鎮(zhèn)年終總結(jié)以及計(jì)劃
時(shí)間:2022-11-04 12:46:00
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年初,按照縣委、縣政府的要求,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,在全鎮(zhèn)明確提出”1148”工作思路:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,突出發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),商貿(mào)活鎮(zhèn),改造亮鎮(zhèn),開(kāi)放興鎮(zhèn)”的“四大戰(zhàn)略”,著力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)方面”的新突破,千方百計(jì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)與和諧名鎮(zhèn)的進(jìn)程。奮斗目標(biāo):完成稅收確保3800萬(wàn)元,力爭(zhēng)突破4000萬(wàn)元。20**年確保十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位置前移,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力測(cè)評(píng)中進(jìn)入前五名。鎮(zhèn)黨委、政府按照這一總體思路和奮斗目標(biāo),聚全鎮(zhèn)之心,舉全鎮(zhèn)之力,用硬目標(biāo)、硬措施、硬作風(fēng)狠抓了工作的落實(shí),推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。超額完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。全年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)銷售收入41.3億元,比去年增長(zhǎng)38.6%,增加值12.4億元,比去年增長(zhǎng)24%;完成稅收4400萬(wàn)元(國(guó)稅3523萬(wàn)元、地稅877萬(wàn)元),比去年增長(zhǎng)40.4%,加上歐亞、華整完成5260萬(wàn)元;完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資13.6億元,比去年增長(zhǎng)109%。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)
在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)上,我們突出做了以下四個(gè)方面的工作。
第一,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,改革機(jī)制。鎮(zhèn)黨委政府將20**年作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“優(yōu)勢(shì)年”,從破除制約優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的各種障礙入手,進(jìn)一步解決部分干部群眾思想觀念方面的問(wèn)題。一是統(tǒng)一思想。通過(guò)召開(kāi)大力開(kāi)展“優(yōu)勢(shì)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察,進(jìn)一步開(kāi)拓思路、解放思想,在全鎮(zhèn)上下形成發(fā)揮優(yōu)勢(shì),發(fā)展工業(yè)的濃厚氛圍。二是改革機(jī)制。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,組建了“三個(gè)中心、一個(gè)辦公室”:其中,工業(yè)服務(wù)中心的主要職責(zé)就是為現(xiàn)有企業(yè)和新上項(xiàng)目搞好服務(wù);鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心的主要職責(zé)就是為現(xiàn)有企業(yè)和新上項(xiàng)目解決土地。將全鎮(zhèn)的主要精力、人力、財(cái)力向工業(yè)轉(zhuǎn)移,對(duì)干部的考評(píng)、獎(jiǎng)懲制度的制訂和實(shí)施都圍繞工業(yè)發(fā)展進(jìn)行,在全鎮(zhèn)上下形成了“人人重視工業(yè)、人人關(guān)心工業(yè)、人人支持工業(yè)”的良好發(fā)展氛圍。三是出臺(tái)政策。出臺(tái)了《**鎮(zhèn)招商引資辦法》、《企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列激勵(lì)優(yōu)惠政策。今年鎮(zhèn)財(cái)政拿出60多萬(wàn)元對(duì)納稅先進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)企業(yè)、招商引資先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人、支持企業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),兌現(xiàn)政策、鼓舞人心,達(dá)到留住企業(yè)、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金的目的。
