導(dǎo)語：出版局報(bào)刊處工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年的報(bào)刊管理工作，在局黨組和分管局長的領(lǐng)導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)各處室的幫助支持下，按照局黨組年初的整體工作部署和要求，我處進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)監(jiān)管，確保我省報(bào)刊業(yè)始終圍繞中心，服務(wù)大局，始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，規(guī)范報(bào)刊出版發(fā)行秩序，開創(chuàng)了報(bào)刊管理工作新的局面，為全省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起，營造了良好的輿論氛圍。

一、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，創(chuàng)新管理工作，強(qiáng)化報(bào)刊監(jiān)管

1、堅(jiān)持正面引導(dǎo)。對(duì)全省新聞單位，我們以正面引導(dǎo)為主，同時(shí)加強(qiáng)新聞監(jiān)管，促使全省新聞單位弘揚(yáng)社會(huì)主義主旋律，為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和兩個(gè)文明建設(shè)的大局服務(wù)。繼續(xù)深入在全省新聞單位開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，加強(qiáng)新聞隊(duì)伍的建設(shè)與管理，及時(shí)糾正報(bào)刊出版單位偏離辦刊宗旨、辦報(bào)導(dǎo)向問題，對(duì)格調(diào)不高、低級(jí)庸俗的報(bào)刊進(jìn)行批評(píng)，指出存在問題，限期整改。對(duì)群眾舉報(bào)新聞單位利用記者職權(quán)搞有償新聞、搞新聞敲詐、搞采編經(jīng)營兩不分的問題進(jìn)行及時(shí)處理與糾正，凈化了新聞隊(duì)伍。

2、持續(xù)開展“新聞打假”行動(dòng)。為貫徹落實(shí)《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》、《報(bào)社記者站管理辦法》、《新聞采編人員從業(yè)管理規(guī)定》，嚴(yán)厲打擊非法新聞機(jī)構(gòu)、非法記者站、假記者的不法行為，規(guī)范新聞單位和新聞?dòng)浾哒５牟稍L行為，省委宣傳部、省新聞出版局、省政府糾風(fēng)辦聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于對(duì)非法新聞機(jī)構(gòu)、非法記者站、假記者進(jìn)行專項(xiàng)治理的通知》，掀起了我省的“新聞打假”風(fēng)暴。今年1－6月，在持續(xù)開展的“新聞打假”行動(dòng)中，全省各級(jí)各部門共查獲非法記者站22家，取締省級(jí)報(bào)紙?jiān)谑械胤欠ㄔO(shè)立的編輯部3家，一批從事新聞敲詐的假記者現(xiàn)形落網(wǎng)，凈化了我省的新聞環(huán)境。

3、對(duì)報(bào)紙重新定位。今年元月，我局與省委宣傳部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于對(duì)省會(huì)報(bào)紙實(shí)行專業(yè)定位管理的通知》，對(duì)省會(huì)15家都市類、專業(yè)類、對(duì)象類報(bào)紙進(jìn)行了重新定位，要求按照辦報(bào)宗旨，調(diào)整辦報(bào)方向，突出專業(yè)特色，形成定位明確、有序競爭、行為規(guī)范、宣傳有力的報(bào)紙格局，共同促進(jìn)河南報(bào)業(yè)的繁榮發(fā)展。對(duì)報(bào)紙重新定位后，各報(bào)紙出版單位調(diào)整了自己的辦報(bào)理念和辦報(bào)方向，針對(duì)自己的讀者群，突出了報(bào)紙的專業(yè)特色，避免了同質(zhì)化競爭，使我省專業(yè)類報(bào)紙有了明確的分工。

4、規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序。針對(duì)報(bào)刊發(fā)行秩序混亂、惡性競爭日益突出的問題，由我處起草，省委宣傳部、省新聞出版局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序制止不正當(dāng)競爭行為的通知》，要求各報(bào)刊社要規(guī)范報(bào)刊的發(fā)行行為，在征訂中不得降價(jià)銷售、不得暗中打折、不得贈(zèng)錢贈(zèng)物等，對(duì)搞不正當(dāng)競爭、造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的報(bào)刊出版單位，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的責(zé)任。要求各單位對(duì)照規(guī)定和要求，對(duì)發(fā)行工作情況進(jìn)行一次全面自查。同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立報(bào)刊價(jià)格調(diào)整申報(bào)制度和“同行議價(jià)”協(xié)調(diào)機(jī)制，向社會(huì)作出公開承諾，同時(shí)公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

5、治理色情聲訊廣告。一些報(bào)刊社受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，不認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān)聲訊臺(tái)廣告，致使一些淫穢色情聲訊臺(tái)廣告頻頻在報(bào)刊上出現(xiàn)，為不法分子傳播淫穢色情信息提供了傳播渠道。針對(duì)這一問題，我局與省委宣傳部、省工商局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于嚴(yán)格禁止新聞媒體刊登淫穢色情聲訊臺(tái)廣告的通知》，通過自查自糾、限期整改和進(jìn)一步查處，各報(bào)刊社和新聞單位撤銷了聲訊廣告，通過采取措施，打擊了少數(shù)不法分子利用聲訊臺(tái)傳播淫穢色情等有害信息的違法犯罪活動(dòng)，凈化了我省聲訊服務(wù)市場環(huán)境，保護(hù)了未成年人的身心健康，

