權(quán)結(jié)合。形成具體責任人在具體責任區(qū)有明確的具體責任。

4、城管執(zhí)法內(nèi)外環(huán)境由差到好的轉(zhuǎn)變。

（1）改善外部環(huán)境。

①和文明辦等單位聯(lián)手，加大宣傳教育引導(dǎo)力度，爭取更多市民對城市管理工作更進一步的了解和理解，以得到他們的支持。

②利用媒體辦城市管理專欄、講座。

（2）改善內(nèi)部環(huán)境。

①辦公條件②辦公地點③辦公裝備

推行五項制度：

1、審批抄告制度。

2、處罰后續(xù)告知制度。

3、重大審批、處罰征詢制度。

4、監(jiān)督反饋制度。

5、行政審批檢查制度。（詳細內(nèi)容已報政府）

協(xié)調(diào)好六個關(guān)系：

1、協(xié)調(diào)好與行政審批機關(guān)的關(guān)系；

2、與辦事處、鎮(zhèn)、風景區(qū)的關(guān)系；

3、與司法保障機關(guān)的關(guān)系；

4、與上級業(yè)務(wù)督查機關(guān)的關(guān)系；

5、與區(qū)文明辦的關(guān)系；

6、與新聞媒體的關(guān)系。

行政執(zhí)法局成立后，職能的延伸變化，法律授權(quán)范圍的擴大，尤其是改革本身行政審批和處罰的分離，決定了執(zhí)法局協(xié)調(diào)各單位關(guān)系的重要性和必要性，與各有關(guān)審批單位工作的銜接，都已報政府審定。

推進七個縱深：

1、建筑工程

2、物業(yè)管理

3、環(huán)境保護

4、公共交通

5、風景名勝區(qū)

6、公共事業(yè)

7、行政審批

重點做好八項工作：

1、劃行歸市，調(diào)整市區(qū)商業(yè)網(wǎng)布局。（協(xié)調(diào)工商、建管、規(guī)劃）

水鳴街小吃一條街、五峰路服裝一條街、賓谷街建材一條街、馬山路花卉一條街、步行街小商品一條街

2、創(chuàng)建文明示范街。（協(xié)調(diào)建管）

一是清河街，二是五峰路，三是靈巖路。

3、落實“門前三包”責任制。（協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)市容局，作為年一項重要工作來抓）

4、整頓機動車與修理、洗車業(yè)。（統(tǒng)一規(guī)劃場地）（協(xié)調(diào)規(guī)劃、建管、環(huán)衛(wèi)局）

5、整治規(guī)范小吃一條街。（水鳴街去掉中間綠化帶）（協(xié)調(diào)建管、園林、規(guī)劃）

6、清理非法戶外廣告和野廣告。

7、規(guī)范建筑工地的管理。（協(xié)調(diào)建管局）

8、加強城區(qū)車輛管理，嚴查運輸車輛灑露、揚塵、亂倒垃圾。（協(xié)調(diào)交通、交警、環(huán)衛(wèi)）

為實現(xiàn)2004年工作目標，行政執(zhí)法局敢于接受城市管理綜合執(zhí)法內(nèi)容多、任務(wù)重、范圍廣帶來的新的挑戰(zhàn)，決心以飽滿的工作熱情、旺盛的工作斗志、堅定必勝的信心。發(fā)揚無私奉獻、勇于吃苦、敢于勝利的精神，全局上下精誠團結(jié)，負重拼搏，與時俱進，為再創(chuàng)我區(qū)城市管理新的輝煌而努力奮斗。