第二,用足載體,大力招商。**年**鎮(zhèn)積極發(fā)揮各方面的“優(yōu)勢(shì)”,充分利用“企業(yè)、關(guān)系、環(huán)境”三個(gè)方面的載體,大力招商,引進(jìn)項(xiàng)目。全年新上投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目14個(gè),總投資近6個(gè)億。一是企業(yè)招商。充分利用企業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作,進(jìn)一步促成項(xiàng)目整合,合作開(kāi)發(fā)。今年以來(lái),有4家企業(yè)通過(guò)業(yè)務(wù)關(guān)系進(jìn)行招商。景渤與遼寧北寧合作,成立了北寧橡塑機(jī)械有限公司,投資1.2億元在縣工業(yè)園區(qū)征地100畝,現(xiàn)車間主體已完工;新鑫與秦皇島中德公司合作,投資2000萬(wàn)元在老景阜路,新上了浮選機(jī)葉輪項(xiàng)目,已經(jīng)投入生產(chǎn);宏遠(yuǎn)與青島橡六合作,投資2000萬(wàn)元,新上了冷凍鋼編管項(xiàng)目,橡六包銷全部產(chǎn)品,已經(jīng)投入生產(chǎn);華特與韓國(guó)大通公司合作,計(jì)劃投資2000萬(wàn)元,新上電子油門踏板及消聲器項(xiàng)目。二是關(guān)系招商。我們充分利用了**籍在外企業(yè)家、工作人員的關(guān)系以及業(yè)務(wù)員的業(yè)務(wù)關(guān)系和其它各種特殊關(guān)系進(jìn)行招商。利用業(yè)務(wù)員的業(yè)務(wù)關(guān)系從上海鋼絲廠引來(lái)了華北橡塑,在開(kāi)發(fā)區(qū)三期征地24畝,投資5000萬(wàn)元,新上膠管用鋼絲項(xiàng)目,現(xiàn)主體工程已完工;利用鎮(zhèn)干部的特殊關(guān)系從遼寧凌源引來(lái)了昊達(dá)機(jī)械,在開(kāi)發(fā)區(qū)三期征地74畝,投資5000萬(wàn)元,新上年產(chǎn)500臺(tái)皮帶輸送機(jī)項(xiàng)目,已經(jīng)投入生產(chǎn);從山東武城引來(lái)了澳瑞特橡塑,在開(kāi)發(fā)區(qū)三期征地56畝,投資7500萬(wàn)元,新上年產(chǎn)500萬(wàn)件汽車異型件及密封條項(xiàng)目,現(xiàn)主體工程已完工。三是環(huán)境招商。1、印制了招商手冊(cè),建好了招商網(wǎng)站,做好了招商光盤,通過(guò)網(wǎng)站和參加各種招商活動(dòng),大力宣傳和推廣**鎮(zhèn)和本鎮(zhèn)的企業(yè)。2、出臺(tái)了一系列招商引資的優(yōu)惠政策,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目在土地、資金、人才、各種手續(xù)、規(guī)劃建設(shè)、子女入學(xué)入托等方面實(shí)行全方位服務(wù)。3、工業(yè)服務(wù)中心成立以來(lái),堅(jiān)持做到了搞好“八項(xiàng)服務(wù)”,協(xié)調(diào)好“五種關(guān)系”,在全鎮(zhèn)形成了“你發(fā)展我鋪路,你投資我服務(wù),你困難我?guī)椭?,你受益我保護(hù)”的良好氛圍。4、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心成立以來(lái),在創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)理念、土地經(jīng)營(yíng)方式上做文章,摸清了全鎮(zhèn)所有廢棄地、坑塘的詳細(xì)底數(shù),繪制成圖,整體規(guī)劃,實(shí)行了“企業(yè)指認(rèn)、村企結(jié)合、中心服務(wù)”的方針,鼓勵(lì)各村采取“買斷、租賃、土地置換”的形式提供企業(yè)用地,徹底解決了制約企業(yè)發(fā)展的土地“瓶頸”問(wèn)題。5、利用縣開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)平臺(tái),充分借勢(shì)造勢(shì),千方百計(jì)引進(jìn)資金和項(xiàng)目。全年有7個(gè)項(xiàng)目是通過(guò)環(huán)境招商引進(jìn)的。