6、建立報(bào)刊群發(fā)系統(tǒng)。今年6月初，我處經(jīng)過兩個(gè)多月的籌備和相關(guān)數(shù)據(jù)收集編排的“報(bào)刊監(jiān)管快速反應(yīng)”方法正式啟用。采用“短信通”技術(shù)，快速通知會(huì)議和分類通知會(huì)議；開展報(bào)刊年檢的數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)；向報(bào)刊處報(bào)送工作情況；接受假記者、假新聞及新聞采編人員的違規(guī)違紀(jì)的舉報(bào)。實(shí)現(xiàn)對(duì)我省的400多家報(bào)刊單位進(jìn)行信息溝通、日常監(jiān)管。隨著在實(shí)際工作中的進(jìn)一步開發(fā)利用，還會(huì)有更多的功能和用途。

7、創(chuàng)辦河南報(bào)刊要情。去年9月份我處以簡報(bào)形式創(chuàng)辦了《河南報(bào)刊要情》，傳達(dá)我省在報(bào)刊管理中的重大決策，刊發(fā)查處的報(bào)刊違規(guī)、新聞?dòng)浾哌`規(guī)違紀(jì)和查處非法新聞機(jī)構(gòu)、假記者信息等。采取不定期出版，截至目前共出版18期，主要發(fā)送新聞出版總署、省委、省政府等領(lǐng)導(dǎo)，省委書記徐光春，省政協(xié)主席王全書，省委常委、宣傳部長孔玉芳等領(lǐng)導(dǎo)同志多次在該簡報(bào)上作出批示，受到了領(lǐng)導(dǎo)同志的一致好評(píng)。

8、省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)刊管理工作作出重要批示。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省報(bào)刊管理工作非常重視，多次作出批示。對(duì)“新聞打假”行動(dòng)，省委書記徐光春作出重要批示：“新聞打假十分必要，希望加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，多方配合，務(wù)必取得成效?！睍r(shí)任省委副書記王全書作出批示：“這一槍打得好！查處涉嫌新聞敲詐案件，是新聞打假的題中應(yīng)有之義。請(qǐng)按照徐書記12月7日的重要批示，打出聲威，務(wù)見實(shí)效?！笔∥Ｎ⑿麄鞑块L孔玉芳批示：“新聞打假宣傳日活動(dòng)舉辦的好。在新聞打假宣傳月活動(dòng)里要多采取一些得力措施，保證打假取得成效，這也是新聞界進(jìn)行三項(xiàng)教育活動(dòng)中取得的成果?！痹趯?duì)省會(huì)報(bào)紙實(shí)行專業(yè)定位管理后，王全書批示：“對(duì)報(bào)紙實(shí)行專業(yè)定位管理好！有利于促進(jìn)都市類、專業(yè)類、對(duì)象類報(bào)紙突出專業(yè)特色，打造個(gè)性品牌，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成良性競爭。一定要認(rèn)真組織實(shí)施。”

9、總署表彰我省報(bào)刊管理工作。今年上半年，總署在全國報(bào)刊情況通報(bào)中兩次表揚(yáng)河南，一是對(duì)“新聞打假”專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行肯定；二是對(duì)我省實(shí)行報(bào)刊重新定位工作在全國進(jìn)行表揚(yáng)。在剛剛結(jié)束的全國規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序工作會(huì)議上，石峰副署長對(duì)河南對(duì)報(bào)紙重新定位的做法進(jìn)行了肯定，認(rèn)為這是規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序、避免同質(zhì)化競爭的治本之策，是從源頭上解決問題。

二、深入基層督察，處理典型案件，治理報(bào)刊攤派

1、制定治理工作方案。今年我局與省委宣傳部、省糾風(fēng)辦制定下發(fā)了《2006年河南省治理報(bào)刊攤派工作實(shí)施方案》，要求各級(jí)監(jiān)管部門加大檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)限額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，嚴(yán)厲查處各種攤派行為。加強(qiáng)對(duì)治理報(bào)刊攤派的督察工作，把督察的重點(diǎn)放在基層和中小學(xué)校，及時(shí)糾正報(bào)刊攤派中的突出問題。

2、認(rèn)真受理舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)的攤派問題，進(jìn)行了認(rèn)真的受理、登記，并向全省發(fā)出《督察通知》限期查辦50多份。特別是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些地方采取扣發(fā)教師工資的手段強(qiáng)行攤派黨報(bào)的情況，連續(xù)發(fā)函要求進(jìn)行調(diào)查處理并報(bào)結(jié)果，對(duì)有的案件報(bào)刊處派人深入實(shí)地進(jìn)行督察處理，做到了件件有回音，件件有結(jié)果。

3、處理典型地區(qū)。今年3月10日，河南省治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向南陽、周口兩市聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決糾正、處理報(bào)刊攤派發(fā)行問題的通知》（豫報(bào)刊治理辦[2006]001號(hào)）。兩市有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)中央和省治理報(bào)刊攤派的指示精神，迅速糾正了報(bào)刊攤派發(fā)行行為，退還了攤派給教師的訂報(bào)款，并對(duì)報(bào)刊攤派過程中的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追究，強(qiáng)行攤派報(bào)刊的行為得到處理，攤派報(bào)刊的現(xiàn)象得到遏制。

