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20*年，我區(qū)婦兒工委在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導下，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,認真學習和貫徹黨的十七大精神和男女平等基本國策，堅持兒童優(yōu)先原則，圍繞構(gòu)建和諧蘿崗的總體要求，以推動實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃為主線，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實有效地推進了各項工作。

（一）加強領(lǐng)導，增強成員單位工作責任意識

一年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視婦女兒童與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，將實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃納入全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，根據(jù)工作實際及時增補了婦兒工委成員單位并調(diào)整了成員單位負責人，進一步強化了政府行為，把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù)，作為加強社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。分管婦兒工委工作的杜麗霞副區(qū)長，每年主持召開婦女兒童工作會議，部署工作任務(wù)，提出具體的工作要求，關(guān)心和指導各部門的工作開展。各街鎮(zhèn)、各職能部門不斷增強了工作責任意識，把實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃納入本系統(tǒng)、本部門的重點工作內(nèi)容，認真履行職責。區(qū)婦兒工委辦公室完善工作機制，承擔了大量的日常工作，較好地發(fā)揮了“協(xié)調(diào)、議事、督促、指導”的職能作用，形成了政府主導、部門配合、全社會共同關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)的良好格局，完善了婦聯(lián)組織上下聯(lián)動、各職能部門條塊結(jié)合的工作機制，有效提高了全區(qū)婦女兒童工作的整體效能。

（二）多措并舉，努力推進我區(qū)婦女兒童工作的新發(fā)展

過去的一年里，我區(qū)婦兒工委各成員單位認真圍繞區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的目標任務(wù)，履行部門職責，采取有效措施，資源共享，團結(jié)協(xié)作，積極促進和解決實施規(guī)劃的重點難點工作。

1、強化婦女就業(yè)培訓，合力推進婦女參與經(jīng)濟建設(shè)。今年，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的指導思想，我區(qū)婦兒工委各成員單位以社區(qū)為依托、以幫扶困難群體為重點，組織開展了形式多樣的就業(yè)活動，積極擴大就業(yè)渠道，努力實現(xiàn)我區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體、下崗失業(yè)女性、農(nóng)村女性富余勞動力的就業(yè)和再就業(yè)。區(qū)婦聯(lián)在全區(qū)機關(guān)企、事業(yè)單位中開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動，組織各級基層婦聯(lián)積極實施“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”，在社區(qū)服務(wù)業(yè)和出租屋管理中開發(fā)就業(yè)新崗位，幫助失業(yè)婦女實現(xiàn)再就業(yè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，區(qū)勞動局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)將農(nóng)村婦女科技培訓與農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移培訓相結(jié)合，開展家政、電腦等技能培訓47期，培訓城鄉(xiāng)婦女9938人，其中培訓農(nóng)村婦女2483人；組織專場招聘會和勞務(wù)集市20余場，近500家企業(yè)為婦女提供就業(yè)崗位1762個，推薦成功就業(yè)女性1480人次，其中有16名殘疾低保婦女實現(xiàn)了就業(yè)。同時，根據(jù)我區(qū)女性職業(yè)變化需求和婦女從業(yè)人員的特點，總工會女職委協(xié)同相關(guān)企業(yè)大力開展有針對性、實用性、有效性的崗位培訓，進一步提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

2、提升婦女干部素質(zhì)，合力推動婦女參政議政。婦女是我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展中的一支重要力量。區(qū)婦聯(lián)根據(jù)年初的培訓計劃，分課題、分區(qū)域，送課下基層，分類進行婦女干部的培訓工作，組織婦女干部參加了廣州市女性素質(zhì)系列培訓班，舉辦全區(qū)基層婦女干部脫產(chǎn)培訓班，重點開展業(yè)務(wù)理論、組織建設(shè)、演講藝術(shù)、禮儀禮節(jié)等課題的學習，使全區(qū)基層婦女干部特別是村居婦女干部的整體素質(zhì)得以提高，她們在基層婦女群眾中樹立了威信，工作能力也得到了各級領(lǐng)導的好評。至目前，我區(qū)五套班子中共有女領(lǐng)導7人，占區(qū)領(lǐng)導班子成員比例23.3%；區(qū)屬機關(guān)女干部249人，占機關(guān)干部總?cè)藬?shù)的20.3%；村居婦女主任中有84.5%進入村居“兩委”；全區(qū)女人大代表比例為27.6%，女政協(xié)委員比例為19.3%；企業(yè)職工代表中女性比例為37%；機關(guān)事業(yè)單位中高級專業(yè)技術(shù)人員中女性比例為34%。