韓國(guó)獨(dú)資的衡水耶榮勞動(dòng)保護(hù)用品有限公司,是開(kāi)發(fā)區(qū)第一家外商獨(dú)資企業(yè),在開(kāi)發(fā)區(qū)三期征地10畝,分三期投資8000萬(wàn)元,新上防寒服、一次性口罩等勞保項(xiàng)目,主體工程已完工;遠(yuǎn)通膠管在開(kāi)發(fā)區(qū)三期征地40畝,投資3500萬(wàn)元,新上高壓油管、輸送帶項(xiàng)目,正在建設(shè)中;金建液壓在開(kāi)發(fā)區(qū)三期征地20畝,投資3000萬(wàn)元,新上礦山液壓支架項(xiàng)目,正在建設(shè)中;澤潤(rùn)橡塑在開(kāi)發(fā)區(qū)三期征地30畝,投資2800萬(wàn)元,新上止水帶、防水板項(xiàng)目,已投入生產(chǎn);金鉑利在開(kāi)發(fā)區(qū)三期征地18畝,投資2600萬(wàn)元,新上高壓油管及汽車無(wú)阻剎車軟管項(xiàng)目,主體工程已完工;三劍橡膠在開(kāi)發(fā)區(qū)三期征地30畝,投資2000萬(wàn)元,新上石油鉆探膠管項(xiàng)目,主體工程已完工;鑫福橡塑在老景阜路征地20畝,投資1000萬(wàn)元,新上高低壓膠管項(xiàng)目,正在試產(chǎn)。
第三,分類指導(dǎo),企業(yè)提速。我們緊緊圍繞做大做強(qiáng)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)加快現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展上,我們繼續(xù)全力實(shí)施了“三大戰(zhàn)略”。一是在景渤、歐亞、景津、華特、明達(dá)等15家05年納稅50萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)中實(shí)施了規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略。我們引導(dǎo)和幫助這些企業(yè)年年增投入,搞技改,上項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)尖端產(chǎn)品,更新和提高裝備水平,加速規(guī)模膨脹,打造名牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。經(jīng)過(guò)幾年努力,千方百計(jì)培育出一批立鎮(zhèn)企業(yè)。今年,這15家企業(yè)全部進(jìn)行了擴(kuò)建技改或整體搬遷,研制開(kāi)發(fā)了19種新產(chǎn)品,申請(qǐng)了5項(xiàng)專利。其中,恒宇在開(kāi)發(fā)區(qū)三期征地59畝,投資1.5億,新上阻燃抗靜電輸送帶、180萬(wàn)標(biāo)米高壓膠管項(xiàng)目,主體已完工,正在調(diào)試設(shè)備;宇通在開(kāi)發(fā)區(qū)三期征地70畝,投資1.16億元,新上礦用液壓支架、輸送帶及高壓油管項(xiàng)目,已經(jīng)投產(chǎn);華特在開(kāi)發(fā)區(qū)三期征地48畝,投資1.6億,新上汽車懸架、汽車覆蓋件項(xiàng)目,正在建設(shè)中;明達(dá)鑄造在開(kāi)發(fā)區(qū)三期征地21畝,投資5000萬(wàn)元,新上精密鑄造及鍛造項(xiàng)目,已投產(chǎn);華德投資2000萬(wàn)元,搞技改,新上鈦合金陽(yáng)極板設(shè)備,解決了板上有腐蝕點(diǎn)的問(wèn)題;歐亞總投資4000萬(wàn)元搞技改,歐亞膠管高薪聘請(qǐng)?jiān)蜿?yáng)橡四總經(jīng)理趙文忠擔(dān)任公司總經(jīng)理,投資2000萬(wàn)元改造3號(hào)車間的生產(chǎn)工藝流程,更新和提高裝備水平,用硬芯編織取代無(wú)芯編織,并從意大利引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備完善膠管檢測(cè)手段。歐亞鍛造投資2000萬(wàn)元新上10kg模鍛件項(xiàng)目,年增產(chǎn)值3000多萬(wàn)元,現(xiàn)已投產(chǎn);永鑄投資1000萬(wàn)元,在原址上新建2000平方米廠房,新增鑄造設(shè)備20臺(tái),年增產(chǎn)值3500萬(wàn)元;景津、景渤、華整、三豐、鑫馬、順達(dá)、遠(yuǎn)大、騰揚(yáng)用于擴(kuò)建技改的投資也都在300萬(wàn)元以上。去年這15家企業(yè)完成稅收占全鎮(zhèn)完成稅收總額的66%,今年完成稅收占全鎮(zhèn)完成稅收總額的73%。二是在宏亞、華龍、宏廣、環(huán)球等年納稅50萬(wàn)元以下的118家中小一般納稅人企業(yè)中實(shí)施了加速膨脹戰(zhàn)略。鼓勵(lì)這些企業(yè)增加投入,通過(guò)技改擴(kuò)建、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、更新裝備、尋求合作等渠道,加速膨脹進(jìn)程。今年,投資100萬(wàn)元以上擴(kuò)建技改或整體搬遷的中小企業(yè)有16家,其中,液力柔性管匯廠投資2000萬(wàn)元,在原廠翻新重建,新上柔性復(fù)合管項(xiàng)目,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,已經(jīng)投產(chǎn);光輝橡塑投資2000萬(wàn)元,已向鎮(zhèn)工業(yè)中心申請(qǐng)征地,新上高壓膠管及止水材料項(xiàng)目,設(shè)備已經(jīng)預(yù)訂;永興投資投資900萬(wàn)元,在原廠址上新建4層辦公樓及1800平方米車間,現(xiàn)已投入使用。