4、匯報(bào)我省治理攤派工作。總署與、國務(wù)院糾風(fēng)辦組成聯(lián)合調(diào)查組到我省調(diào)查報(bào)刊攤派發(fā)行情況，我處全程陪同中央調(diào)查組在省內(nèi)的調(diào)查工作，局黨組向中央調(diào)查組匯報(bào)我省治理報(bào)刊攤派發(fā)行的總體工作后，受到了中央調(diào)查組的肯定。

5、深入開展調(diào)研活動(dòng)。為進(jìn)一步了解、研究黨報(bào)黨刊發(fā)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，摸清基層和農(nóng)村報(bào)刊征訂的實(shí)際情況，5月底到6月初，我處與省委宣傳部新聞出版處、省政府糾風(fēng)辦共同組成調(diào)研組，到反映情況較多的南陽、周口兩市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和農(nóng)村進(jìn)行了深入調(diào)研，向省委宣傳部寫出了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告，為下一步制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村中小學(xué)校限額標(biāo)準(zhǔn)作好準(zhǔn)備。

三、加大懲處力度，嚴(yán)格規(guī)范管理，糾正違規(guī)行為

對(duì)報(bào)刊違規(guī)行為僅靠說服教育是不夠的，仍然有一些人，一些單位無視新聞出版法規(guī)，或明知故犯，或打擦邊球，監(jiān)管部門必須按照法規(guī)給予處罰，在全省通報(bào)以儆效尤。去年，我局對(duì)《河南商報(bào)》?？D一個(gè)月，在全省震動(dòng)很大。今年，對(duì)一些違規(guī)的報(bào)刊出版單位我們依照法規(guī)給予了較為嚴(yán)厲的處罰。

1、對(duì)三家報(bào)刊社給予罰款?！栋傩找朁c(diǎn)》、《農(nóng)村·農(nóng)業(yè)·農(nóng)民》、《河南城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)報(bào)》私自偽造和使用《新聞?dòng)浾咦C》，被我處查獲后，對(duì)三家報(bào)刊出版單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了戒勉談話，給予每家罰款10000元的行政處罰。

2、對(duì)一家期刊社停刊整頓并處罰款。春節(jié)前夕，《百姓視點(diǎn)》用同一國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)在*、新鄉(xiāng)兩地出版了三期不同版本的期刊，嚴(yán)重違反了《期刊出版管理規(guī)定》第三十三條，我們發(fā)現(xiàn)后，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》及《期刊出版管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，給予《百姓視點(diǎn)》停刊整頓一個(gè)月，并處罰金10000元的處罰。

3、對(duì)二家報(bào)社違規(guī)行為全省通報(bào)批評(píng)。《大河文摘報(bào)》違反有關(guān)規(guī)定，擅自刊登“老照片”，在社會(huì)上造成不良影響，給予該報(bào)全省通報(bào)批評(píng)。《平頂山廣播電視報(bào)》擅自出版《平頂山廣播電視報(bào)·經(jīng)濟(jì)版》，以兩種版本在汝州、葉縣兩地同時(shí)發(fā)行。違反了《報(bào)紙出版管理規(guī)定》第三十二條，給予該報(bào)全省通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)情況責(zé)成平頂市新聞出版局給予進(jìn)一步的處罰。

4、對(duì)不參加年檢者通報(bào)批評(píng)。在年檢工作中，往往是發(fā)通知、打電話多次聯(lián)系，但仍有一些單位以未收到年檢通知為由，不上報(bào)有關(guān)材料。經(jīng)研究，我們決定對(duì)不參加年檢的單位予以全省通報(bào)批評(píng)。文件擬好后，未參加年檢的13家記者站聞?dòng)嵙⒖腾s來取走了年檢文件，上報(bào)了年檢材料。一些報(bào)刊社也不再強(qiáng)調(diào)這樣或那樣的理由，這說明管與不管不一樣，管嚴(yán)與管松不一樣。對(duì)有關(guān)報(bào)刊社的通報(bào)直接發(fā)到其主管部門，主管部門高度重視，對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)，也促使其遵守新聞出版法規(guī)，同時(shí)我們也改進(jìn)了我們的管理工作，進(jìn)一步核對(duì)各報(bào)刊社的地址，查找屢收不到的原因，從兩個(gè)方面共同改進(jìn)。

5、對(duì)編校質(zhì)量較差的進(jìn)行通報(bào)。今年，我們進(jìn)行了報(bào)紙編校質(zhì)量的抽查評(píng)比，對(duì)編校質(zhì)量優(yōu)秀的在全省進(jìn)行表彰，對(duì)在編校質(zhì)量評(píng)比中處于后3名的全省通報(bào)批評(píng)。有一些報(bào)紙的編校質(zhì)量較差，但長期以來未引起重視，這次通報(bào)批評(píng)后，一些報(bào)社及其主管部門主動(dòng)到報(bào)刊處來了解編校質(zhì)量評(píng)比情況，制定整改措施，表示一定要重視編校質(zhì)量問題，增加校對(duì)人員，從內(nèi)部管理機(jī)制入手，很抓編校質(zhì)量的提高。

四、指導(dǎo)主流媒體，宣傳監(jiān)管工作，擴(kuò)大我局影響

今年，我們把指導(dǎo)省會(huì)主流媒體，宣傳新聞出版行業(yè)監(jiān)管工作，擴(kuò)大我局影響力和權(quán)威性作為重點(diǎn)工作，省會(huì)主要媒體積極參與，密切配合，服從安排，拿出版面，加大宣傳力度，為樹立我局形象、加強(qiáng)新聞出版行業(yè)監(jiān)管工作營造了良好的輿論氛圍。