3、積極開展“特困助學工程”主題活動，合力提升婦女兒童教育水平。為積極推進我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，整合各方資源，我區(qū)婦兒工委為提升婦女兒童教育水平做了很多實事。如，在區(qū)政協(xié)的牽線搭橋和大力支持下，今年6月，區(qū)婦聯(lián)得到廣州寶潔有限公司、法國——廣東協(xié)會和美贊臣（廣州）有限公司的資助，扶助了186名特困女（初）高中生上學。區(qū)民政局資助了61名貧困女學生上大學。同時，區(qū)教育局和廣州市救助管理站還聯(lián)合啟動了“流浪兒童義務(wù)教育”活動，在我區(qū)成立了全國首家流浪兒童學校，讓150多名流動兒童接受更有保障更系統(tǒng)更專業(yè)的義務(wù)教育。此外，區(qū)教育局、文明辦、社區(qū)管理局、衛(wèi)生局、農(nóng)林水利局、總工會、婦聯(lián)等部門也以“富民先富智，強鎮(zhèn)先強教”為主題啟動了“社區(qū)教育活動月”活動，開展社區(qū)教育干部培訓班、社區(qū)教育工作懇談會、社區(qū)教育教材編輯發(fā)行、校企合作沙龍等系列活動，推進社區(qū)教育深入開展，為區(qū)域教育事業(yè)發(fā)展增創(chuàng)新亮點。

整體來講，全年區(qū)財政局投入2.85億元，改善了農(nóng)村中小學辦學條件；區(qū)教育局、財政局建立了農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育階段書雜費免收制度，補助1129萬元資助家庭貧困學生；今年全區(qū)小學學齡兒童凈入學率、初中毛入學率均達100%，其中殘疾兒童中學入學率達85%，已形成了普及學前教育、九年義務(wù)教育的完整教育體系。

4、教育宣傳和免費普查相結(jié)合，關(guān)心和提升婦女兒童健康水平。為了加強對村居婦女兒童的健康教育，提高居民的自我保健意識，一方面，在區(qū)衛(wèi)生局、計生局、婦聯(lián)、科協(xié)等部門的精誠合作下，我們在全區(qū)開展了“珍惜愛，尊重新生命”婦幼保健、婚前醫(yī)學檢查宣傳、各類衛(wèi)生知識講座和咨詢、義診等活動，受益婦女達25000多人；制作宣傳專欄，發(fā)放宣傳資料上萬份；結(jié)合“全國殘疾人康復(fù)示范區(qū)”的創(chuàng)建，區(qū)殘聯(lián)積極開展社區(qū)殘疾康復(fù)服務(wù)，提高殘疾婦女兒童自我康復(fù)意識。另一方面，區(qū)婦兒工委辦、衛(wèi)生局、計生局、總工會女職委把查環(huán)、查孕與常見婦科病普查普治結(jié)合起來，對全區(qū)婦女，包括農(nóng)村婦女、企業(yè)女職工進行常見病普查共17226例，通過普查，建立了育齡群眾生殖健康檔案。此外，區(qū)衛(wèi)生局、計生局等部門還根據(jù)出生人口性別比偏高問題工作的要求，在全區(qū)開展專項檢查，沒有發(fā)現(xiàn)非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。在區(qū)政府的重視和相關(guān)部門的積極努力下，20*年，我區(qū)開展了免費婚檢工作，婚檢率由2006年的1.12%上升到12.41%。11月，我區(qū)通過“全省殘疾人康復(fù)示范區(qū)”的驗收。

