科技局年度工作總結(jié)
時(shí)間:2022-02-21 07:18:00
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(一)自主創(chuàng)新能力有了新提升。
*年全社會(huì)研發(fā)投入穩(wěn)步增長(zhǎng),政府科技投入繼續(xù)增加,接近30億元,其中市研發(fā)資金投入6.5億元,共安排項(xiàng)目近900個(gè)。全市自主創(chuàng)新能力有了新的提升,主要表現(xiàn)在:
知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)了新飛躍。專利申請(qǐng)量和授權(quán)量快速增長(zhǎng),申請(qǐng)量達(dá)到29728件,比上年增長(zhǎng)42%,授權(quán)量達(dá)到11494件,比上年增長(zhǎng)30%,均超過(guò)北京,在全國(guó)大中城市中排名第二;專利的“含金量”也大幅提高,發(fā)明專利申請(qǐng)14576件,比上年增長(zhǎng)75.3%,在三種專利申請(qǐng)中發(fā)明專利申請(qǐng)所占比例達(dá)49%,申請(qǐng)量躍居全國(guó)第一;PCT專利申請(qǐng)1650件,同比增長(zhǎng)120.6%,繼續(xù)排在全國(guó)第一位。
高新技術(shù)骨干企業(yè)繼續(xù)引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新。華為、中興通訊、比亞迪、邁瑞等二十家企業(yè)國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)量達(dá)12531件,占全市專利申請(qǐng)的42.2%,其中發(fā)明專利10181件,占全市發(fā)明專利的69.8%。全市擁有核心專利技術(shù)的企業(yè)穩(wěn)步增加,華為、中興、賽百諾、朗科、比亞迪、淼浩、格林美、創(chuàng)益、大族激光等企業(yè)已擁有了一批核心專利技術(shù),并將它們與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合,大大提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
——國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)位居全國(guó)單列城市第一。去年獲得6個(gè)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),*大學(xué)S-150型超高速等待式分幅攝影機(jī)獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng),這是*首次獲得這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)躍上新臺(tái)階。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng):
高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到6293.68億元(以下均為預(yù)計(jì)數(shù)),比上年增長(zhǎng)28.83%,其中自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品產(chǎn)值為3708.24億元,占高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的58.92%,比上一年提高1.11個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入6098.61億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。
高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到52%左右,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值1808.17億元,比上年增長(zhǎng)29.18%,提高4.3個(gè)百分點(diǎn),占全市生產(chǎn)總值的31.39%。
電子信息產(chǎn)業(yè)特別是通訊制造業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展。全市電子信息產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到5742.55億元,比上年增長(zhǎng)29.71%。華為、比亞迪、富士康等龍頭企業(yè)有較快增長(zhǎng)。富士康集團(tuán)的銷售收入達(dá)到1991.91億元,比上一年增長(zhǎng)46.59%,華為的合同銷售額預(yù)計(jì)達(dá)到110億美元左右,其中海外銷售額達(dá)到70%。
全年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)361家,高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到1505家。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。半導(dǎo)體化合物基地建設(shè)進(jìn)展順利,制訂頒布了《*國(guó)家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地入駐企業(yè)審查流程及標(biāo)準(zhǔn)》,牽頭各相關(guān)部門進(jìn)行基地入駐企業(yè)的資格審查,先后通過(guò)了2批共7家企業(yè)的用地資格審查。集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭,基地新大樓投入使用后,孵化器建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持環(huán)境建設(shè)得到了加強(qiáng),形成了以基地為核心的物理聚集效應(yīng)及區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng),增強(qiáng)了對(duì)華南地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。
(三)科技政策形成新影響。
*年市委市政府以一號(hào)文件頒布了《關(guān)于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的決定》,受到全國(guó)各地的矚目。一號(hào)文件頒布后,我局牽頭市直20個(gè)部門參與,完成了20個(gè)配套政策的制定,形成了推動(dòng)自主創(chuàng)新的1+20政策框架,在全國(guó)形成了較大反響,其中公檢法部門的加盟令人耳目一新。1+20政策框架是我市科技政策向高度、廣度和深度的延續(xù),是繼1998年“22條”、2004年一號(hào)文件之后,我市的政策創(chuàng)新又一次在全國(guó)起示范作用。