1、宣傳“新聞打假”專項(xiàng)治理工作。河南日?qǐng)?bào)、河南日?qǐng)?bào)（農(nóng)村版）、大河報(bào)、東方今報(bào)、*晚報(bào)、河南商報(bào)、今日安報(bào)、河南科技報(bào)、河南電視臺(tái)、河南人民廣播電臺(tái)、*電視臺(tái)、*人民廣播電臺(tái)等省會(huì)主要媒體大力宣傳“新聞打假”治理行動(dòng)，營造了打假聲勢，引起全省廣泛關(guān)注，奠定了良好群眾基礎(chǔ)，使工作得以順利開展。

2、報(bào)道典型案例。對(duì)中國工業(yè)報(bào)河南記者站負(fù)責(zé)人陳金良新聞敲詐案進(jìn)行了廣泛深入的連續(xù)性報(bào)道，在全國引起了高度關(guān)注。近幾個(gè)月來，對(duì)一批受到查處的非法記者站、落網(wǎng)的假記者的報(bào)道，受到領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)和群眾的稱贊。

3、記者站公告。各媒體按照?qǐng)?bào)刊處的安排，在同一時(shí)間在顯著版面我省經(jīng)批準(zhǔn)的記者站名單，以及包括所有駐站記者的名單、記者證號(hào)，使全省新聞宣傳戰(zhàn)線和各基層單位、群眾掌握了經(jīng)批準(zhǔn)的正式記者站情況，有效杜絕假記者的敲詐。

4、宣傳記者證管理辦法。省會(huì)媒體都發(fā)表了席保安局長答記者問，普及記者證辦理、發(fā)放、識(shí)別、管理等相關(guān)知識(shí)，使普通群眾都能了解《新聞?dòng)浾咦C》才是新聞采訪的唯一有效證件，對(duì)基層識(shí)別真假記者起了重要作用。

5、配合著作權(quán)法的宣傳。5月30日，我局安排省會(huì)幾家主要媒體配合著作權(quán)法的宣傳，發(fā)表了何新年局長答記者問。其中，《大河報(bào)》以一個(gè)整版的篇幅予以報(bào)道，詳細(xì)解答了著作權(quán)法的有關(guān)知識(shí)，使全省群眾家喻戶曉，起到了較好的宣傳普及效果。

6、報(bào)道龍新民署長河南之行。我們事先制訂了周密的宣傳報(bào)道計(jì)劃，要求河南日?qǐng)?bào)、河南電臺(tái)、河南電視臺(tái)、*日?qǐng)?bào)、大河報(bào)、今日安報(bào)等按日程隨行采訪。在采訪報(bào)道中做到了有主有從，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。龍署長在豫期間，做到了每天電臺(tái)有聲音、電視有畫面、報(bào)紙有版面。同時(shí)注重深度報(bào)道，各報(bào)都發(fā)表了河南省掃黃打非工作綜述、河南文化體制改革取得成績、考察省新聞監(jiān)管指揮服務(wù)中心等重點(diǎn)文章。

7、中國新聞出版報(bào)大力宣傳我省報(bào)刊管理工作。中國新聞出版報(bào)除對(duì)上述重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳外，還從不同角度報(bào)道我省的報(bào)刊調(diào)整、改革、管理等項(xiàng)工作，近幾天又報(bào)道了我省啟動(dòng)報(bào)刊監(jiān)管快速反應(yīng)手段和規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序的做法。今年1－6月，中國新聞出版報(bào)宣傳我省報(bào)刊管理工作的文章已有16篇，其中頭題2篇，一版5篇。

同時(shí)，大河網(wǎng)、河南報(bào)業(yè)網(wǎng)、河南新聞網(wǎng)、商都信息港、河南新聞出版網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體也加大了宣傳我省新聞出版監(jiān)管工作的力度。今年2月，在中國最大的中文搜索引擎百度上點(diǎn)擊“陳金良新聞敲詐”一詞有11427條相關(guān)信息，點(diǎn)擊“河南新聞打假”有3273條相關(guān)信息。

五、完善審讀機(jī)制，健全審讀隊(duì)伍，發(fā)揮審讀效能

1、制定審讀工作辦法，完善審讀工作機(jī)制。確定了審讀員的工作職責(zé)、任務(wù)，建立審讀工作程序，同時(shí)制定了九項(xiàng)有關(guān)審讀工作的制度，包括領(lǐng)導(dǎo)制度、審讀員聘任制度、例會(huì)制度、樣報(bào)樣刊繳送制度、通氣會(huì)制度等，使審讀工作走向制度化和規(guī)范化。

2、調(diào)整健全審讀隊(duì)伍。對(duì)原有的不能勝任審讀工作、完不成審讀任務(wù)的審讀員進(jìn)行調(diào)整，充實(shí)進(jìn)來新的更年輕、知識(shí)淵博、富有活力審讀員，目前，共有審讀員30人，其中報(bào)紙和期刊各15人。同時(shí)建立了審讀室，聘請(qǐng)了新聞出版界一名權(quán)威專家作為專職的審讀室主任，負(fù)責(zé)審讀工作，管理審讀員隊(duì)伍。經(jīng)過調(diào)整充實(shí)，目前我省的審讀隊(duì)伍新老結(jié)合、專業(yè)匹配、認(rèn)真敬業(yè)、具有權(quán)威，使河南的審讀工作在全國名列前茅，受到總署肯定與表揚(yáng)。