5、健全維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，深化婦女普法教育，合力維護婦女兒童合法權(quán)益。為了加大婦女兒童維權(quán)工作的力度，健全維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，區(qū)婦聯(lián)與區(qū)司法局共同設(shè)立了區(qū)婦女兒童維權(quán)中心，并分別在各街鎮(zhèn)設(shè)置婦女兒童維權(quán)工作站，形成了市、區(qū)、街婦女兒童三級維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)。通過開設(shè)維權(quán)咨詢點和咨詢熱線，全年共為婦女提供法律咨詢和援助500余人次。同時，團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)還推薦了我區(qū)8名青年法律工作者和2位特邀女陪審員擔任廣州市“少年法庭之友”，推進了社會化未成年人維權(quán)體系的建設(shè)。區(qū)政法委、公安局、司法局、團區(qū)委、婦聯(lián)等部門以“深化普法教育，促進構(gòu)建和諧社會”為主題，開展法律宣傳“進社區(qū)、進單位、進家庭、進校園”活動，開展《婦女法》、《未成年人保護法》、禁毒宣傳專欄等宣傳活動，舉辦法律咨詢講座，發(fā)放圖文并茂的宣傳資料，增強婦女兒童依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力。區(qū)公、檢、法等部門還通過安排經(jīng)驗豐富的女檢察官、女法官專門辦理未成年人案件以及選派業(yè)務(wù)精良的年輕干警擔任校外志愿輔導員，通過在全區(qū)開展法制副校長講座等形式，使青少年系統(tǒng)地接受法制教育，培養(yǎng)法制觀念。區(qū)公安分局不斷加大打擊拐賣婦女兒童行動的力度，有效保護了我區(qū)流動婦女兒童的人身安全。特別值得提出的是，區(qū)委、區(qū)政府十分重視農(nóng)村出嫁女權(quán)益保障工作，年初，成立了“蘿崗區(qū)農(nóng)村出嫁女權(quán)益保障工作專責小組”。區(qū)農(nóng)林水利局、婦聯(lián)及各街鎮(zhèn)針對全區(qū)3500多名農(nóng)村出嫁女股份分配問題開展了工作調(diào)研，抓住工作重點，形成合力，化解矛盾，解決問題，合理配置和保障出嫁女的股份權(quán)益，目前，我區(qū)農(nóng)村出嫁女的合法權(quán)益有93.71%得到了落實，較好地完成了省委提出的農(nóng)村出嫁女問題解決90%以上的目標。

6、營造良好社會氛圍，合力改善婦女兒童工作的發(fā)展環(huán)境。我區(qū)婦兒工委各成員單位結(jié)合部門實際，積極營造實施兩個《規(guī)劃》的良好社會氛圍。區(qū)宣傳部組織引導各種媒體宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，宣傳婦女在推動社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用。區(qū)黨校把男女平等基本國策、婦女權(quán)益保障法的宣傳學習納入到每年的專題培訓工作中。為了弘揚婦女“自尊、自信、自立、自強”的精神，區(qū)婦聯(lián)以“和諧蘿崗，魅力女性”為主題舉辦紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)大型文藝匯演和攝影比賽，充分展示了我區(qū)女性的魅力和風采；區(qū)婦聯(lián)還自行編制了一套“學禮儀、講文明、促和諧、愛蘿崗”的宣傳畫報在各街（鎮(zhèn)）、社區(qū)進行巡展，倡導文明和諧新風尚。區(qū)婦聯(lián)、教育局、關(guān)工委、文明辦以幫助家長樹立“為國教子、以德育人”的家庭教育觀念、掌握科學的家庭教育知識為目標，建立起校園家長學校、社區(qū)家長學校，搭建未成年人思想道德建設(shè)的平臺，積極開展形式多樣的家庭教育活動。區(qū)婦聯(lián)還把家長學校的建設(shè)納入創(chuàng)建文明城市建設(shè)的總體規(guī)劃，開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，進一步以家庭和諧促進社區(qū)和諧，最終服務(wù)于和諧社會建設(shè)。