高鑫橡塑、華泰液壓、星光橡塑、通達(dá)工程、宏亞、通達(dá)液壓件、環(huán)球、安康、華星、興海氟塑、西德力、振業(yè)合金、斯耐爾、華泰14家企業(yè)技改擴(kuò)建的投資都在100萬(wàn)元以上,另有東勁、博爾特、盛世、漢峰等16家企業(yè)急需征地?cái)U(kuò)大規(guī)模。三是在經(jīng)商業(yè)戶、業(yè)務(wù)員和全鎮(zhèn)干部群眾中,實(shí)施資本積累戰(zhàn)略。動(dòng)員全鎮(zhèn)上下,人人想發(fā)展,人人搞經(jīng)營(yíng)、上項(xiàng)目。鼓勵(lì)和幫助經(jīng)商業(yè)戶和業(yè)務(wù)員,千方百計(jì)上項(xiàng)目;動(dòng)員和幫助全鎮(zhèn)干部群眾跑業(yè)務(wù)、搞經(jīng)營(yíng),進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)。讓他們經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)和資本,成為新上企業(yè)和項(xiàng)目的載體。全年新增經(jīng)商業(yè)戶296家,達(dá)到3447家,其中新增工業(yè)企業(yè)62家,達(dá)到598家。新增一般納稅人企業(yè)11家,達(dá)到133家。博達(dá)法人王鐵民是**鎮(zhèn)農(nóng)村干部,三人合伙投資300萬(wàn)元,新上高壓膠管項(xiàng)目,申辦了一般納稅人企業(yè);亞鑫是家庭作坊企業(yè),今年投資200萬(wàn)元,擴(kuò)大生產(chǎn)能力,申辦了一般納稅人企業(yè)。鑫廣鑄造、中坤礦冶、龍煤礦冶、海東電爐、天賦軟管、恒力達(dá)液壓設(shè)備、金龍化工、昊星橡塑、華億橡塑、鑫奧礦冶等新辦一般納稅人企業(yè),投資也均在100萬(wàn)元以上。
第四,三措并舉,確保稅收。一是服務(wù)保。工業(yè)中心人員實(shí)行分包企業(yè)責(zé)任制和定期入企責(zé)任制,進(jìn)一步為企業(yè)提供各方面服務(wù)。與稅務(wù)人員、企業(yè)主管人員共同進(jìn)行稅源分析,解決稅務(wù)難題,督促企業(yè)及時(shí)上繳稅金。二是政策激。進(jìn)一步用足用好稅金政策,提高稅金入庫(kù)水平。三是氛圍促。年初我鎮(zhèn)就明確提出了稅收“126”目標(biāo),即到年底保證納稅超百萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)10家,納稅超50萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到20家,納稅超十萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到60家。到目前,納稅超百萬(wàn)元的企業(yè)11家,超五十萬(wàn)元的20家,超10萬(wàn)元的64家,超出了預(yù)期目標(biāo)。
二、農(nóng)村工作
**年是**鎮(zhèn)全面建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”的初始年,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,條件增強(qiáng),環(huán)境改善”等幾個(gè)方面,優(yōu)化服務(wù)加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)了農(nóng)村各方面的工作。
第一、認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。一是抓好桑蠶工作。以桑蠶站為依托,對(duì)桑蠶業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理,為蠶農(nóng)的種、養(yǎng)、銷環(huán)節(jié)提供全程服務(wù)。今年,全鎮(zhèn)共種桑樹(shù)1000畝,養(yǎng)蠶3000張,產(chǎn)鮮繭24萬(wàn)斤,比去年增長(zhǎng)39%,畝增效益270元,農(nóng)民增收27萬(wàn)元。二是抓好林畜兩大產(chǎn)業(yè)。在林產(chǎn)業(yè)上,我們?nèi)旯仓矘?shù)450畝,其中方田林網(wǎng)100畝、新修村村通支線100畝、村莊四旁80畝、河渠廢棄地120畝、原有樹(shù)木補(bǔ)植50畝,植樹(shù)總量達(dá)到16000畝,實(shí)現(xiàn)了“環(huán)縣城萬(wàn)畝林帶工程”的目標(biāo),鎮(zhèn)村兩級(jí)都成立了樹(shù)木管護(hù)小分隊(duì),確保新植樹(shù)成活,原有樹(shù)成材,全鎮(zhèn)樹(shù)木的保有率達(dá)到了100%。在畜牧業(yè)上,我們把工作重點(diǎn)放在培育養(yǎng)殖大戶上,今年全鎮(zhèn)新增養(yǎng)殖戶30家,達(dá)到920家,新增肉牛存欄380頭、豬存欄1340頭、肉蛋雞存欄33000只、羊存欄2300只。今年以來(lái),共為養(yǎng)殖戶提供信息120條,協(xié)助解決小額助農(nóng)貸款40萬(wàn)元,使50個(gè)農(nóng)戶受益。三是抓好其它高效種植產(chǎn)業(yè),我們堅(jiān)持“市場(chǎng)引導(dǎo),典型帶動(dòng),群眾自愿,政府服務(wù)”的原則,抓好高效種植,今年全鎮(zhèn)共有各類高效種植2.7萬(wàn)畝,農(nóng)民增收240萬(wàn)元,其中:良棉繁種10000畝,優(yōu)質(zhì)小麥繁種15000畝,葡萄1500畝。