3、指導(dǎo)審讀工作方向。局領(lǐng)導(dǎo)與我處多次強(qiáng)調(diào)，審讀工作重在為監(jiān)管服務(wù)，所以要求審讀員要以找問題、查紕露為主，表揚(yáng)與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為輔，我們確定的審讀員的審讀報(bào)告、文章中批評(píng)部分要占到60％以上，不能一團(tuán)和氣，不能報(bào)喜不報(bào)憂，那將失去審讀的意義。目前，審讀員撰寫的稿件中大部分是批評(píng)性和指出報(bào)刊存在問題的，為監(jiān)管工作提供了有力的依據(jù)。

4、出版報(bào)刊動(dòng)態(tài)。今年1－6月審讀員共撰寫審讀報(bào)告150多篇，我們編輯出版《河南報(bào)刊動(dòng)態(tài)》7期，通過《河南報(bào)刊動(dòng)態(tài)》向全省報(bào)刊傳達(dá)報(bào)刊審讀信息。對(duì)審讀員提出的批評(píng)意見，我處及時(shí)向報(bào)刊社指出，要求及時(shí)回復(fù)。批評(píng)意見正確的，要進(jìn)行整改，問題嚴(yán)重的進(jìn)行了戒勉談話。也有報(bào)刊社對(duì)審讀報(bào)告提出不同意見向報(bào)刊處報(bào)告，經(jīng)確認(rèn)后我們提請(qǐng)審讀員注意，從而實(shí)現(xiàn)了雙向交流互動(dòng)，最大限度地發(fā)揮審讀工作效能。審讀員對(duì)《大河文摘報(bào)》刊登“老照片”一事提出嚴(yán)厲批評(píng)后，該報(bào)迅速反饋了意見，寫出了檢查和整改報(bào)告。

5、嘗試集中專題審讀。今年3月，我們組織4名審讀員對(duì)《公民與法》進(jìn)行了集中審讀，并應(yīng)邀到省最高人民檢察院召開了《公民與法》專題審讀座談會(huì)，省高檢、高法的領(lǐng)導(dǎo)同志參加了座談會(huì)，報(bào)刊處、審讀員與雜志社的領(lǐng)導(dǎo)和采編人員進(jìn)行了座談，肯定成績，指出不足，此舉對(duì)雜志社及主管主辦單位觸動(dòng)很大，受到他們的好評(píng)，認(rèn)為對(duì)該刊進(jìn)一步提高辦刊質(zhì)量有很大幫助。

六、大力規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序。6月7日，省委宣傳部、省新聞出版局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序制止不正當(dāng)競爭行為的通知》（豫新出聯(lián)[2006]6號(hào)），明確規(guī)定不得采取贈(zèng)送錢物、降低價(jià)格等不正當(dāng)方式進(jìn)行征訂、銷售，不得對(duì)發(fā)行量進(jìn)行虛假或誤導(dǎo)性宣傳。7月7日，大河報(bào)、東方今報(bào)、河南商報(bào)、今日安報(bào)、*晚報(bào)5家都市報(bào)共同簽署公開承諾，堅(jiān)決抵制惡性競爭，并在報(bào)紙上作了廣泛宣傳。各單位對(duì)照規(guī)定和要求，對(duì)發(fā)行工作情況進(jìn)行一次全面自查。8月28日又轉(zhuǎn)發(fā)了、國務(wù)院糾風(fēng)辦、新聞出版總署、國家郵政局《關(guān)于采取切實(shí)措施，規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序的通知》（新出聯(lián)[2006]6號(hào)），提出了我省的貫徹意見。為了嚴(yán)肅新聞出版法紀(jì)，確保我省報(bào)刊業(yè)的健康有序發(fā)展，對(duì)違背承諾繼續(xù)搞不正當(dāng)競爭，開展“雙重特惠活動(dòng)”的*晚報(bào)社進(jìn)行了全省通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其停止一切違規(guī)發(fā)行活動(dòng)，并要求全省各報(bào)刊社吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守新聞出版法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)良好的發(fā)行秩序，堅(jiān)決杜絕類似問題的發(fā)生。

七、擬定了我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊最高限額標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步遏制報(bào)刊攤派不正之風(fēng)，切實(shí)減輕基層干部和教師職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)?；厩闆r和公費(fèi)訂閱報(bào)刊情況作了大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬定了我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊最高限額標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每年公費(fèi)訂閱報(bào)刊按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口制定限額標(biāo)準(zhǔn)，分為三個(gè)檔次：人口超過5萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)年訂閱報(bào)刊最高限額為8000元；人口在3萬以上5萬以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)年訂閱報(bào)刊最高限額為6000元；人口不足3萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每年公費(fèi)訂閱報(bào)刊最高限額為4000元。農(nóng)村中小學(xué)按在校學(xué)生的規(guī)模，每所學(xué)校年公費(fèi)訂閱報(bào)刊每個(gè)學(xué)生人均不超過1元錢，不得向?qū)W生和教師收費(fèi)。