(四)科技規(guī)劃工作取得新成果。
共完成了12個(gè)規(guī)劃的編制,形成了科學(xué)和技術(shù)規(guī)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃三大類別組成的規(guī)劃體系。規(guī)劃之細(xì)也是前所未有的,不僅有宏觀的規(guī)劃,還有軟件產(chǎn)業(yè)、IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)、公共技術(shù)平臺(tái)、科技企業(yè)孵化器等具有較強(qiáng)針對(duì)性和操作性的規(guī)劃。
(五)產(chǎn)業(yè)分析能力得到新提高。
對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了細(xì)分調(diào)研,形成了22個(gè)調(diào)研報(bào)告。電子信息細(xì)分為集成電路設(shè)計(jì)、軟件外包、3G通信、高性能計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字電視(機(jī)頂盒和平板顯示)、電子元器件、筆記本電腦、IPv6技術(shù)和下一代互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲、汽車電子等產(chǎn)業(yè);生物醫(yī)藥細(xì)分為醫(yī)藥制造、生物制藥、中藥、化學(xué)制藥、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè);新能源新材料細(xì)分為半導(dǎo)體照明、充電電池、環(huán)保、新材料新能源等產(chǎn)業(yè);光機(jī)電一體化細(xì)分為光機(jī)電一體化和數(shù)字儀器儀表產(chǎn)業(yè)。此外,還完成了《全球若干領(lǐng)域重要技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》和《世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》。
(六)科技研發(fā)資金和獎(jiǎng)勵(lì)制度改革出臺(tái)新舉措。
了《*市科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理操作規(guī)程》。這次改革的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)在于根據(jù)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新鏈的不同節(jié)點(diǎn),設(shè)計(jì)了13類科技計(jì)劃:第一,出臺(tái)了一些內(nèi)容全新的特色計(jì)劃,如非共識(shí)計(jì)劃資助了51個(gè)項(xiàng)目500萬(wàn)元,創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃入選企業(yè)53家、資助了38家2050萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃資助了11家企業(yè)565萬(wàn)元;第二,科技研發(fā)資金鏈覆蓋技術(shù)創(chuàng)新鏈的各個(gè)環(huán)節(jié);第三,從以評(píng)項(xiàng)目為主轉(zhuǎn)向?qū)ζ髽I(yè)研發(fā)的事后補(bǔ)貼,實(shí)行“報(bào)銷制”,由“報(bào)銷制”配置的資金占65%;第四,科技中介機(jī)構(gòu)參與了有關(guān)資金投入的審核工作;第五,進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)員在資金配置中的裁量權(quán),在程序上更加公開(kāi)、公平、公正。把科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)改革作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照“廣泛受理、分類評(píng)價(jià)、量化指標(biāo)、選評(píng)結(jié)合、政府主導(dǎo)、民間參與、以人為本、突出創(chuàng)新”的基本思路,提出了市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)改革方案,并獲得市政府通過(guò),獎(jiǎng)勵(lì)從過(guò)去的800萬(wàn)元提高到2000萬(wàn)。這次改革的特點(diǎn)是:創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)名稱、取消獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、獎(jiǎng)項(xiàng)覆蓋了創(chuàng)新鏈主要環(huán)節(jié),同時(shí)鼓勵(lì)民間設(shè)獎(jiǎng)。(七)“深港創(chuàng)新圈”工作有了新進(jìn)展。
完成了兩地政府《“深港創(chuàng)新圈”合作協(xié)議》的草擬,并上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn);聯(lián)合港方進(jìn)行了一系列的活動(dòng),參加“第二屆科技經(jīng)濟(jì)高峰會(huì)”,與香港中文大學(xué)簽署了《*市政府與香港中文大學(xué)全面合作備忘錄》。
(八)研究院群建設(shè)取得新突破。
積極推進(jìn)我市與中國(guó)科學(xué)院、香港中文大學(xué)共建先進(jìn)技術(shù)研究院。市政府與中科院簽訂了《共建中國(guó)科學(xué)院*先進(jìn)技術(shù)研究院協(xié)議書》,并用半年多時(shí)間,組建了七個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心,四個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。*先進(jìn)技術(shù)研究院是目前國(guó)內(nèi)首家以集成技術(shù)為學(xué)科方向的科研機(jī)構(gòu),將為*的自主創(chuàng)新帶來(lái)源頭活水、注入強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。先進(jìn)技術(shù)研究院的成立,標(biāo)志著*結(jié)束了沒(méi)有國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)的歷史。