第二、積極拓寬農(nóng)民增收渠道。今年,按照市縣有關(guān)要求,**鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行了一次全面摸底、排查,將剩余勞動(dòng)力登記在冊(cè),考盤入檔,實(shí)行統(tǒng)籌分析,統(tǒng)一管理。同時(shí)為提高農(nóng)村勞動(dòng)力的工作技能,進(jìn)行了10余次的陽(yáng)光培訓(xùn)和技能培訓(xùn),培訓(xùn)人次達(dá)到1000余人,并安排1000余名農(nóng)村勞動(dòng)力到縣內(nèi)外企業(yè)上班,全年增加農(nóng)民收入800余萬(wàn)元。
第三、大力搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是繼續(xù)完善農(nóng)村道路“村村通”和“村內(nèi)通”工程。投資145萬(wàn)元又修通和改造了9條主干線和村村通支線,共計(jì)12公里,投資50萬(wàn)元完善陳辛、薛洼等10個(gè)村的村內(nèi)通,硬化路面3600米。同時(shí)投入資金10萬(wàn)元,出義務(wù)工1100個(gè),動(dòng)土3000方,嚴(yán)格按照“三平四直”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全鎮(zhèn)總長(zhǎng)40.37公里的6條主干線和22條新修村村通支線,全部進(jìn)行了路面養(yǎng)護(hù)、邊溝整修及樹(shù)木補(bǔ)植涂白,圓滿完成了各級(jí)道路的管護(hù)工作。二是大力實(shí)施農(nóng)村用水工程。今年全鎮(zhèn)新打深井18眼,新打淺井40眼,新安防滲管道5000米,新鋪?zhàn)詠?lái)水管道5000米,現(xiàn)在全鎮(zhèn)絕大部分村吃上深井自來(lái)水,基本實(shí)現(xiàn)了耕地深井水利化,同時(shí),按照縣委政府的安排,對(duì)12個(gè)咸水村進(jìn)行了咸淡混澆處理,切實(shí)改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
第四、積極創(chuàng)建文明生態(tài)鎮(zhèn)。為徹底改善農(nóng)民居住環(huán)境,結(jié)合村莊改造,采取建立組織、強(qiáng)化責(zé)任,因村制宜、分類定標(biāo),財(cái)政補(bǔ)貼、市場(chǎng)運(yùn)作,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、考核驗(yàn)收四項(xiàng)措施在全鎮(zhèn)大力開(kāi)展文明生態(tài)鎮(zhèn)活動(dòng),目前已投資150萬(wàn)元,有30個(gè)村達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),到明年6月份實(shí)現(xiàn)文明生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)。
第五、積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療。鎮(zhèn)政府撥款10萬(wàn)元,支持新型合作醫(yī)療工作。目前,全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療7328戶,27994人,參合率達(dá)到95%,比較全面地保障了農(nóng)民的權(quán)益。
第六、保證糧補(bǔ)資金的發(fā)放。全年共發(fā)放糧補(bǔ)資金202萬(wàn)元,糧補(bǔ)面積77262畝,共有8400戶29555人領(lǐng)取糧補(bǔ)資金,全鎮(zhèn)的糧補(bǔ)資金發(fā)放沒(méi)出現(xiàn)任何問(wèn)題。
第七、全面落實(shí)農(nóng)村“兩委”換屆工作。按照省、市、縣對(duì)農(nóng)村換屆選舉工作的統(tǒng)一安排部署,制定實(shí)施“依靠政策、立足實(shí)際、保證穩(wěn)定、抓好落實(shí)”四項(xiàng)原則,對(duì)全鎮(zhèn)83個(gè)行政村進(jìn)行了換屆選舉,沒(méi)有出現(xiàn)任何問(wèn)題,保證了農(nóng)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。