八、進(jìn)一步強(qiáng)化報(bào)刊審讀工作。7月份以來，審讀員共撰寫審讀報(bào)告篇，編輯出版《河南報(bào)刊動(dòng)態(tài)》（從9月份起改為《河南報(bào)刊審讀》）5期，通過《河南報(bào)刊動(dòng)態(tài)》向全省報(bào)刊傳達(dá)報(bào)刊審讀信息。狠抓審讀反饋工作力度，要求報(bào)刊社對(duì)審讀員提出的批評(píng)意見和指出的問題，必須及時(shí)制定改進(jìn)措施，并向我處進(jìn)行書面反饋。對(duì)問題嚴(yán)重的報(bào)刊社進(jìn)行誡勉談話。報(bào)刊社對(duì)審讀報(bào)告提出不同意見的，經(jīng)確認(rèn)后我們提請(qǐng)審讀員注意，從而實(shí)現(xiàn)了雙向交流互動(dòng)，最大限度地發(fā)揮審讀工作指導(dǎo)報(bào)刊端正方向、提高質(zhì)量的效能。比如審讀員對(duì)《文化時(shí)報(bào)》嚴(yán)重違反《報(bào)紙出版管理規(guī)定》和我省報(bào)紙專業(yè)定位管理文件精神，違規(guī)出版系列專刊的問題，中肯而實(shí)事求是地提出了批評(píng)，我處約其負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話，要求文化時(shí)報(bào)社必須遵守新聞出版法規(guī)，立即停止違規(guī)出版行為，認(rèn)真進(jìn)行整改。8月11號(hào)至13號(hào)，在平頂山市召開了全省報(bào)刊審讀工作會(huì)議，總結(jié)了上半年的審讀工作，對(duì)下半年的審讀工作部署和研究。

九、加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊廣告的監(jiān)管。為堅(jiān)持廣告宣傳的正確導(dǎo)向，凈化報(bào)刊廣告內(nèi)容，鞏固整治虛假違法廣告工作成果，建立健康、文明、有序的報(bào)刊廣告新秩序，新聞出版總署、國家工商行政管理總局于10月18日發(fā)出了《關(guān)于禁止報(bào)刊刊載部分類型廣告的通知》（新出聯(lián)[2006]11號(hào)），我局立即起草轉(zhuǎn)發(fā)文件，提出貫徹意見，要求各報(bào)刊出版單位提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視報(bào)刊廣告管理工作，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，嚴(yán)格把好廣告宣傳導(dǎo)向，進(jìn)一步嚴(yán)格報(bào)刊廣告內(nèi)容審查制度，拒絕刊載虛假違法廣告，確保廣告內(nèi)容真實(shí)可信，廣告用語文明規(guī)范。并各全省部署在11月底之前，集中開展自查自糾，對(duì)刊登違規(guī)廣告的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。我處將組織報(bào)刊審讀員對(duì)近一個(gè)時(shí)期的報(bào)刊廣告內(nèi)容集中進(jìn)行審讀。對(duì)違反本通知精神，繼續(xù)刊載虛假違法廣告的，視為違反國家規(guī)定的禁載內(nèi)容，將依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第五十六條的規(guī)定予以行政處罰，在全省通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任。

十、修訂了報(bào)紙綜合質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)。為了確保即將進(jìn)行的第七屆報(bào)紙綜合質(zhì)量檢測結(jié)果的公平、公正和科學(xué)，于9月份組織省內(nèi)專家對(duì)《報(bào)紙質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)》分類進(jìn)行了修訂，使檢測標(biāo)準(zhǔn)更趨科學(xué)合理，具有更強(qiáng)的可操作性。待最后定稿之后，將于年底前對(duì)全省報(bào)紙綜合質(zhì)量進(jìn)行檢測，分出報(bào)紙等級(jí)，評(píng)出我省十佳報(bào)紙。

十一、認(rèn)真解決人民群眾反映的突出問題。我處對(duì)群眾來信來訪十分重視，做到有信必復(fù)，有查必果。今年下半年以來，先后對(duì)東方今報(bào)社在報(bào)紙發(fā)行中開展“刷卡工程”的情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，提出處理意見。對(duì)《河南商報(bào)》、《今日安報(bào)》報(bào)道“中原首屆相親會(huì)”的情況進(jìn)行了全面調(diào)查。對(duì)《河南城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)報(bào)》等單位的記者違紀(jì)情況進(jìn)行了調(diào)查。

十二、完成了2005年度報(bào)紙年度核驗(yàn)工作。從總體情況看，我省絕大多數(shù)報(bào)紙?jiān)诠芾砩虾蛢?nèi)容質(zhì)量上都有了較大提高。在辦報(bào)指導(dǎo)思想上，各報(bào)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，報(bào)紙總體上導(dǎo)向正確，主旋律突出，較好地配合了省委、省政府的中心工作。在辦報(bào)質(zhì)量上，各報(bào)按照貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的要求，不斷改進(jìn)宣傳報(bào)道工作，報(bào)紙內(nèi)容質(zhì)量不斷提高，版式編排設(shè)計(jì)更加規(guī)范、科學(xué)，差錯(cuò)率較往年降低，編校水平明顯提高。在管理上，依法出版得到加強(qiáng)，報(bào)紙出版單位內(nèi)部管理進(jìn)一步規(guī)范，違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象有所減少。同時(shí)，在核驗(yàn)中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)報(bào)紙不同程度存在一些問題，主要表現(xiàn)在：有的報(bào)紙名稱不規(guī)范，有個(gè)別報(bào)紙的?？０婷Q大于主報(bào)名稱；廣告違規(guī)問題比較突出，有的刊登虛假廣告，有的廣告內(nèi)容格調(diào)不高；部分廣播電視報(bào)刊登與廣播電視無關(guān)的內(nèi)容；有些報(bào)紙編校質(zhì)量達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)；部分高校校報(bào)不能按核定刊期正常出版。對(duì)存在違規(guī)問題的報(bào)紙出版單位，我們區(qū)別不同情況進(jìn)行了處理，對(duì)8家報(bào)紙出版單位進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)，對(duì)一些報(bào)紙出版單位進(jìn)行了誡勉談話，指出問題，責(zé)令其以糾正和改進(jìn)。