7、積極關(guān)注困境婦女兒童，合力改善婦女兒童的生存環(huán)境。一年來，區(qū)婦兒工委著眼于服務(wù)婦女和兒童，積極開展扶貧助困、關(guān)愛婦女兒童的公益活動，用實際行動為身處困境的婦女兒童排憂解難。例如，區(qū)婦聯(lián)啟動了“蘿崗區(qū)百名特困白內(nèi)障婦女義診復(fù)明工程”，先后組織安排了101名特困白內(nèi)障婦女到醫(yī)院免費接受手術(shù)治療并康復(fù)出院；幫助7名貧困家庭先天性心臟病兒童獲免費手術(shù)治療和術(shù)后保健跟蹤。區(qū)民政局啟動了“惠民安居工程”危房改造工作，對全區(qū)535戶低保戶、貧困計生困難戶進行危房改造和維修，確保貧困婦女兒童的住房安全，共享我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的成果。為使我區(qū)城鄉(xiāng)社會救助體系框架不斷完善，區(qū)衛(wèi)生和勞動等部門建立健全了以低保為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、住房等專項救助相配套，覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，多方面為困難群眾辦實事。區(qū)勞動和社會保障局全額資助了4637名困難群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，重大疾病實行二次救助，今年已惠及55人，總資助額達21萬元。區(qū)勞動局、總工會把女職工勞動保護和計劃生育納入勞動合同、集體合同和企業(yè)管理的規(guī)章制度，改善女職工勞動條件和落實女職工特殊勞動保護措施，全區(qū)1.8萬名女職工中，參加社保人數(shù)占總?cè)藬?shù)的99.54%，參加生育保險者占總?cè)藬?shù)的99.7%。區(qū)民政部門把全區(qū)的孤兒也全部納入低保范圍，各項社保待遇得到了保障。20*年8月，我區(qū)被評為“全國模范勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)”，這是全國54家國家級開發(fā)區(qū)唯一獲此殊榮。此外，為加快我區(qū)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合市“創(chuàng)衛(wèi)”工作，區(qū)環(huán)境局在全區(qū)范圍內(nèi)開展大規(guī)模村（居）環(huán)衛(wèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，批準立項建設(shè)垃圾收集間、公廁共148項；區(qū)規(guī)劃局提前完成了“村村通自來水”工程，將農(nóng)村地區(qū)供水工程納入到城市供水管理之中，改善了全區(qū)人民生活和工作環(huán)境。

（三）夯實基礎(chǔ)，認真扎實開展監(jiān)測統(tǒng)計工作

20*年，區(qū)婦兒工委制訂了《區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標責任分解書》，各成員單位按照既定的目標

任務(wù)，認真學習和領(lǐng)會各項統(tǒng)計指標的內(nèi)涵和要求，區(qū)婦聯(lián)、區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合舉辦了監(jiān)測統(tǒng)計培訓班，通過培訓學習，使統(tǒng)計人員較好地掌握了各種指標的填報口徑和計算方法。在各成員單位的共同努力下，我區(qū)順利完成了“兩規(guī)”監(jiān)測中174個指標的收集和統(tǒng)計工作，區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)年報表的數(shù)據(jù)內(nèi)容撰寫了《2006年蘿崗區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測報告》。此外，根據(jù)婦女兒童規(guī)劃的指標要求，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)婦兒工委辦開展了婦女情況普查、未成年人及留守兒童基本情況調(diào)查，分別統(tǒng)計了關(guān)于婦女兒童經(jīng)濟與人口、衛(wèi)生保健、教育、就業(yè)與社會保障、參政議政、法律保護、社會環(huán)境等各項指標數(shù)據(jù)，為推進我區(qū)“十一五”婦女兒童規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)。

一年來，區(qū)婦兒工委各成員單位精誠合作、勤政務(wù)實、開拓創(chuàng)新，做了大量工作，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。例如，要進一步增強做好婦女兒童工作的責任意識；要加大實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的力度；要提高深入調(diào)研，解決重點難點問題的能力等。