第八、嚴(yán)格計(jì)劃生育工作。**鎮(zhèn)從搞好育齡婦女生殖健康服務(wù)、嚴(yán)格上站普查率、狠抓計(jì)劃生育信訪查處、實(shí)行“三級(jí)”“兩全”責(zé)任制、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村計(jì)生戶獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等措施入手,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和工作目標(biāo)。全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率95.3%,出生率12.31‰,男女性別比100:109,自然增長(zhǎng)率9.17‰,育齡婦女節(jié)育措施及時(shí)率達(dá)到98%以上。
三、公益事業(yè)
第一、在教育事業(yè)的發(fā)展上。全年投資50余萬(wàn)元,對(duì)鎮(zhèn)中、聯(lián)小、子弟、景新、里廂屯五處學(xué)校,從環(huán)境建設(shè)、文化氛圍、圖書(shū)儀器、現(xiàn)代信息裝備等方面進(jìn)行了改善,通過(guò)了省政府對(duì)縣政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。同時(shí),預(yù)計(jì)投資1300萬(wàn)元的**鎮(zhèn)中學(xué)整體搬遷工作,已經(jīng)完成了規(guī)劃設(shè)計(jì),春節(jié)前完成土方工程,春節(jié)后開(kāi)工,確保明年暑假開(kāi)學(xué)遷入。
第二、在衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展上。投資300萬(wàn)元的景縣中醫(yī)院,目前已完成土方工程,確保到明年6月底建成運(yùn)營(yíng)。
第三、在公益慈善事業(yè)的發(fā)展上。今年我們共投入資金28萬(wàn)元,用于弱勢(shì)群體的救助,解決了特困家庭的生產(chǎn)、生活及子女上學(xué)等問(wèn)題。
其它各項(xiàng)工作也都能按照縣委、縣政府的要求抓好部署和落實(shí),圓滿的完成了各項(xiàng)任務(wù)。
存在的問(wèn)題
一年來(lái),在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,雖然做了一些工作,取得了一定成績(jī),但也存在著一定的問(wèn)題。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度還不是很快。二是許多優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮沒(méi)有真正變成促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。三是企業(yè)規(guī)模小,還沒(méi)有真正的立鎮(zhèn)企業(yè)。四是企業(yè)數(shù)量少,還沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)。五是企業(yè)發(fā)展的土地、資金兩大制約因素,還沒(méi)有很好的得到解決。六是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化,還沒(méi)有真正的龍頭企業(yè),工業(yè)化、市場(chǎng)化程度低。七是村莊改造的力度還不夠。八是改革還不到位,服務(wù)意識(shí)和服務(wù)功能還不能充分適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。九是部分農(nóng)村班子干事創(chuàng)業(yè)的能力不強(qiáng),個(gè)別農(nóng)村遺留問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決。
明年工作基本思路
2007年,鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了總體工作思路和奮斗目標(biāo)??傮w工作思路:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,突出發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),商貿(mào)活鎮(zhèn),改造亮鎮(zhèn),開(kāi)放興鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略,圍繞“創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、活化招商機(jī)制、狠抓新上項(xiàng)目、現(xiàn)有企業(yè)提速、建設(shè)新型農(nóng)村”這五個(gè)方面,著重抓好十大工程的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,千方百計(jì)加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)與和諧名鎮(zhèn)的進(jìn)程。奮斗目標(biāo):完成稅收確保5000萬(wàn)元,力爭(zhēng)突破5000萬(wàn)元。2007年確保十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位置前移,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力測(cè)評(píng)中位居前五名。