十三、完成了2005年度新聞?dòng)浾咦C的年度核驗(yàn)工作。今年按照部署的要求，我們對(duì)全省已發(fā)出的5000多個(gè)記者證全進(jìn)行了年檢。經(jīng)年檢合格后，全部配發(fā)了新聞出版總署的年檢標(biāo)識(shí)。

十四、把好記者證審核發(fā)放關(guān)口。嚴(yán)格記者證審核、發(fā)放程序，規(guī)范審核發(fā)放流程，對(duì)記者證實(shí)行“管”“辦”分離，對(duì)申報(bào)材料嚴(yán)格審核，各種證件認(rèn)真核實(shí)，對(duì)不符合申領(lǐng)條件或證件不全的堅(jiān)決予以駁回。上半年，共審核并報(bào)新聞出版部署批準(zhǔn)發(fā)放的記者證個(gè)。十五、撰寫了大量的文字材料。除完成正常的材料、講話、匯報(bào)、報(bào)告、文件、調(diào)研材料等，還為全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議撰寫了工作報(bào)告。

十六、重視日常管理，細(xì)化管理規(guī)定，做好基礎(chǔ)工作

1、五大年檢：報(bào)紙、期刊、連續(xù)性內(nèi)資、記者站、記者證的年檢工作，我們從今年3月開始布置，全省近千家單位上報(bào)了樣報(bào)樣刊、年審表、許可證、記者證等，我們抽調(diào)有關(guān)人員，全處同志齊心協(xié)力，花費(fèi)了大量的人力、時(shí)間、精力逐家進(jìn)行審核，逐家換發(fā)的新的許可證和記者證，至6月底年檢工作全部結(jié)束。

2、編校評(píng)比：上半年進(jìn)行了報(bào)紙編校質(zhì)量抽查評(píng)比。我們組織有關(guān)專家組成評(píng)委會(huì)，抽取同一天出版的報(bào)紙，對(duì)全省76種報(bào)紙的編校質(zhì)量進(jìn)行了抽查。每張報(bào)紙都經(jīng)過初評(píng)、復(fù)評(píng)、評(píng)委會(huì)評(píng)議等程序。抽查結(jié)果反饋給各報(bào)社，請(qǐng)報(bào)社上報(bào)反饋意見，再組織專家逐條研究。從這次抽查評(píng)比的結(jié)果來看，全省報(bào)紙的編校質(zhì)量整體上有所提高，平均差錯(cuò)率為6.90/10000，比上屆的8.31/10000降低了1.41個(gè)萬分點(diǎn)。

3、協(xié)會(huì)籌備：全國只有少數(shù)幾個(gè)省沒有成立期刊協(xié)會(huì)，經(jīng)過充分醞釀、調(diào)研和征求各期刊社意見，籌備成立河南省期刊協(xié)會(huì)工作于今年3月正式啟動(dòng)。目前，協(xié)會(huì)的各項(xiàng)籌備事宜已經(jīng)就緒，省民政廳、省委宣傳部、省委組織部已經(jīng)批準(zhǔn)了各項(xiàng)手續(xù)，待成立大會(huì)召開后，河南省期刊協(xié)會(huì)正式掛牌成立。

4、書市參展：經(jīng)過幾個(gè)月的精心籌備，我們圓滿完成了第十六屆全國書市的期刊參展工作。在局書市辦的領(lǐng)導(dǎo)下，我們組織省內(nèi)優(yōu)秀期刊30多家，訂了7個(gè)展位，并進(jìn)行了簡約的裝飾，在全國書市展出，石峰副署長、張銳副部長以及局領(lǐng)導(dǎo)參觀后給予了肯定和表揚(yáng)。

5、四屆投洽：今年4月12日，河南省第四屆國際貿(mào)易投洽會(huì)在新落成的會(huì)展中心召開，我處按照省組委會(huì)和局領(lǐng)導(dǎo)的部署，組織全省優(yōu)秀報(bào)紙10家、期刊20家參展，共要5個(gè)攤位。展出后受到領(lǐng)導(dǎo)和讀者的好評(píng)。

6、撰寫材料：報(bào)刊處除完成正常的材料、講話、匯報(bào)、報(bào)告、文件等，還為各有關(guān)部門撰寫了大量的史志類材料，其中有河南新聞年鑒、中國出版年鑒、中國新聞年鑒、中國期刊年鑒等。

7、統(tǒng)計(jì)報(bào)表：每年報(bào)刊處催報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的任務(wù)較重，全省近400家報(bào)刊出版單位，每年要報(bào)兩次，包括出版統(tǒng)計(jì)報(bào)表、出版財(cái)務(wù)報(bào)表，我們指定專人負(fù)責(zé)，按時(shí)間要求上報(bào)，電話要打無數(shù)遍，尤其是通過網(wǎng)上報(bào)后，有些報(bào)刊社不懂電腦，不會(huì)上網(wǎng)，報(bào)表遲遲不能如期報(bào)，具體工作人員付出了大量的心血和勞動(dòng)，才保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表得以按時(shí)報(bào)送。

8、日常變更：報(bào)刊處面對(duì)眾多報(bào)刊社，日常變更的業(yè)務(wù)較多，也較繁雜，有的改頁碼、有的改定價(jià)、有的變更主管、主辦單位、有的變更其它項(xiàng)目，今年上半年共受理日常變更項(xiàng)目、接受申請(qǐng)并發(fā)文轉(zhuǎn)報(bào)總署150多件。批辦增刊28期，審讀期刊增刊約400余萬字。

9、內(nèi)資審批：上半年共受理內(nèi)資申請(qǐng)60多件，審批40家，撤銷登記30余家。

10、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：為進(jìn)一步做好報(bào)刊監(jiān)管工作，為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)，我們上半年提出要建立河南省報(bào)刊信息數(shù)據(jù)庫，我們指定專人從事這項(xiàng)工作，但是工作量太大。目前，各報(bào)刊社、記者站的基本數(shù)據(jù)已經(jīng)錄入完畢，但是進(jìn)一步的分析數(shù)據(jù)還有很大的工作量。

11、來信來訪：我處對(duì)來信來訪十分重視，做到有信必復(fù)，有查必果。今年上半年共接待來信來訪300多件（起），在各省轄市新聞出版部門的配合下，共查處案件86件。其中有文化時(shí)報(bào)工作人員楊義庭涉嫌新聞敲詐被該報(bào)解聘、河南日?qǐng)?bào)（農(nóng)村版）記者、今日安報(bào)記者等違規(guī)違紀(jì)案件，非法新聞機(jī)構(gòu)《經(jīng)濟(jì)要參》河南工作站、《希望月報(bào)》雜志社河南辦事處、《衛(wèi)生監(jiān)督?？?、《中國投資》河南工作站、《檢察風(fēng)云》河南通聯(lián)站、《西部時(shí)報(bào)·中原崛起》編輯部等被取締。

12、樣刊報(bào)送：針對(duì)樣報(bào)樣刊長期以來報(bào)送不及時(shí)的現(xiàn)狀，我們改進(jìn)了樣報(bào)樣刊的報(bào)送辦法，通過短信通、發(fā)文、電話等，要求各報(bào)刊社及時(shí)報(bào)送樣刊，凡未及時(shí)報(bào)送的，先口頭批評(píng)，再違犯者全省點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)。現(xiàn)在，樣報(bào)樣刊的報(bào)送十分及時(shí)。

13、配合全局：除報(bào)刊處正常的工作外，我們還及時(shí)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)和全局性的工作。今年上半年，按照局里的部署，參與了對(duì)出版物市場的暗訪工作、參與組織了三門峽的片會(huì)、參與了全國掃黃打非會(huì)議的宣傳等.

存在問題

1.深入基層不夠，調(diào)研少。

2.有些工作還不深不細(xì)，基礎(chǔ)工作還應(yīng)更扎實(shí)。

3.全處同志在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面還有待提高。

4.我本人與各處室的溝通協(xié)調(diào)少，需要加強(qiáng)。

5.我本人思考問題不夠深入，有些工作還沒有做扎實(shí)，今后需要改正和改進(jìn)。

今年后二個(gè)月和明年工作打算

一、會(huì)同科技處進(jìn)一步完善河南新聞出版網(wǎng)“報(bào)刊管理”部分，進(jìn)一步延伸服務(wù)功能。建成全省報(bào)刊管理信息數(shù)據(jù)庫，以及網(wǎng)上申請(qǐng)下載工作。

二、召開中央駐豫記者站負(fù)責(zé)人會(huì)議，建立駐豫記者站考評(píng)機(jī)制。

三、開展報(bào)紙綜合質(zhì)量評(píng)比。

四、繼續(xù)抓好報(bào)刊審讀工作，適時(shí)開展集中審讀、針對(duì)審讀。

五、建立報(bào)刊審評(píng)專家?guī)?，在?duì)報(bào)刊評(píng)比時(shí)，從報(bào)刊審評(píng)專家?guī)熘谐槿＜摇?/p>

六、完成河南報(bào)刊發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制訂。

七、完成河南報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)改選換屆工作，正式成立河南期刊協(xié)會(huì)。

八、召開全省報(bào)刊管理工作會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊的規(guī)范化管理。

九、舉辦自然科學(xué)期刊主編培訓(xùn)班和新聞采編人員培訓(xùn)班。

十、繼續(xù)加大治理報(bào)刊攤派工作力度，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)案件。

十一、規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序，堅(jiān)決制止惡性競爭。建立同行同城議價(jià)申報(bào)制度。各媒體向社會(huì)公開作出承諾，規(guī)范自己的發(fā)行行為。

十二、繼續(xù)深入開展“新聞打假”工作。

十三、完成自然科學(xué)期刊和社科期刊編校質(zhì)量評(píng)比工作