一、稅收翻番工程。05全鎮(zhèn)共完成稅收3133萬(wàn)元,以年平均增長(zhǎng)45%的速度,完成了“十五”規(guī)劃的稅收翻番目標(biāo)。在“十一五”期間,我們將繼續(xù)實(shí)施“稅收翻番工程”,到“十一五”末,確保翻一番半,達(dá)到9000萬(wàn)元,年平均增幅達(dá)到23.8%,力爭(zhēng)翻兩番,達(dá)到1.2億元,平均增幅達(dá)到31%。明年我們將確保完成稅收5000萬(wàn)元,力爭(zhēng)突破5000萬(wàn)元,為實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境工程。進(jìn)一步改革用人機(jī)制,提高服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)功能,增強(qiáng)督導(dǎo)力度,努力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是在鎮(zhèn)干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)型上,堅(jiān)持“競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、激勵(lì)約束”的原則,進(jìn)一步深化和完善“三個(gè)中心”、“一個(gè)辦公室”的運(yùn)行機(jī)制,并組建實(shí)體機(jī)構(gòu),加快向?qū)嶓w型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變。把崗位職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)與個(gè)人的工作實(shí)績(jī)和經(jīng)濟(jì)待遇結(jié)合起來(lái),真正體現(xiàn)干多干少不一樣,干好干壞不一樣。二是在農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)上,堅(jiān)持“減少職數(shù)、提高待遇”的原則,積極探索新形式下農(nóng)村組織的新機(jī)制,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)工資加實(shí)績(jī)工資制,真正做到憑實(shí)績(jī)看干部、待干部、用干部,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。從而在全鎮(zhèn)上下形成“想事、干事、干成事、不出事”的良好氛圍,使全體鎮(zhèn)村干部全心全意為企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù),為**鎮(zhèn)全面和諧發(fā)展服務(wù)。三是在加強(qiáng)督導(dǎo)上,結(jié)合縣紀(jì)委“效能建設(shè)”和“行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作”,進(jìn)一步落實(shí)《崗位責(zé)任制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《AB崗工作制》、《責(zé)任追究制》等項(xiàng)制度,深化公開(kāi)監(jiān)督、投訴等監(jiān)督機(jī)制,全面提高人員辦事效率。同時(shí),針對(duì)個(gè)別擾亂服務(wù)發(fā)展環(huán)境的人和事,實(shí)行特事特辦,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決懲辦,切實(shí)優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境。
三、立鎮(zhèn)企業(yè)工程。繼續(xù)以景渤、歐亞、景津、華特、明達(dá)等29家規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn),加速立鎮(zhèn)企業(yè)培育進(jìn)程,引導(dǎo)、幫助企業(yè)向規(guī)模集團(tuán)方向發(fā)展,明年力爭(zhēng)納稅超百萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到30家,經(jīng)過(guò)三兩年努力,力爭(zhēng)培育6—10家超千萬(wàn)元的企業(yè)。一是要加強(qiáng)企業(yè)管理。創(chuàng)新管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,打破家庭式管理模式,用先進(jìn)手段管理企業(yè),不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,促使企業(yè)加快膨脹,規(guī)模發(fā)展。二是要更新裝備,提高水平,用“高、精、尖”設(shè)備,出“全、優(yōu)、特”產(chǎn)品。三是進(jìn)一步引進(jìn)各類技術(shù)人才,研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高自主創(chuàng)新能力,加大產(chǎn)品科技含量,努力打造名牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。四是積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)不斷增投入、擴(kuò)規(guī)模、上項(xiàng)目、搞技改,加速企業(yè)的發(fā)展,確保企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),千方百計(jì)培育立鎮(zhèn)企業(yè)。
四、招商引資工程。進(jìn)一步壯大招商隊(duì)伍,健全招商網(wǎng)絡(luò)體系;進(jìn)一步做好一個(gè)招商手冊(cè)、一個(gè)招商光盤,建好一個(gè)招商網(wǎng)站,加大宣傳招商力度,把**鎮(zhèn)和本鎮(zhèn)的企業(yè)真正宣傳出去;要充分利用好現(xiàn)有企業(yè)與企業(yè)的合作關(guān)系、**籍在外人員關(guān)系和其他特殊關(guān)系,搞好企業(yè)招商和關(guān)系招商;進(jìn)一步完善出臺(tái)一系列招商引資的優(yōu)惠政策,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目在土地、資金、人才、各種手續(xù)、規(guī)劃建設(shè)、子女入學(xué)入托等方面實(shí)行全方位服務(wù),做好環(huán)境招商;在充分利用宣傳招商、企業(yè)招商、關(guān)系招商和環(huán)境招商的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步積極探索委托招商和專業(yè)公司招商等其它形式的招商。
五、輔導(dǎo)基地工程。今年下半年,在縣委、縣政府的大力支持下,我們已經(jīng)開(kāi)始在景桑路兩側(cè)啟動(dòng)了占地600畝的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。目前,有39家企業(yè)和項(xiàng)目申請(qǐng)入園,其中,投資1000萬(wàn)元以上的13家,預(yù)計(jì)總投資3個(gè)多億。今冬明春我們將加快基礎(chǔ)建設(shè)步伐,爭(zhēng)取到明年3月份有企業(yè)入園,6月份初步形成規(guī)模。
六、新型農(nóng)村工程。明年鎮(zhèn)黨委政府將加大投入力度,繼續(xù)大力開(kāi)展生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),以提高農(nóng)民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以解決農(nóng)村臟、亂、差為突破口,以兩室建設(shè)、文體廣場(chǎng)、街道硬化為重點(diǎn),以“六化”(硬化、美化、綠化、亮化、凈化、文化)為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí),到明年6月底,完成文明生態(tài)鎮(zhèn)的硬件建設(shè),到明年年底全面實(shí)現(xiàn)文明生態(tài)鎮(zhèn)的目標(biāo)。
七、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化的路子,鼓勵(lì)民間資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),積極推廣高效種植、訂單農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
八、城內(nèi)改造工程。明年將正式啟動(dòng)城建村改造工程,鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心依托鎮(zhèn)建筑公司緊密結(jié)合城內(nèi)村的意愿,嚴(yán)格按照縣城規(guī)劃,搞1—2個(gè)試點(diǎn),然后逐步推開(kāi)。
九、鎮(zhèn)中搬遷工程。科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格管理,確保明年暑假開(kāi)學(xué)遷入。
十、新中醫(yī)院工程。保證質(zhì)量,節(jié)約成本,確保明年6月底建成運(yùn)營(yíng)。
總之,我們將按照縣委、縣政府的要求,在總結(jié)好今年工作的同時(shí),積極謀劃好明年的各項(xiàng)工作,以更加扎實(shí)的作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出更大的努力。